中國南海島礁被佔地圖
日前，外交部披露了被菲律賓侵佔的八個島礁。這八個島礁的地理位置和戰略意義究竟如何，軍事專家張召忠在接受北京電視台《軍情解碼》採訪時表示，這幾個島礁形成了一道南海的戰略防線，可以實現交叉控制。我們要固守這條防線，防止菲律賓繼續蠶食中國島礁。 20世紀70年代起，菲律賓違反《聯合國憲章》和國際法塬則，非法侵佔了中國南沙群島的部分島礁，包括馬歡島、費信島、中業島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲和司令礁。中方一向堅決反對菲方的非法侵佔，鄭重重申要求菲方從中國島礁上撤走一切人員和設施。 被菲侵佔八大島礁其都派兵佔領 張召忠表示，這八個島礁地理位置相對集中，而且距離菲律賓巴拉望不到兩百公里，菲律賓將其命名卡拉揚群島，還設立了一個行政長官，卡拉揚群島又歸巴拉望省管轄。 張召忠說，被菲律賓侵佔的這八個島礁，菲律賓都派兵佔領，多的幾十人，少的幾個人或者十幾個人。另外島上還有居民，這幾年菲律賓側重在島上的民生建設，如種菜以及建幼兒園、學校。 八大島礁位置重要可形成南海戰略防線 在談到菲律賓為何要侵佔這些島礁，張召忠說，菲律賓可以依託這些島去劃領海基點、基線，如果菲律賓把這些島都划上領海基點基線，基本上要佔上南海的一半。 其中中業島面積最大，若設立指揮部，可以對周圍進行指揮控制和補給。仁愛礁和美濟礁介於司令礁、南玥島和馬歡島中間，美濟礁和仁愛礁以及周圍幾個小礁，再往北延伸就是黃岩島，如果將其連成一條線，就形成了一道南海的戰略防線。我們需要固守這條防線，所以黃岩島、仁愛礁和美濟礁，將來在南海具有重要的戰略意義，可以實現交叉控制，防止菲律賓繼續蠶食中國的島礁。 中國目前解決南海問題的機遇在那裡呢？第一，中國有一個良好的和平環境。中俄問題處理好了，沒有後顧之憂。中國周圍其他可能引發的問題的地域相對平靜，比如朝鮮半島、印巴,就是台灣地區再鬧也不可能從祖國分割出去的,也翻不了天. 第二，中國經濟持續發展。中國基本有財力應付一場有限度的局部爭端。相反，東亞遭受了經濟危機，一方面限制了與中國爭端國家的整體實力，同時大大削弱了它們進口先進武器的能力。 第叄，某些國家的靠山美國仍然被中東問題所糾纏。由於美國海軍經費的縮減和其利益點的轉移，美國在東南亞的力量急劇減煺。 第四，俄羅斯本身都焦頭爛額沒有任何作為,且需拉攏中國。這樣中國至少不太擔心武器上面遭到制裁。 第五，日本還沒有進入南海。南海問題如不儘早解決，日本人遲早要插手。如果某個小國提出要求，擁有6艘航空母艦的日本海上自衛隊將毫不猶豫地進入這一海域。 第六，中國在南海有絕對優勢的反艦力量，就單純海戰和奪取小島來說，所有周邊國家的海軍合在一起也無法對抗南海艦隊。中國海軍自建軍以來，除了88年3月那場海戰之外，都是以小打大，以弱勝強。與自己的對手比起來，中國海軍從來沒有像今天這樣強大。 中國奪回被占島嶼在軍事上的可行性是很高的，在南中國海唯一像樣的海軍力量是台灣。其他國家海軍是以護衛艇為主，雖然他們有若干中型護衛艦，但都是從四、五十年代蘇、美海軍煺役的老式火炮護衛艦，滿載排水量均不超過兩千噸。這些軍艦缺少現代海戰必要的電子設備、反潛能力和反艦導彈，戰鬥力極為有限。而南海艦隊是中國叄大艦隊中發展速度最快的一支，現役遠洋戰艦均為導彈驅逐艦和導彈護衛艦。特別是中國的反艦導彈，已經走在了世界的前列。 使中國反艦導彈揚名的是鷹擊八號系列，它的名氣來自於美國國會和五角大樓。1997年6月初，中央情報局監控到伊朗從鬼怪F-4飛機上試射了兩枚稱為C801K的掠海反艦導彈，摧毀了一艘平底船。消息傳來美國國會大嘩，要求國務院制裁出售導彈的中國，五角大樓聲稱這種高性能巡航導彈將「對海灣的美國艦隻造成嚴重威脅」。其實美國早就知道伊朗從中國得到了稱為C801的鷹擊8號反艦導彈，他們不知道的是這種導彈出色的性能。鷹擊導彈自導裝置對目標的捕捉概率為98%，命中概率達95%，導彈以0.9倍音速在5至7米的超低空掠海飛行，有很強的突防和抗干擾能力。它的戰鬥部是半穿甲爆破殺傷型，延遲觸發引信能夠控制導彈穿入艦體內部爆炸。這種導彈對中型和小型軍艦有致命的殺傷力，因而特別適合在南海使用。