李瑞環在政協九屆四次會議閉幕會上講話

李瑞環在政協九屆四次會議閉幕會上講話 (全文)(1)2001-03-12 20:39:30中新網北京3月12日消息：在中國人民政治協商會議第九屆全國委員會第四次會議閉幕會上的講話李瑞環(2001年3月12日)各位委員、各位同志：中國人民政治協商會議第九屆全國委員會第四次會議，圓滿完成了預定的議程。會議期間，委員們審議通過了葉選平副主席代表常委會所作的工作報告、萬國權副主席代表常委會所作的提案工作情況報告。委員們列席了第九屆全國人民代表大會第四次會議，聽取和討論了朱鎔基總理所作的《關於國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要的報告》以及其他報告，對「九五」期間我國取得的巨大成就給予高度評價，對「十五」計劃綱要(草案)表示贊同，並提出了許多很好的意見和建議。這是一個民主、求實、團結、鼓勁的大會，是一個承前啟後、繼往開來的大會。一人類已經進入新的世紀。放眼當今中國，經濟蓬勃發展，社會充滿生機，人民安居樂業，國際地位空前提高，中國人民正滿懷喜悅和希望朝著現代化的宏偉目標邁進。此時此刻，撫今追昔，深感大好局面來之不易。我們決不能忘記過去國破家亡、任人宰割的悲慘遭遇，落後就要挨打、就沒有民族尊嚴。我們決不能忘記為了救亡圖存而前仆後繼、流血犧牲的革命先烈，沒有他們的英勇鬥爭就不可能有我們的今天。我們決不能忘記經過幾代人艱辛探索、付出沉重代價而取得的寶貴經驗，這些經驗是我們繼續前進的巨大財富。我們決不能忘記自己肩負的歷史責任，前人嘔心瀝血、披荊斬棘，奠定了很好的基業，我們要繼承下來、傳留下去，在新的世紀有新的作為、新的進步。隨著人類社會的發展，任何一個國家都不可能孤立地存在，都與其他國家相互聯繫、相互影響。每個國家的經濟社會都處在一定的發展階段和水平上。只有準確地了解世界，正確地估量自己，才能跟上時代前進的步伐。江澤民同志指出：「十五世紀以後中國的落後，很重要的一個原因就是中國的封建統治者閉關自守，夜郎自大，對世界科學技術的發展不甚了了，使中華民族痛失歷史性的機遇」，「大大落後於西方國家，直至在西方列強的堅船利炮面前屢屢失敗」。改革開放以來，我們黨認真總結歷史經驗，冷靜觀察世界變化，對自己的國情作出了正確的判斷。在世界各國中，我國屬於發展中國家；在社會制度、社會模式中，我們是建設有中國特色的社會主義；在社會主義發展的長過程中，我們處在初級階段。由此出發，我們確定了「一個中心、兩個基本點」的基本路線，制定了建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本綱領，以及一系列符合實際的方針政策，從而使我國在風雲變幻的國際形勢中站穩了腳跟，取得了舉世公認的成就，從勝利走向新的勝利。比較是認識自己、了解別人的重要方法。毛澤東同志說：「有比較才能鑒別。」有比較才能知長短、見優劣、辨方向。比較，不僅要縱比，而且要橫比；不僅要經常比、反覆比，而且要多方面比、多角度比。20多年來，我國經濟增長速度一直名列世界前茅，目前國內生產總值居世界第7位；鋼鐵、煤炭、水泥、化肥、電視機、穀物、棉花、肉類、水產品等主要工農業產品產量居世界第1位；進出口總額和外匯儲備分別由1978年的第23位和第39位躍居世界第8位和第2位；科學技術取得巨大進步，有些領域處於世界領先地位。這些成績是億萬中國人民汗水和智慧的結晶，值得我們自豪。但也必須看到，由於人口多、底子薄，我國許多指標仍相當落後，目前人均國內生產總值居世界一百多位；耕地、森林、淡水、石油和一些重要礦產資源的人均佔有量大大低於世界平均水平。環顧世界，中華民族面臨難得的有利形勢和機遇，也面對巨大的壓力和挑戰。鄧小平同志強調指出，拿國際水平的尺度來衡量一下，中國是一個落後國家，即使趕上中等發達國家的水平，從二十世紀末算起也還需要50年左右的時間。要承認落後，承認落後才能改變落後；要學習先進，學習先進才能趕超先進；要加快發展，加快發展才能贏得人心。