搶佔輿論高地

田德文 田智輝

《 人民日報 》（ 2011年08月25日 22 版）

　　儘管倫敦騷亂已漸平息，但其背後隱藏的深層次社會問題，以及社交媒體所扮演的角色引發人們更多的反思。

　　此次倫敦騷亂最直接的原因是英國社會管理不力，或者說是治安方面的缺陷。其他背景性因素包括青年失業、移民問題、經濟低迷、從眾心理和要害部門休假等。此外，在信息全球化時代，互聯網的傳播擴散效應也對事件的發展起到了推波助瀾的作用。所有這些因素並不是英國所獨有的，英國政府乃至全球各國政府都需要從中吸取一定的經驗教訓。

　　首先，在事態發生之初，示威者在倫敦警局門口靜坐要求給予槍殺少數族裔青年的合理解釋，在這個階段如果警方就能妥善處理的話，事情不至於擴大到難以收拾的地步。其次，英國政府實施財政預算削減後，倫敦警方實施大幅裁員，這導致在事情發生後警力投入嚴重不足。整個事件中，不光是窮人和移民，許多倫敦當地的中產階級也趁火打劫，最終形成一起難以控制的群體事件。

　　國際金融危機爆發後，英國失業者壓力不斷增大，社會心理黯淡且脆弱。一旦日益積累的這種失望情緒尋找到一個社會失序的環境，社會心理就會出現某種變異，平時道德和法律意識都很正常的人的心理也會跟著扭曲。在此種情況和氛圍下，許多行為舉止已經不受理性控制，青年群體尤其如此。騷亂中的英國失業青年或中產階級參與者，抱著一種法不責眾的僥倖或從眾心理宣洩自己的不滿，更何況其中某些移民和失業者，本身就有平時壓抑了很久的反社會情緒在裡面。

　　就目前來看，英國政府處理比較成功，事態已經得到控制。第一，警方宣布任何參與搶劫的人都會被繩之以法，並且運用網路力量搜尋證據，通過現場照片和錄像抓人，這對打擊從眾心理和預防大規模的騷亂都是比較有效的；其次，大量增派警力全天執勤，警方獲准使用高壓水槍和橡皮子彈，並且法院也通宵工作，迅速起訴騷亂者，這種類似國家緊急狀態的治理方式在英國並不多見。

　　騷亂中社交媒體所扮演的負面角色也引人深思。現代傳播技術賦予了人們組織和使用信息的簡易方法，社交媒體也就應運而生。從目前來看，社交媒體跟傳統媒體相比，除了「快」之外，還能「聚眾」，引來很多「看客」。在突發事件或群體事件中，圍觀產生的力量可能行善也可能作惡。

　　倫敦騷亂髮生後，社交媒體的雙刃劍作用也凸現出來。有人利用推特組織搶劫，通過臉譜展示「戰利品」，並呼籲對警察使用暴力。同時，愛好和平的人同樣可以利用社交媒體來傳播正面信息、提供幫助，在社區的恢復工作中起到積極作用。那些呼籲上街和平示威、向警方提供線報、呼籲停止暴行，甚至組織人們上街清理街道的行動就是通過社交網路完成的。

　　倫敦騷亂讓社交媒體的監管被提到了西方政府社會管理的議程上。目前，西方各國正在逐漸調整網路監管政策。重要的是，政府要利用社交媒體搶佔輿論高地，第一時間控制謠言的傳播，讓大眾了解事實真相。

　　（田德文為中國社科院歐洲研究所研究員，田智輝為中國傳媒大學教授）