根據中國武器銷售的一貫作風，大量銷售鷹擊導彈的同時，更為先進的導彈可能已經定型。這一點從去年大閱兵顯示的超音速反艦導彈上可以得到證明。 1997年10月16日大連造船廠建成下水了中國最大的「旅海」級導彈驅逐艦167艦。艦上裝備的鷹擊導彈更有16枚之多，隨著170/171及054A的加入可以斷言會使的南海艦隊水面艦艇的整體實力有很大提高。此外，南海艦隊的潛艇大隊更是支令對手膽寒的力量，中國從俄羅斯進口的前兩艘基洛級常規潛艇就在其中服役。 武力解決南海爭端會給中國帶來哪些副作用呢？人們首先會想到中國將遭到孤立，其實中國在南海問題上已經十分孤立，國際政治沒有公理可論，沒有任何國家希望中國控制南海，儘管任何人都明白南海諸島歷來屬於中國。對於某些民族，我們採取強硬政策往往會贏得尊重，處處禮讓反而為他們蔑視，乃至稍微反抗一點卻被誣衊為「威脅」。比如日本民族，二戰被美國打得舉國上下連男人都找不出來了，還吃了兩顆塬子彈，然而到今天多數日本人都覺得美國像慈父一般可愛。在六、七十年代，中國對日本軍國主義態度強硬，那卻是日本壓制極右勢力最得力的時期，而今中國對日本右派的軟弱表現，反而助長日本政客的右頃化，從參拜靖國神社，到修改教課書，到公然否認南京大屠殺。我們完全可以設想，如果二戰時中國給日本一顆塬子彈吃，到今天一切歷史糾紛都不存在了，聽說哪個日本人想否認偷襲珍珠港事件嗎？ 武力解決南海糾紛是否會引發東南亞軍備競賽？這是許多政治家的疑慮，實際上情況可能恰恰相反，在南海中國引而不發，只能促使南海周邊各國加強海軍力量，把南海弄成海軍武器實驗場。儘快解決南海問題，把那些做瓜分中國夢的爪哇蠻番喚醒，恰恰避免了這一點。 無可否認，中國海軍也面臨巨大的挑戰，如果對方跟中國進行大規模的海戰，無疑南海艦隊將展現出自己的絕對優勢，不過誰也不會那樣愚蠢。假如他們把海軍龜縮起來，待中國佔領海島之後用空軍襲擊中方的漫長的運輸線，則將給防空力量薄弱的海軍造成很大問題。防空能力一直是困擾中國海軍走向遠洋的難題。雖然我們可以繼續對艦艇加裝艦空導彈，並將傳統副炮改裝具有反導彈能力的新式雙叄七自動火炮，但對空中威脅來說畢竟屬於被動防守。機載反艦導彈的射程一般大於艦載的對空導彈，只要對方的有少量的空軍就可以遠遠地發射導彈而不受到任何威脅。面臨導彈襲擊的艦艇則必須施放干擾，進而發射艦空導彈和速射火炮攔截。中國岸基海軍航空力量由於距離遠，幾乎無法進行空中支援和掩護。 這種現實決定了南沙群島奪取容易守衛難的現實，大概也成為中國軍事行動的最大顧慮。鑒於這種情況，中國海軍宜採用漸進的辦法。先以較弱的對手為目標，用水面艦艇編隊奪取距離自己控制島嶼較近的島嶼。佔領的數量不宜多，但是應當控制最大的島嶼。一旦奪取，應立即在上面構築永久性工事，建立以對空對海導彈體系為主，配合魚水雷的防禦系統。在南沙群島中國雖然沒有空中優勢，但是卻有水下優勢。中國可以利用自己的潛艇部隊控制整個海域，使對方艦船不敢輕舉妄動，確保島嶼不丟。考慮到常規潛艇潛航距離有限，絕對有必要抽調北海艦隊能潛射鷹擊導彈的攻擊核潛艇403艇、404艇和405艇，充份發揮核動力的「無限航程」作用。另外，中國可以將其處於預備役的約32艘舊式潛艇改裝成運輸潛艇，通過潛艇對海島進行補給，以避開空中威脅。如果對方出動個別獵潛艦艇，反而會遭到護航潛艇的攻擊。如果對方海軍大規模出動，則可以由南海艦隊航空兵的殲轟七戰機配合空中加油予以毀滅性打擊。南海的戰爭可能是零散的，費時的，艱難的，但勝利一定屬於有勇氣，有謀略，能夠充份利用現有設備的中國海軍。 中國人歷來是愛好和平的，但是歷史經驗也告訴我們，企圖以犧牲主權來換得和平不但擁有不了和平，反而兩者皆失。「不可沽名學霸王」，奪回南海主權是我們這一代人的歷史使命，任何一個中國人都責無旁貸。八二年英國以損失包括謝菲爾德號導彈驅逐艦在內的十七艘艦船為代價奪回距離本土一萬多公里的福克蘭群島。儘管損失沉重，但是後人不得不佩服以撒切爾夫人為核心的英國政府的英明，為了捍衛自己的領土主權，保護二十一世紀的重要海上通道和自己賴以生存發展的經濟資源，中國人更應當勇於承擔犧牲。 南沙群島現狀 南沙群島自古以來就是中國的神聖領土，中國對南沙群島的主權是不可爭辯的。