第二次冷戰會爆發嗎?
1991年,前蘇聯瓦解標誌冷戰結束,但是27年後,我們正在發現或者說不得不反思,我們是否都誤讀了1991年所發生的事件:一是俄羅斯誤讀了美國,認為冷戰結束,世界新秩序將建立,俄羅斯將會進入永久的繁榮。北約不斷東擴粉碎了俄羅斯的夢幻,認識到前蘇聯的解體是20世紀世界地緣政治的最大悲劇。二是美國誤讀了俄羅斯,認為民主能輕而易舉地將俄羅斯納入西方陣營,但是目前美國卻不得不又將俄羅斯從西方陣營中驅逐出去。三是美國誤讀了中國,認為通過容納中國可以推進中國的和平演變,但是目前卻認為讓中國加入WTO是美國與西方的悲劇。四是美國與西方國家誤讀了全球化,認為全球化就是民主化、市場化,而民主化與市場化就是世界的西方化和美國化,由此結果就是「歷史的終結」。但是,現在的邏輯卻變成了為了達到再西方化與再美國化,就要去民主化與市場化,而要去民主化與市場化,就要去全球化、去中國化,回歸本土主義、孤立主義、民粹主義、貿易保護主義,結果就是回歸冷戰,把開啟的大門重新關上。
27年前,冷戰結束標誌世界秩序進入一個新時代,華約解散意味北約也完成了其使命,但事實卻是北約不僅沒有解散,而且東擴。儘管美國口口聲聲講北約東擴不是針對俄羅斯,但是當北約軍隊進入新歐洲,美國導彈防禦體系指向俄羅斯的時候,俄羅斯還會這樣認為嗎?對此,美國國際問題研究學者米爾斯海默在一篇分析烏克蘭危機的文章中寫到:奧巴馬總統決定硬抗俄羅斯,發動制裁、進一步支持烏克蘭新政府,這是個嚴重錯誤。在美國與西方國家看來,一切都是普京的錯,且普京的動機上不了檯面,這是謬見。事實上此次危機的根源是北約東擴,一直以來俄羅斯人極度厭惡北約擴張,眼見波蘭和波羅的海國家紛紛加入北約,但俄羅斯並未出手阻攔。2008年,北約宣布喬治亞和烏克蘭「將成為北約成員國」,俄羅斯立刻表明其底線。喬治亞和烏克蘭不只是俄羅斯鄰國那麼簡單,這兩個國家就在俄羅斯的家門口。俄羅斯2008年8月的強硬回應,很大程度上是為了阻止喬治亞加入北約和西方陣營。至於烏克蘭危機,普京當然認為事態發展是對俄羅斯核心戰略利益的直接威脅。誰能怪他?不管怎麼說,美國一直甩不掉冷戰的陰影,自1990年代以來便將俄羅斯視為潛在威脅,全然不顧後者抗議北約東擴、反對美國在東歐建立反導系統。實際上,沒有哪個歐美國家的決策者站在普京的立場換位思考。
冷戰後美國對華政策主要是接觸戰略,即將中國融入現有世界經濟體系,認為通過市場化可以推動中國民主化的進程,進而達到和平演變的目的。同時認為打開中國市場,可以拉動美國的出口與就業,這是美國的如意算盤。但是人算不如天算,後來的發展出乎意料。由於大量外資的湧入,中國自改革開放以來經濟平均增長率達到9.5%以上,是美國經濟增長率的3倍。在加入WTO後,中國成為世界工廠和製造業大國,成為全球最大的出口國和外匯儲備國,成為全球第二大經濟體。與此相對,因為資本和產業的轉移,美國和西方國家發展勢頭減弱,經濟陷入衰退。無怪乎目前美國許多人認為對華接觸戰略是一個錯誤,讓中國加入WTO更是西方的一個悲劇,因為中國掏空了美國的製造業,搶走了美國人的工作與飯碗。那麼怎麼辦呢?美國國際關係研究學者羅伯特·吉爾平曾分析到:衰退中的大國有三種戰略可選擇,最激烈的做法是利用自己的軍事力量排除新興國家的經濟挑戰和軍事威脅;二是後退到貿易保護中,削弱新興國家的經濟;三是採取使本國日趨衰退的經濟振興起來的政策措施。通常受到挑戰的國家是把各種戰略結合起來貫徹。目前,美國對華政策基本上遵循了這一原則,如美國重返亞太,就是遵循了第一條原則;美國組建TPP,將中國排擠出去,就是遵循了第二條原則;美國推動再工業化政策,就是遵循了第三條原則。而在後二條原則推行乏力的情況下,美國越來越趨向於推行第一條原則——在中國周邊不斷挑事,挑撥中國與周邊國家的關係,試圖由此打亂中國和平崛起的進程。
目前,俄美矛盾與中美矛盾愈演愈烈,似乎都到了一個臨界點,人們不僅擔憂第二次冷戰真的會到來,甚至擔心第三次世界大戰的爆發。不難看出,俄美矛盾與中美矛盾的起因是不同的,如果說俄美矛盾是源於地緣政治紛爭,是19世紀與20世紀之爭;那麼,中美矛盾是源於地緣經濟紛爭,更像是21世紀與20世紀之爭。27年前冷戰結束,西方主流觀點認為國際政治發生了一場根本性轉變,合作而不是安全競爭成為界定大國關係特徵的辭彙。美國總統柯林頓在1992年曾經宣稱:「在這個崇尚自由而不是專制的世界裡,對純權力政治憤世嫉俗的盤算不可能成氣候,它不適合新的時代。21世紀的地緣政治必然是開明的利己主義和共同的價值觀將驅使國家以更具建設性的方式界定自己的偉大,並將驅使我們以更具建設性的方式進行合作。」但是,短短27年後,俄美與中美關係正在從合作再次回到安全競爭,這不能不說是21世紀大國政治的悲劇。
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