目前，國際社會對中國發展的狀況有各種議論，有人認為中國前景不妙；有人認為二十一世紀將是中國的世紀。不管別人出於什麼意圖，對我國進行何種估計，我們自己必須保持清醒的頭腦：決不能因為別人的低估就妄自菲薄，悲觀失望；也不能因為別人的高估就妄自尊大，忘乎所以。我們想問題、辦事情都必須堅持一切從實際出發，居安思危，埋頭苦幹，一點一滴地積累，一步一個腳印地前進。李瑞環在政協九屆四次會議閉幕會上講話 (全文)(2)2001-03-12 20:39:30江澤民同志指出：「現在，我們正面對著世界經濟和科技前所未有的大發展，也面對著前所未有的激烈的國際競爭。這是一場全球範圍的大競爭，任何國家、任何民族都迴避不了。在這場競爭中，就如同逆水行舟，不進則退。」我國將要加入世界貿易組織，在更廣泛的領域裡和更深刻的程度上參與國際合作和國際競爭。在可預見的將來，更多的國內企業和產品將在國際市場直接與人一比高低，更多的外國企業和產品將在我國境內直接與我展開較量。這場競爭是一個漫長的過程，幾乎涉及所有地區、部門、行業和產品，影響經濟和社會生活的各個方面。應該看到，我們參與國際競爭有諸多的有利條件，可以發揮後發優勢，實現跨越式發展；也應該看到，現有市場就那麼大，資源就那麼多，競爭規則又往往有利於發達國家，要贏得競爭絕非易事；還應該看到，國際上一些敵對勢力不希望社會主義中國強大，總是處心積慮遏制我們發展。我們要認清形勢，趨利避害，銳意創新，開拓進取，在激烈的國際競爭中發展壯大自己。二江澤民同志在慶祝人民政協成立50周年大會上的講話中說：「人民政協要圍繞改革和建設的重大問題傾聽各方面的意見，積極參政議政，對憲法法律的實施和國家機關的工作進行民主監督」。我國是人民當家做主的社會主義國家，我們的政府是人民政府，我們的軍隊是人民軍隊，我們的警察是人民警察，我們的法院是人民法院，我們的檢察院是人民檢察院，我們的幹部是人民公僕。我們的社會制度之所以優越，從根本上說，就在於一切權力屬於人民。毛澤東同志講過一段名言：我們的權力是誰給的？是人民給的。我們的責任就是向人民負責。我們的每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益。因此，我們應當經常聽取人民群眾的意見，體察人民群眾的情緒，關心人民群眾的疾苦，接受人民群眾的監督。當前，一些地方消極腐敗現象仍在滋長蔓延，已經成為改革發展的障礙、社會穩定的隱患，引起人民群眾的不滿。要改變這種狀況，有效地預防和遏制腐敗，必須對權力進行制約和監督。我國的各種形式的監督，都是人民意志的體現，從本質上講都屬於人民監督。為了人民、依靠人民是我國監督的根本特點，也是我國監督的最大優勢。我們必須根據我國的實際情況，研究、創造各種能夠充分發揮人民監督作用的制度和形式，使人民能夠經常地、及時地、有序地防止和矯正權力在運行過程中脫軌變形，以保證人民的權力永遠掌握在人民手中。人民代表大會是人民行使國家權力的機關，依法對國家行政機關、審判機關、檢察機關進行監督。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，「實行以協商討論和批評建議為主要形式的民主監督」。新中國建立後，毛澤東同志提出中國共產黨要與各民主黨派「長期共存、互相監督」。長期共存就是為了互相監督。進入新的歷史時期，鄧小平同志進一步強調：中國的社會主義現代化建設事業，繼續需要政協就有關國家的大政方針、政治生活和各項社會經濟問題，進行協商、討論，發揮監督作用。人民政協的民主監督，是人民監督的一個重要方面，在我國政治生活中具有不可替代的作用。人民政協包括了各黨派、各團體、各界別的代表人士，能夠充分反映社會各個方面的看法；人民政協人才薈萃、智力密集，能夠提出切實的、深刻的意見；人民政協是國家政治體制的組成部分，其監督活動既有規範的形式又有制度的保障。充分發揮政協民主監督的作用，有利於聽到來自不同方面的意見，有利於決策的民主化、科學化，有利於及時發現和改正錯誤，也有利於防止和消除腐敗現象。政治協商、民主監督與參政議政，作為人民政協的主要職能是相互聯繫、相輔相成的。