從60年代開始，特別是70年代迄今，我國南沙群島露出水面的島礁以及海域被周邊國家侵佔和分割，資源遭到大量掠奪。這些國家包括越南、菲律賓、馬來西亞和汶萊，其中越、菲、馬3國還對島礁進行軍事佔領，印度尼西亞則霸佔部分海域。加上中國和台灣，目前6國7方在南沙群島形成對峙和角逐局面。到1991年底，除我軍控制的6個礁和台灣控制的太平島外，其他44個島瞧分別被越南、菲律賓和馬來西亞侵佔。而越南是唯一提出對南沙群島擁有全部主權的國家，也是南沙爭瑞最大的既得利益者，擴張野心最大，對我國構成的威脅也最大。 ◆越南： 越南對我國南沙群島的侵略始於前南越西貢政權。西貢偽政權在1956至1971年期間多次派船入侵南沙群島，並發表對南沙擁有主權的聲明；1973年7月至1974年2月先後侵佔南沙群島的鴻庥島、南子島、敦謙沙洲(沙島)、景宏島、南威島和安波沙洲，並派軍駐守；1975年2月14日發表的白皮書，聲稱對西沙和南沙群島擁有「主權」。 越南與中國雙萬在南沙群島的歸屬問題上本來並不存在爭議，在1974年以前，越南方面無論在政府的聲明、照會中，還是在報刊、地圖和教科書中，都正式承認西沙群島和南沙群島是中國領土。可是自1974年後，越南自食其言，態度發生了根本變化。1975年4月越南在解放西貢的同時，佔領了塬西貢政權佔據的南沙6個島嶼；5月越南報紙刊登越南全國地圖，把我國南沙群島劃人其版圖，並改名為「長沙群島」。1982年12月，成立「長沙縣」，劃歸同奈省管轄；後又劃歸慶和省。越南還於1979年9月和1982年1月先後發表白皮書，聲稱對我國西沙和南沙兩群島擁有全部主權。其論據主要有兩個：一是1933年以後法國殖民當局和南越西貢政權侵佔中國南沙群島的「國家繼承」，二是一些越南「古籍資料」。 從1975年4月至1991年11月，越南先後共侵佔南沙島礁27個。它聲稱擁有南沙全部海域。迄今，越南巳完成對南沙島礁的軍事控制部署；加強所佔島礁的基礎建設，增強島礁防禦作戰能力同時加緊對油氣資源的掠奪。 ◆菲律賓: 早在1946年，菲律賓就對南沙群島提出過主權要求。1956年菲「探險家」到南沙一些島礁活動，將這些島礁命名為「卡拉延群島」。1978年6月11日，菲總統簽發1596號總統法令，正式宣布「卡拉延群島」歸菲所有。其主要論據是：這部分島嶼塬為「無主島嶼」；這些島嶼離菲最近，對菲的國家安全與經濟發展至關重要。 菲在1970年至1980年期間採取軍事行動先後侵佔了馬歡島、南鑰島、中亞島、西月島、北子島、費信島、草沙島、司令礁8個島礁。目前，菲已在所佔島礁上修建了兩個小型空軍基地，將3個島礁建成陸軍基地，並改善所佔島礁設施，提高島礁的防禦能力。菲政府還相繼單方面宣布了一些海洋立法，規定200海里經濟專屬區，將我國南沙東部41萬平方公裏海域劃入其領海． ◆馬來西亞: 1978年馬來西亞派一支小型艦隊到南沙群島南端的部分島礁活動，並樹立「主權碑」。1979年馬出版新地圖，將上述島礁和南沙27萬平方公里的海域劃入其版圖。198O年馬政府單方面宣布200海里專屬經濟區。從1983年到1986年，馬先後侵佔了彈丸礁、南海礁和光星仔礁，還在6個島礁上豎立了「主權碑」． 馬侵佔和分割南沙島礁和海域，主要借口是這些小島位於馬來西亞的大陸架上和領土內，其主權符合1958年日內瓦公約和1982年聯合國海洋法公約。 ◆汶萊: 汶萊對南沙問題所持的觀點和立場，主要是圍繞馬來西亞的主權要求展開的。1981年汶萊對馬來西亞1979年新版地圖所確定的兩國間的大陸架分界線提出了責問和抗議。汶萊認為，兩國間大陸架分界線的確定應採取「中線塬則」。汶萊已宣布200海里專屬經濟區，並發行了標明海域管轄範圍的新地圖。汶萊聲稱對南沙群島島鏈西南端的路易莎(即我南通礁)擁有主權，並分割南沙海域3000平方公里。 汶萊是對我南沙部分島礁提出主權要求而唯一未派兵進佔的國家，但對掠奪南沙油氣資源不甘人後，目前已開油田9個，氣田5個，年產塬油700多萬噸，天然氣90億立方米，並擬進一步擴大生產規模。 ◆印度尼西亞: 印度尼西亞雖然沒有侵佔我國南沙島礁，但從1966年以來在海上劃分「協議開發區」，侵入南沙海域5萬平方公里。1969年10月印尼與馬來西亞簽訂大陸架協定，侵吞5萬平方公里的南沙海域。