美國打算如何與中國打一場核戰爭？不勞民間戰略家費心，這樣一份傷亡以百萬為單位計的戰爭計劃，從 50 年代起便長期存在。
文｜智煜
朝鮮半島再次爆發戰爭，中國出兵介入。美國空軍出動 B-47 中型轟炸機和 B-52 重型轟炸機，前者攜帶 Mark-6 型原子彈，每枚當量 6 倍於投在長崎的「胖子」；後者攜帶 Mark-36 型氫彈，當量為「胖子」近 500 倍，從關島安德森空軍基地起飛，直撲中國 100 多個城市：
頭號城市北京，共23個目標，城區 18 個，丰台區單列 5 個；三號城市上海，共 37 個目標；六號城市天津，共15個目標；十四號城市長沙，十五號成都，三十一號重慶，第九十七號烏魯木齊……
然後，「一擊致命，使物質與時間坍縮」。
這便是 20 世紀 50 年代，美國戰略空軍司令部設想「核平」中國的戰爭計劃。其中的打擊目標清單出現於 1956 年 6 月，和蘇聯及東歐國家的其他目標統一編號，散見於總共 4600 多個「原爆點」中。
由於輻射和大火殺傷難以預計，要確保摧毀，一個目標至少一顆核彈。這意味著，北京、上海、天津這樣的城市要遭受多達數十枚原子彈與氫彈的打擊。
▍從解密文檔里整理出的北京目標匯總清單。除政府機關、軍事設施、化工產業、交通線外，北京市區和丰台的人口也在核打擊之列。
這個計劃為何如此喪心病狂？原因或許並不難理解，因為它的主導者，就是曾在二戰中一手策劃人類史上傷亡最大的空襲——東京大轟炸的柯蒂斯·李梅將軍。
▍1945 年 3 月因美軍空襲而化為廢土的東京
東京之後是北京
美國把中國列入戰略核打擊的目標，始於朝鮮戰爭結束後。
1953 年 10 月 30 日，新任總統艾森豪威爾簽發 NSC162/2 文件，奠定了美國所謂的「大規模報復」戰略：與其跟共產黨國家在小規模局部戰爭里耗死，不如採用極端威懾策略，對任何攻勢都直接施加全面打擊，打擊範圍不限於衝突所在地，特別是「考慮使用核武器」。
執行這一戰略最重要的力量，便是李梅執掌的美國戰略空軍。
▍戰略空軍司令部是冷戰中美國核威脅的主要載體。其官方格言為「和平是我們的職業」，而在大兵中間還普遍流行著一句非官方格言：「戰爭是我們的業餘愛好」。
法理上，當時美國的核戰略決策分三個層次：除制定和執行具體打擊計劃的戰略空軍司令部（SAC），作為總統軍事諮詢機關的參謀長聯席會議（JCS，隸屬國防部）直接決定 SAC 篩選打擊目標、量化殺傷程度的標準；最高層則是由國防部長、國務卿、原子能委員會主席等政要組成的國家安全委員會（NSC）。
然而面對剛剛開啟的冷戰，實際決策過程往往混亂多變。艾森豪威爾的新戰略出台不到一個月，參謀長聯席會議就向國家安全委員會提交備忘錄，用大寫字母強調，朝鮮半島若再起衝突，遏制共產黨的最好方式便是摧毀中國挑起戰端的能力，「以決定性數量的核武器對中國和朝鮮實施大規模戰略和戰術轟炸」。
▍解密的備忘錄中關於核打擊目標的段落。a、b、c 三項加起來，實際上意味著核打擊幾無禁區。
軍方的這個提議事關重大，原本必須得到國家安全委員會的認可。但空軍參謀長內森·特維寧信心滿滿，在國務卿杜勒斯尚不知情時便指示李梅以中國的「軍事、工業、後勤力量」為目標，開始制定打擊計劃。
這個模糊的指示連到底要用多少核武器都未加限定，留下了充分的發揮空間。在轟炸狂熱者李梅看來，以「過度殺傷」（overkill）的大規模空襲摧毀敵國，是儘快結束戰爭、減少總傷亡的必要手段，符合美國的國家利益。
▍李梅因其在二戰中對日本平民造成的巨大傷亡被稱為「鬼畜李梅」。到 1953 年底，李梅已經擬定第一份「核平」中國的打擊方案：FEOP 8-54，所謂「遠東展望計劃」。
12 月 3 日，國家安全委員會開會討論的當天，杜勒斯才拿到這份備忘錄。會上，艾森豪威爾向國防部詢問，所謂「大規模轟炸」的範圍具體是什麼，是否包括北京，進而要與中國全面開戰？
得到的答覆是，雖然預計最初打擊範圍限於朝鮮、滿洲和華北，但戰爭一旦擴大，結果就是上海以北全部「核平」。
總統聽了很滿意：「共產黨要是再敢襲擊我們，就要狠狠地打，打能讓他們受到最大傷害的地方，包括北京」。
