多晶硅對美「雙反」給中國光伏帶來是轉機還是危機?
2014年1月20日,商務部網站發布了對進口太陽能級多晶硅的反傾銷反補貼調查最終裁定。對自美國進口的太陽能級多晶硅的反補貼稅率為0%至2.1%,反傾銷稅率為53.3%至57%,而對韓國公司所適用的反傾銷稅率為2.4%至48.7%。根據公告,前述反補貼稅和反傾銷稅的實施期限為自2014年1月20日起5年。 儘管在初裁結果出爐6個月之後,中國商務部對美韓多晶硅雙反終裁終於落定,但似乎與業界期待有一定距離。 商務部公布的反傾銷稅率終裁相對於初裁相比基本沒變化,其中自美國進口多晶硅的反傾銷稅幅度為53.3%至57%,自韓國進口的反傾銷稅幅度為2.4%至48.7%。其中,美國企業MEMC和Hemlock被徵收53.7%的反傾銷稅;韓國最大的多晶硅生產商OCI株式會社只被徵收2.4%的反傾銷稅。 相比較可以看出,此次中國對美韓多晶硅的「雙反」並沒韓國什麼事,也難怪會被業內質疑是在「報復」美國(2012年美國宣布對中國產太陽能板徵收最高250%反傾銷關稅,中國這次的決定有濃厚的報復味道)。在此次被徵收反傾銷關稅的韓國光伏企業當中,只有兩家企業的稅率有48.7%,其他被征企業的稅率為2.4%-12.3%。而對美國光伏企業的反傾銷稅率皆為53.3%至57%。 更值得一提的是,在此次「雙反」終裁中,韓國並不在反補貼的懲罰範疇之列,當然,美國也僅有Hemlock等三家企業被徵收2.1%的反補貼稅,影響微乎其微。 這樣的結果,對於抱有貿易保護希望的國內光伏企業而言,是失望的。就像往大池塘丟進一顆石子,一絲漣漪,再無其他。被征方美韓還沒來得及憂慮,徵收方中國倒先不爽了。 就韓國而言,韓國太陽能業界不少人士就認為,此舉對韓國反而有利。為何?從表面上看韓國企業受到打擊,但此次決定更像是針對美國企業採取的措施,因為中國對與韓國產品相競爭的美國產品適用更高的關稅率(53.5%-57%)。「兩虎相爭,必有一傷」的結局就這麼被第三者促成了? 預計2014年國內多晶硅的需求量在14萬-15萬噸,光是保利協鑫、大全新能源、特變電工三巨頭的供應量就能達到8萬噸,進口量約為4萬-5萬噸,其他的中小企業生存之艱難可想而知。且有業內人士表示,國外通過加工貿易的方式規避多晶硅「雙反」,國內多晶硅企業繼續承受巨大壓力,與「雙反」之前相比並無改善,多晶硅「雙反」漏洞如不排除,企業仍將面臨進口多晶硅衝擊,2014年價格難以上漲,而海外企業的「轉口貿易」或許還將愈演愈烈。
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