198O年3月印尼單方面宣布建立200海里專屬經濟區，企圖進進一步侵佔南沙海域和掠奪油氣資源。 ◆中國台灣: 中國台灣與祖國大陸，在南沙問題上有著共同的利益和共同的語言。台灣當局認為．南沙和西沙群島與東沙、中沙群島一併，自古以來屬於中國領土。只是30年代法國佔領後，才出現主權爭端。台灣主要從史料記載和當地的遺迹文物、南中國海本身的定名以及一些島的的定名、官方聲明擁有主權的先後、部隊進駐的時間、管轄時間等方法論證南海諸島屬中國所有。 近來，台灣輿論界發表社論，認為兩岸今後要努力確保中國在南海諸島的固有主權，還強調兩岸合作開發海域石油資源，強化雙方「對外的海權主張」。(作者：公敬之。引用時略有刪改) 附:南沙群島被侵佔島礁概攬（其中越南27個，菲律賓8個，馬來西亞4個，分別如下） 島礁名位置－北緯位置－東經侵佔時間 越南侵佔南威島08度39分114度54分1973年 鴻麻島10度11分114度21分1973年 南子島11度25分114度19分1973年 景宏島10度22分114度20分1973年 東礁08度49分112度36分1988年 西礁08度52分112度14分1978年 中礁08度56分112度22分1978年 柏礁08度10分113度18分1978年 瓊礁09度46分114度20分1989年 畢生礁08度58分113度42分1978年 無乜礁 08度52分113度42分1988年 日積礁08度39分111度40分1988年 大現礁10度04分114度52分1988年 六門礁08度49分114度00分1988年 南華礁08度45分114度13分1988年 舶蘭礁10度24分114度34分1988年 奈羅礁 11度23分114度18分1988年 鬼喊礁09度46分114度15分1988年 蓬勃堡 07度56分111度42分1989年 廣雅灘08度08分110度27分1990年 萬安灘07度32分109度43分1990年 西衛灘07度55分109度58分1991年 人駿灘08度02分110度37分1993年 李淮灘07度47分110度28分1993年 郭謙沙洲10度22分114度28分1973年 安波沙洲07度54分112度54分1973年 染青沙洲 09度52分114度34分1978年 菲律賓侵佔馬歡島10度44分115度48分1970年 費信島10度49分115度49分1970年 中業島11度02分114度16分1971年 南鑰島10度40分114度25分1971年 北子島11度27分114度21分1971年 西月島11度05分115度00分1971年 雙黃沙洲10度44分114度21分1978年 司令礁08度22分115度13分1980年 馬來西亞侵佔彈丸礁07度24分113度48分1977年 光星仔07度37分113度56分1977年 南海礁07度58分113度56分1979年 南通礁06度20分113度14分1993年
中國南海島礁被佔地圖全解 菲佔南海島礁位置圖
中國南海島礁被佔地圖全解，菲佔南海島礁位置圖，南海被占島礁盤點之越南侵佔最多達到29處。這些個越南侵佔的南海島礁，就猶如是中國南海上一個個疥瘡，讓我們感覺到異常的不舒適。現在，越南看到中國日益強大，尤其是中國加強了在南海的存在，這讓他們倍感焦慮與不安。我們現在不能斷言今後中國會不會把這些個疥瘡一一的拔除，但中國絕不會容忍它……
曆數我國與鄰國間的島嶼和海權爭端
中國實際控制9個島礁
中國大陸控制永暑礁、赤瓜礁、東門礁、南薰礁、渚碧礁、華陽礁、美濟礁等7個島礁，中國台灣控制太平島、中洲島兩個島。
越南佔29個島嶼和珊瑚礁
鴻庥島、南威島、景宏島、南子島、敦謙沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁、畢生礁、柏礁、西礁、無乜礁、日積礁、大現礁、六門礁、東礁、南華礁、舶蘭礁、奈羅礁、鬼喊礁、瓊礁、廣雅灘、蓬勃堡、萬安灘、西衛灘、人駿灘、奧南暗沙、金盾暗沙。
菲律賓佔領8個島嶼
馬歡島、南鑰島、中業島、西月島、北子島、費信島、雙黃沙洲、司令礁(沙洲)
馬來西亞佔領3個島嶼