這些年來，各級政協組織在黨委的領導下積極探索，創造了一些開展民主監督工作的好做法，比如，了解和反映社情民意，定期和黨政領導協商座談，與新聞機構聯辦有關節目或欄目，進行「行風評議」，等等。我們要認真總結經驗，因地制宜地加以推廣。但必須看到，從總體上講，政協履行監督職能還比較薄弱，還存在一定的差距。我們必須按照江澤民同志的要求，「完善民主監督機制，暢通下情上達的渠道，加大民主監督力度」。要全面落實政協章程和有關文件規定，制定配套的措施，建立必要的程序，規範已有的做法，使政協的民主監督有章可循、有序開展。要充分運用會議、提案、視察、建議案、反映社情民意等各種形式，開展各種活動，不斷探索民主監督的新辦法、新途徑。要認真收集、整理和辦理委員提出的各種監督意見，對有重要價值的，重點研究，重點報送，重點跟蹤反饋，力求取得實效。要依法保護委員的監督權利，擴大委員的知情範圍和參與程度，創造寬鬆、和諧的環境，切實保障委員提出意見和批評的權利。同時，政協還要與黨的紀檢機關、國家權力機關、行政監察機關和司法機關加強聯繫，與新聞媒體的輿論監督和其他形式的群眾監督相互配合，與各有關方面共同努力，把人民政協的民主監督積極穩步、紮實有效地推向前進。三人民政協由界別組成，政協委員是各界別的代表。人民政協必須重視界別的特點，加強政協委員隊伍的建設。人民政協現有三十四個界別，包括了當今中國各黨派和主要社會團體，集中了社會各界的代表人物。這種按界別組成的形式，可以為各個黨派、團體以組織名義發表主張提供場所，可以使群眾中分散、個別的意見得到系統、綜合的表達，可以廣泛吸納社會各方面人士的智慧，也有利於通過界別協調關係、化解矛盾。從一定意義上講，了解了各界別的意見就基本上了解了多數人的意見，掌握了各界別的情況就基本上掌握了整個社會的情況。人民政協只有突出界別的特點，發揮界別的作用，才能更好地履行職能，使各項工作生動活潑、富有成效。政協委員來自各個界別，代表本界別群眾參與國事。政協委員選得如何，政協委員做得怎樣，關係到所在界別的意見能否得到充分反映，關係到人民政協在我國民主政治建設中的地位和作用。新時期的政協委員，應當是各個領域的代表人士，在業務上有突出的成就，在本界別有較高的威望；應當與本界別群眾保持密切的聯繫，認真聽取和表達群眾的意願，自覺維護群眾的利益；應當在社會上有良好的形象，遵守國家法律和社會公德，以模範的行為影響他人和社會；應當有參政議政的能力，履行政協章程規定的各項職責，在協商大政方針和重要問題時能夠積極提出意見和建議。政協委員都有自己的事業、自己的追求，努力發展自己的事業、爭取更大的成就，這是理所當然的，是應當鼓勵和支持的，但還應該有更高的境界，把國家和人民的利益擺在更加重要的位置。政協委員是地位，是榮譽，更是責任。我們要經常想想自己的身份，看看自己的言行，力求無愧於政協委員的光榮稱號，以實際行動維護政協組織的形象。政協組織應當努力為發揮委員的作用創造條件。要認真研究新時期社會各階層的狀況，重視各種利益群體的變化，從實際出發合理設置界別；要根據界別的特點和要求開展活動，充分調動各界別參政議政的積極性，認真探索發揮界別作用的方法和途徑；要維護委員的民主權利，暢通委員發表意見、反映社情民意的渠道，依靠廣大委員推動政協工作。各位委員、各位同志：今年是新世紀的第一年，又是實施「十五」計劃和第三步戰略的第一年。把今年的各項工作做好，扎紮實實地起好步，開好頭，意義重大而深遠。我們的前途無限光明，我們的任務十分艱巨，我們的同志需要振奮、需要團結、需要智慧、需要拼搏。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密地團結在以江澤民同志為核心的中共中央周圍，按照「三個代表」的要求，為新世紀的新發展，為偉大民族的偉大復興而努力奮鬥！現在我宣布：中國人民政治協商會議第九屆全國委員會第四次會議閉幕！
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