但杜勒斯立刻表示反對：如果對中國大打出手，美國的西歐盟友和日本可能遭到蘇聯的報復。考慮到盟友的反應，艾森豪威爾同意第二天在百慕大會議上徵求英國和法國的意見。
▍1953 年 12 月 4 日，百慕大英美法三國政府首腦會議，從左到右依次為丘吉爾、艾森豪威爾、法國總理拉尼埃
果不其然，英國首相丘吉爾給他描述了一番蘇聯對倫敦實施核報復後的慘狀，「倖存者躲在地洞里，地面上到處是大火和輻射的廢墟，生命已沒有任何意義，只能吞葯自殺」。言外之意是，如果要「核平」北京，美國得把蘇聯一道「核平」才行。
到 1954 年 2 月，形勢逐漸明朗，使用核武器大規模報復中國已不現實。參謀長聯席會議要求李梅與遠東司令部、太平洋司令部合作，把核打擊目標限定在「與中國發動朝鮮攻勢直接相關」的範圍內，而且要有所選擇。
▍時任遠東總司令約翰·赫爾將軍。在修訂「遠東展望計劃」的問題上，李梅對與他合作頗為不屑。
但李梅堅持認為，戰略轟炸的目的是摧毀敵國的戰爭能力，核武器要麼不用，要用就得置敵於死地。礙於戰略空軍司令部對核武部署的強勢話語權、李梅本人好戰的個性和如日中天的聲望，再加上政府里的官僚主義，直到 50 年代末，對「遠東展望計劃」的所有修訂都不了了之。
1956 年，它的細節和目標清單，幾乎又被李梅原封不動地搬進了本文開頭敘述的打擊計劃中——甚至連丰台區都沒有放過，並作為向參謀長聯席會議要求大幅增加核彈儲備的依據。
▍SAC 的一個「精英機組」，在李梅設計的打分系統中，是為最頂尖的團隊。每個機組分配一個重點核轟炸目標，務必做到各種情形下都能準確投放。
中蘇一體核平
「核平」中國的計劃在 1960 年迎來重大轉機。隨著冷戰軍備競賽升級，艾森豪威爾政府決心不再政出多門，轉而專門組建班子，制定以共產主義陣營為目標，全球統一的核戰方案。
艾森豪威爾意識到，對中國的核打擊必將造致蘇聯的報復。而如果美蘇之間單獨爆發核戰，「美國不能允許當美蘇之間進行一場大規模核戰爭時，40 年後會成為又一個蘇聯的中共卻置身事外」。因此在新方案里，中國不再是單個的核平對象，而是與整個共產主義陣營捆綁在了一起。
這個核戰爭方案的名字很低調：統一作戰行動計劃（Single Integrated Operational Plan，簡稱 SIOP），每年根據形勢和安全需求的變化修訂。但由於事涉核心國家戰略，相關情報成為了歷屆美國政府國防政策中最機密、最敏感的部分。
其核心文件甚至有一個單獨的保密級別——極端敏感信息（ESI），所幸近年來，部分冷戰早期 SIOP 文件得以陸續解密。
▍SIOP 由參謀長聯席會議下屬的「戰略目標聯合計劃組」統一負責制定，早期大多數工作人員還是來自戰略空軍司令部。圖為解密文件給出的計劃組官僚結構。
1960 年 12 月 14 日，第一份核戰計划出爐，即 SIOP-62（指 1962 財政年度）。一旦開戰，美軍全部大約 3240 枚核彈將在 28 個小時之內分 16 批投放到總共 1043 個「原爆點」，蘇聯獨佔 706 個；而中國除政府和軍事設施目標外，僅城市工業中心就有 78 個在「徹底摧毀」之列，72 小時內全國人口減少 16%，城市人口損失過半。
表面上看，比起李梅的計劃，這一「核平」方案的烈度已有所降低，但其本質還是基於「大規模報復」戰略，而且更要命的是將中國跟整個共產主義陣營捆綁在一起，不論衝突起因是否與中國直接相關，都可能被連帶「核平」。
另外，此時量產的核彈威力即使與兩三年前相比，也有了巨大提升：一座與二戰廣島規模相近的城市，如今要遭受的核爆當量是當年的五六百倍。即將卸任的艾森豪威爾，匆匆忙忙批准了這個計劃，但據說他在看到詳細的報告後，曾對身邊人坦言「嚇得我魂兒都沒了」。
▍計劃細節至今仍未解密。圖為參謀長聯席會議向國防部提交的總殺傷大致統計，包括社會主義陣營各國。
艾森豪威爾的擔心不無道理。在 SIOP 最初的討論中，國防部和參謀長聯席會議便主張其應當是一個政策自動執行程序，當美國與「中蘇集團」中的任一國家開戰時，SIOP 都會立即全面地自動執行。換言之，任何局部衝突擦槍走火，都可能導致後果不堪設想的全球核戰。