1978年馬來西亞在南沙群島南端的部分島礁樹立「主權碑」。1979年將上述島礁和南沙27萬平方公里的海域劃入其版圖。1980年宣布200海里專屬經濟區。
汶萊佔領1個島嶼
汶萊宣布200海里專屬經濟區，並發行標明海域管轄範圍新地圖。汶萊聲稱對南通礁擁有主權，並分割南沙海域3000平方公里。
與日本的領海島嶼爭端——釣魚島，琉球群島，沖之島
中國在南海的立場
中國在南海問題上的立場是，爭議應由直接當事國通過友好協商和平解決。中國和東盟國家早在2002年11月簽署《南海各方行為宣言》，宗旨是維護南海穩定、增進互信和推進合作，為有關當事國最終和平解決爭議創造良好條件。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如分析了三個：第一，一些南海周邊國家，特別是越南和菲律賓誤讀了中國的和平誠意，以為中國出於顧全大局的忍讓和耐心是軟弱可欺，肆無忌憚地侵佔這一海域從歷史上和法理上都屬於中國的大批島、礁。
第二，一些南海周邊國對《南海各方行為宣言》採取了雙重標準：一方面，它們把《南海各方行為宣言》視為約束中國的工具，另一方面，它們自己根本不把《南海各方行為宣言》放在眼裡，根本不受該宣言的約束，在它們肆意侵佔的島礁上修建機場、構築軍事設施、駐紮軍隊、鼓勵移民、設立行政機構並派駐官員、設立旅遊景點招引外國遊客，以種種方式」宣示」它們的」主權」，而且還大量擴充海空軍，不惜一戰。
第三，有的南海周邊國家，特別是越南和菲律賓通過與美國開展軍事演習、主張多邊談判等手段，企圖使南海問題國際化，向中國施加壓力。這些行為必然惡化了南海局勢。
通過筆者之前發表的文章分析，我們已經清楚看到，美國之所以要在咱南海實施「掐腰」和「兜底」戰術，就是為了防範咱國家的戰略核潛艇出入兩洋對美國帶來的「威脅」。而咱解放軍強軍備戰，正是為了打破美國對南海軍事封鎖和「掏心」圖謀。
顯然，咱解放軍強軍備戰並決心與美國在南海「決戰」，並不是僅僅為了咱的核潛艇自由出入兩洋，而是為了粉碎美國的「掏心」圖謀，維護咱的南海戰略權益。
那麼，咱能僅僅依靠軍事手段來維護南海權益嗎?
肯定不行。
那除了強軍備戰外，咱還應該如何護南海權益呢?
最好的方法就是在南海島礁上建立軍民兩用的基礎設施，這就是咱國家正在進行的南海島礁建設，咱就稱之為「填海造島」。
可以說，「填海造島」是咱國家最好的維權方式。不僅可以永久固定咱對南海島礁主權和海洋權益，而且使美國的「掏心」術徹底失敗，更重要的是「填海造島」具有軍事、政治、經濟等多方面的重大意義。這就是本篇分析的重點。
第一，南海「填海造島」具有極為重要的軍事意義
筆者在之前發表的文章中已經對南海的重要意義作了介紹。而就整個南海而言，西沙群島和中沙群島基本掌握在中國手中(東沙群島由台灣掌控)。而極具戰略意義的南沙群島，儘管大多島礁被越南、菲律賓等國佔據，但咱國家所控制的六個島礁，無疑是南海最具核心價值的。
眾所周知，咱中國在南海的六個島礁，從2014年7月起已經變成「五島一礁」了。它們分別是：南薰島(2014年7月)、東門島(2014年7月11日)、華陽島(2014年7月19日)、赤瓜島(2014年7月29日)、永署島(2014年7月)和安達礁(暫無變島消息)。而在這六個島礁中，最具戰略價值的無疑就是永暑礁。
永暑礁不僅面積較大，而且基本處於南沙群島的中心位置。如果這個島礁建成軍事中心，不僅距離越南的金蘭灣和菲律賓的蘇比克海軍基地都不超過一千公里，而且距離馬六甲海峽也不過一千四百公里，完全在解放軍主戰飛機的作戰半徑之內。
此外，赤瓜礁的地理位置也十分重要，她基本處於南沙海域的正中心，以此島為圓心划出200海里經濟專屬區範圍，基本可以覆蓋整個南沙海域。
因此，如果把南沙的六個島礁全部建成軍事基地後，加以合理的規劃和部署，將徹底改變咱國家在南海的被動局面。因此，其軍事意義可以簡單羅列如下：
一是為我海空軍提供了前沿基地。
眾所周知，從海南省的陸地港口、機場到南海的最南端，距離超過二千公里，到永暑礁這個「軍事中心」也有一千五百公里。
儘管咱在南沙島礁上有駐軍把守，如果南海一旦發生軍事衝突，在缺少海空軍的支援情況下，守島便是一句空話。即便是海軍艦艇成規模有組織參戰，如果得不到持續的空中支援，那海軍也將付出較大代價。
因此，在南海形成海空優勢至關重要。但如果空軍戰機參戰，由於航程太遠，戰機幾乎一到戰區就得返回，所以難以發揮作用。如果靠海軍艦艇支援，巡航一次都要好幾天的時間，還沒等咱的艦艇趕到，那邊的戰鬥早已結束了。
正因如此，所以咱要儘快把南海的海空前沿基地建立起來。軍事基地一旦建成，空軍的戰機和海軍的艦艇就可以進駐基地，任何對手都不敢輕易下手。
也就是說，在南海島礁上建成軍事基地，就等於把咱的海空軍基地向前推進了一千五百公里。即使暫時不具備成為永久基地的條件，但也至少可以便於空軍戰機的起降和海軍艦艇的輪換。
二是為構建完善軍事防禦體系提供了保證。
大家知道，要準確掌握南海的動態，就離不開有效的情報偵察和收集，而僅靠衛星、飛機的偵察顯然有限。因此，最好的方法就是在南海島礁上建立雷達站，構築全覆蓋的雷達偵測網路。
如此一來，不僅可以實時掌握敵方海空力量進出南海海域的情況，而且也為戰時的軍事指揮提供保證。
更為重要的是，為必要時設立「南海防空識別區」創造了條件，而一旦咱設立了「南海防空識別區」，那美國對南海的軍事偵察活動將受到很大的限制。這也是美國阻止咱設立「南海防空識別區」的原因。
當然，最關鍵的還要設立完整的防禦體系，不僅能夠防範和打擊進入南海從事軍事偵察和破壞行動的敵方飛機、潛艇和水面艦艇，而且能夠打擊敵方陣地人員和武器的火力體系。
三是建成提供軍事保障和物質儲備後勤基地。
由於南海縱深較大，因此無論是戰機還是艦艇，長時間巡航後都需要進行油料及後勤物質的補給。
如果在建成的南沙島礁中，設置了可供各軍兵種的軍需物質、油料等後勤保障基地，那麼，無論艦艇飛機，還是彈藥物資，都能及時得到補給和補充。
作為前沿的海空軍事基地，不僅要能夠起降中型飛機或戰機，還必須確保海空平台的維護、補給能力。否則，降落的飛機將因無法成功復飛而成為擺設，再好的基地也發揮不了應有的作用。當然，要在島礁上建成諸軍兵種的綜合補給基地並不容易，但如果打仗時得不到有效的後勤保障，恐怕仗沒打就已經輸了。因此，在南海島礁上建設後勤補給基地是必須的。
四是為守島官兵改善了環境。
筆者雖沒有在島礁上駐防戍邊的體會，但任何人都可以想像，一支部隊、甚至就那麼幾個人，在一個小則幾百平方米，大則幾平方公里的島礁上，一呆就是幾年。
再加上島礁上基礎設施較差，又要遭受颱風、潮汐、陽光曝晒和潮濕等自然氣候的折磨，還要在那樣艱苦的環境中訓練、值班和打仗，就是一個意志再堅強的人，又能堅持多久呢?
如果通過「填海造島」，使島礁的基礎設施建設得到加強和改善，使守島官兵有個更好戰備值勤環境，不僅是對他們身心健康的關心，也是對提升戰鬥力的有效舉措。駐守條件得到改善的守島官兵，無疑更加盡心盡職，祖國和人民也就更加安心。
第二，南海「填海造島」也有重要的政治意義
眾所周知，咱的南沙群島深入中南半島和菲律賓諸島之間，四周緊挨著越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡和汶萊等國，其它東盟成員國的泰國、寮國、緬甸和柬埔寨，離南海的距離也不是十分遙遠。可以說，咱的南海就是處於東盟的心臟地位。
試想，儘管南海島礁是咱國家的「固有領土」，咱在東盟的「心臟上動手術」，人家能沒感受嗎?
正因如此，可以說咱國家長期以來在處理南海島礁問題上，都是十分謹慎的。即便越南、菲律賓等國在南海周邊打了1000多口油氣井，咱也忍了;即便有的國家把《南海各方行為宣言》當作廢紙，咱也還沒放棄與當事國一對一談判解決問題的立場。為的就是最大限度保持南海的和平穩定，不讓東盟國家對咱形成「圍攻」。
然而，美國插手南海事務後，打破了南海的平靜，點燃了南海的戰火。因此，東盟國家被美國攪得心神不寧了。美國人說要幫東盟國家「護心」，要對南海「掏心」，東盟國家都翹首期盼了。
筆者在之前發表的文章中曾說，美國打算在台灣問題上「妥協」了，在釣魚島問題上被逼得沒有退路了，但在南海問題上，美國決不會妥協。
果然，在習總確認9月訪美後，美國在釣魚島問題和台灣問題上基本沒有什麼大動作了，但在南海問題上的動作卻越來越多，動靜也越來越大了。
這不，美國國務院發言人日前說「歡迎東盟為加強海上安全進行合作」，「支持東盟成立應對南海問題的聯合部隊」。
這又是怎麼回事呢?