因此，肯尼迪上台後，立即由新任國防部長麥克納馬拉大幅修訂 SIOP-62，真正將其變成一個給決策者留下選擇空間的戰略方案。由此誕生的 SIOP-63 把打擊「中蘇集團」的目標分成三類，按照不同打擊時間加以組合，便可組合出不同的策略。其格局一直延續至 1970 年代中期。
▍1969 年 SIOP-4F 文件中披露的 5 種核打擊策略。A、B、C 分別為 Alpha、Bravo、Charlie。
只是，此時中蘇關係早已破裂，雙方甚至在 1969 年差點爆發戰爭。而在同年的 SIOP-4F 方案中，美國核戰計劃仍將中國和蘇東集團捆綁在一起。
「美帝亡我之心不死」
不過，中國很快就不用和蘇修叛徒集團同呼吸共命運了。
尼克松上台後，隨著蘇聯核軍備的不斷增強，一舉摧毀蘇聯核反擊能力已幾乎不可能。中蘇分裂的情況也引起重視。
▍電影《奇愛博士》中美軍在蘇聯上空投下的核彈，核彈上還坐著一位上校
國務卿基辛格就此提出，美國不必再把所有的賭注押在全面核戰上，對手也不必再是一體的中蘇集團，轉而建議研究針對局部衝突的「有限核戰爭」。
1971 年 8 月，就在基辛格秘密訪華一個月後，基辛格在國家安全委員會議上特別指出，儘管美國無法確保解除蘇聯武裝，但「我們完全能對付中共」，「只要我們有解除武裝的能力，我們就能用它來控制他們（中共）在地區性事態上的行動。」
按照這一指示，1972 年 1 月，就在尼克松訪華前夕，SIOP 單獨增加了不啟動全面核大戰，僅對中國和朝鮮展開核打擊的選擇。照此計劃，美國共有 600 枚核彈頭針對中國，相應的打擊能夠摧毀全國 70%的工業與 70%的城市人口，造成近 6000 萬的人口損失。
▍1972 年尼克松訪華
到 1976 年的 SIOP-5 中，「核平」中國依然佔據美國核戰計劃的核心。提供給總統的 4 個「主要核打擊選項」（Major Attack Options）中蘇已經各佔兩個，11 個「選擇性核打擊選項」中國佔了 3 個。
不過，從 70 年代後期開始，隨著中美關係正常化，中國加入美國的反蘇包圍網，美國人對全面「核平」中國越來越不感興趣。
▍1978 年，卡特政府的《核打擊計劃評估報告》。圖中這一頁上方的批註是：「我沒法相信我們居然還有這麼多核武器用來對付中國，這活應該讓蘇聯人替我們干」。
80 年代初，冷戰進入新高潮，中美關係也進入了蜜月期。為了全面壓制蘇聯，1982 年 7 月，里根政府從「主要核打擊選項」里刪去了中國，緊接著 1983 年制定生效的 SIOP-6 也變成了單獨針對蘇聯。
但 80 年代末 90 年代初，中美蜜月期結束、蘇聯解體，美國軍方開始重新評估後冷戰時代的核態勢，於是在時隔 15 年後的 1998 年，柯林頓一紙總統令，中國重回 SIOP-99。
SIOP-99 的總共約 2500 個目標中，300 至 400 個在中國——這恐怕是目前關於「核平」中國計劃的目標清單，我們可知的最後一點確切信息。
儘管軍事機密不得而知，但在 2006 年，專長於核安全研究的美國科學家聯盟（FAS）為我們模擬出了中美之間再次爆發核戰時最有可能發生的情景。
考慮到美國越來越倚重潛射彈道導彈來維持太平洋地區的核威懾，並且其打擊的首要目標顯然是中國核反擊能力，他們便以美國在太平洋部署的主力核武器——20 枚三叉戟 II 型導彈（總當量約為 950 萬噸）為模擬對象，目標則假想為河南省洛寧縣的 20 處東風-5A 發射井。
▍三叉戟 II 型導彈
具體的模擬過程包括很多技術細節。比如，為了確保摧毀深埋地下的發射裝置，核彈頭最好在地面引爆。在估算輻射擴散的殺傷效果時，人是否在庇護所內、不同季節的不同風向等都是重要因素。
▍圖上半部分為打擊發生在 12 月時，核爆輻射隨風擴散的路徑，下半部分為 6 月的情形，河南、安徽和江蘇是可能的重災區
把不同的情形綜合起來，他們得出了傷亡的平均估計：死 350 萬人，另有 770 萬人受不同程度的輻射傷。但在考慮誘餌發射井、不同核彈型號以及對單個目標多次打擊的可能性後，在最極端的情況下，死亡人數可達 1100 萬人。
這樣的慘狀，僅僅是打擊單獨一處核武設施時的情形。如果按照上文所述 Alpha、Bravo、Charlie 的全面核戰爭步驟，那麼，這充其量只是「核平」毀滅的開始。
推薦閱讀：