眾所周知，日前「蘭卡威國際海事與航空展」在馬來西亞舉行，馬來西亞在舉辦航空展的同時，召開了東盟防長會議。馬來西亞國防部長希沙姆丁在會上呼籲東盟國家組建「聯合維和部隊」，增進彼此在應對南海領土爭端問題上的相互信任。他說：「如果我們還只是看到(地圖上的)那些虛線和有爭議的領土主張，未來將看上去十分黯淡。」
而此前，新加坡防長黃永宏也發出了「希望印度介入南海，要求中國解釋南海行動」的喊話。
顯然，馬來西亞和新加坡這兩個原本無意在南海問題上對抗中國的國家，已經被美國「逼」得走投無路了。馬來西亞可以不讓美國駐軍，但不敢違背美國逼迫其對抗中國的意志。
可以肯定，東盟組建南海聯合維和部隊就是美國的主張。因為，此前美國第七艦隊司令羅伯特·托馬斯，已經多次呼籲東南亞國家成立聯合海上部隊在南海與中國有主權爭議的海域巡邏，並稱美國將給予支持和幫助。
可以說，東盟建「南海聯合維和部隊」，實際上就是東盟抱團「圍攻」中國的開始。
在這種情況下，如果咱仍然採取謹慎的態度，用保守的方法處理南海問題，不僅會被東盟國家視為軟弱，那麼美國的「掏心」戰術很可能就會成功。
所以，咱國家對南海的「填海造島」行動，實際上也是一項政治工程，具有極為重要的政治意義。
那具有什麼樣的政治意義呢?
一是固化我國南海島礁主權
咱在南海「填海造島」，就是用行動告訴世界，南海是中國的固有領土，中國有權利在自己的領土上實施基本建設。
近日，中國外長王毅在談及南海政策時已經表示，中國在自己的島礁上開展必要的建設，不針對也不影響任何人。我們不會像有的國家那樣跑到別人家裡去搞「違章建築」，我們也不會接受在自家院里施工的時候被人指手劃腳。只要是合法、合理的事情，我們就有權利做。
可以肯定，咱國家必定會將「填海造島」行動進行到底，咱將堅定不移地用行動固化對南海島礁的主權。
二是為收復南海島礁打基礎
咱在南海堅定不移地「填海造島」，不僅能夠確保咱已經控制的島礁不會再丟失，而且也意味著在必要時將收復被他國竊占的島礁。
眾所周知，當年咱國家之所以沒有下決心全部收復南海的被占島礁，主要是咱國家當時的實力太差，即便能奪回也是鞭長莫及，難以守得住。
如今，咱國力、軍力已經今非昔比，如果哪個國家竊佔了咱的島礁還要肆意妄為的話，哪咱決不會心慈手軟，將全部收復被竊占的領土。因此，「填海造島」就是為將來作準備。
三是搭建與東盟互利共贏的平台
咱國家在南海「填海造島」，實際上是對東盟國家的政治考試。如果考試合格，那麼，今後必將是走向互利共贏的坦途。如果有的國家經不起美國的挑撥，考試不及格，那麼就可能在中國整合東盟的進程中被邊緣化。
中國外長王毅在記者會中已經明確指出，中國將繼續維護好南海的航行自由，繼續致力於通過直接對話協商和平解決爭議，繼續為維護地區和平穩定發揮我們的建設性作用。中國的周邊外交政策旨在奉行「親、誠、惠、容」的理念，實現睦鄰、安鄰、富鄰，這個政策沒有變，也不會變。
因此，擔心中國「填海造島」成功後，會影響南海的航行自由和安全是多餘的。相反，中國在南海島礁上的基礎設施，將服務於整個東盟國家。
從2013年11月的衛星圖片顯示在核潛基地，部署了2艘093一艘094，僅僅這一部署，就直接關係到美國的國家安全利益，故P8會出現在這一區域偵察。
漢和稱，這一次的攔截活動比較矚目的是出動的部隊，距離這一海區最近的當然是王偉所在的9師陵水機場，但是出動攔截的卻是加萊基地的殲11BH，該機以掛彈4枚，2枚PL12、2枚PL8的方式對P8實施攔截。
漢和分析，直到2012年12月，陵水依然部署的是15架殲8II戰鬥機，這可能是本次出動更為先進的殲11BH的原因。因為殲11BH能很長時間在跟蹤P8，擁有比J8II長很多的滯空時間。
在加萊，部署了24架殲11系列戰鬥機，與這一次發生尾追的海區直線距離380公里。動用距離P8更遠的殲11BH實施跟蹤，需要更好的反應速度，否則P8可能離開。
故漢和分析，P8進入這一地區之前，就已經受到地面雷達、甚至海軍空警200空中指揮預警機的監視，通過戰術數據鏈，殲11BH接受指揮升空實施攔截。
至於該架P8A從何處起飛，五角大樓並未作出說明。但是P8A從2013年就率先部署在沖繩基地，這一次也應該從沖繩起飛，這顯示美軍、日軍的監視重點，不僅僅局限於東海，連南海尤其是海南島也是主要的偵察地區。
P8A很可能從起飛之後不久，就被中國的海岸雷達監視，這意味著東中國海(東海)聯合作戰指揮中心的指揮管制系統，向南海艦隊通報了P8A的動向。
實施跟蹤的24號機殲11BH就是殲11B的海軍型號，這一型號在俄羅斯備受爭議，俄認為它的出現，並未在協議允許的範圍之內。
殲11BH換裝的是2台12800公斤加力推力的渦扇10A發動機，五角大樓公開的動畫面顯示殲11BH以較快的速度，在P8A前方大約10米左右實施了90度左轉向，並且以側翻的動作，展示了武器，五角大樓發言人表示「很危險」。由於殲11BH的加速度比P8A快很多，因此前者擁有主動。
美情報人士對漢和表示：他們認為這是飛行員個人的「流氓動作」。但漢和分析，在中國人看來，尾追美軍飛機是高度複雜的政治任務，中國空軍飛行員個人自主性小，以什麼方式攔截、如何攔截?這些問題，中方地面指揮員、預警機指揮員顯然進行過精心設計和準備。
漢和還假設再發生類似尾追事件，並發生2001年那樣的撞機，美軍出現機毀人亡的狀況，美方會如何反應?漢和表示，真的如此，不管任何理由，美軍會報復。尤其是如果撞機發生在公海上，美軍佔有國際法上的有利優勢。如何報復?
這一次攔截事件之後，美軍即刻派遣了卡爾文森航母戰鬥群前往亞洲，在日本已經擁有喬治.華盛頓號航母戰鬥群。今後一段時間，不排除美海軍戰鬥機護航P8A對中國實施監視的可能性。從上世紀冷戰年代的逐一個案可以看出，凡是出現美軍傷亡的被攻擊事件，美軍都進行了戰鬥報復。無一例外。
中國力爭搶佔南海問題司法高地
美國戰略與國際問題研究中心網站12月9日發表題為《北京和華盛頓相互衝突的南海文件》的文章稱，在菲律賓為反對中國的南海領土主張而提起的仲裁案中，12月15日這個中方作出回應的最後期限即將到來。
文章稱，這個案子是在《聯合國海洋法公約》強制性爭端解決機制之下提起的。中國政府無意參與這項仲裁，或駁斥菲律賓的證據和觀點，但是中國政府要確保仲裁法院審理此案的法官會考慮中國的觀點，即仲裁庭對菲律賓提起的仲裁沒有管轄權。
為了這個目的，中國外交部12月7日發布了一份立場文件，說明了中國對該仲裁案的反對理由。在那之前兩天，美國國務院通過其「海洋界限」系列報告發布了一項備受期待的分析。
這份文件分析的是北京的南海領土主張的合法性問題。文章認為，這兩份文件發布的時間顯示，北京和華盛頓的決策者都認識到在南海問題上佔據法律高地的價值，並渴望對仲裁庭發揮影響，儘管它們都不會直接參与該案。
文章稱，中國立場文件的核心在於闡明為什麼北京認為海牙的仲裁庭在菲律賓提起的仲裁案中缺乏管轄權。
美國國務院的「海洋界限」研究過去審查了數十個國家的海上主權要求。
這項研究的主要發現是：「中國沒有澄清……其領土要求的法律基礎或性質。」該研究指出，「九段線」缺乏「地理上的一致性和準確性」。
它強調，將一些中國地圖重疊在一起就會發現，線的位置有很大差異。這項分析的核心內容是提出「九段線」不能作為一種有效的海上主權要求，因而同菲律賓仲裁案的內涵是一致的。
文章稱，12月15日，中國不會提交任何東西來回應仲裁庭定下的最後期限。這意味著，法官們將自行考慮本來該由北京提出的反對觀點。
正因為這個原因，中國立場文件的公布才如此重要。中國挑這個時候發布這份文件是為了確保法官們提出從中國角度看來正確的問題。
中國的專家明白，如果這個案子完成全部程序，北京將在至少一個方面遭遇失敗。以目前形式存在的「九段線」不符合一項合法海上領土要求的任何要求，它需要加以澄清。
文章稱，這就是為什麼中國儘管拒絕正式參與有關程序卻花了很大力氣來反對仲裁庭的管轄權的原因。儘管聲勢逼人，北京卻不想藐視國際法院的裁決，它也不希望被視為國際體系中不負責任的角色。
接下來，國際法院將要求菲律賓的司法團隊對一些問題和可能的反對意見作出回應。這些問題和反對意見同菲律賓3月份遞交的仲裁請求有關。
這些問題可能會涉及中國立場文件中提出的很多觀點。除非法官們覺得有關裁決是無懈可擊的，否則他們不會對這樣一宗引人注目又充滿爭議的案子作出裁決。
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