易綱：中國外匯儲備高漲與強制結售匯制度無關
【《財經》綜合報道】據中國證券報報道，國家外匯管理局局長易綱6月16日表示，2011年起，企業出口收入可以存放境外，無須調回境內。因此，我國已不再實施強制結售匯制度，強制結售匯已是歷史概念。
易綱表示，截至2010年末，我國外匯儲備餘額達2.85萬億美元。外匯儲備的增長，是我國在當前經濟發展階段下國際收支「雙順差」的客觀結果，與所謂的「強制結售匯」無關。
根據最新數據統計，今年一季度末我國外匯儲備餘額達到3.04萬億元。
易綱解釋道，強制結售匯制度是外匯短缺時代的產物，建立於1994年，當時要求企業的經常項目外匯收入，除國家允許開立外匯賬戶予以保留的外，均應全部賣給外匯指定銀行。此後，外匯局不斷放寬企業經常項目外匯賬戶開戶條件，提高賬戶限額。2008年，修訂後的《外匯管理條例》明確規定，企業經常項目外匯收入可以自行保留或者賣給銀行。2011年起，企業出口收入可以存放境外，無須調回境內。因此，我國已不再實施強制結售匯制度，強制結售匯已經是一個歷史概念。
數據顯示，2010年我國國際收支繼續呈現「雙順差」格局。其中，經常項目順差3054億美元，較上年增長17％；資本和金融項目順差2260億美元，增長25％。2010年末我國外匯儲備餘額為28473億美元。2010年全年國際收支交易總規模為5.6萬億美元，創歷史新高。貿易、直接投資、外債等主要項目交易規模均達到歷史高峰。
易綱還表示，2011年是「十二五」開局之年，外匯局將加快轉變外匯管理理念和方式，深化外匯管理重點領域改革，嚴厲打擊「熱錢」流入，積極防範跨境資金流動風險，進一步改進外匯儲備經營管理，促進國際收支基本平衡。
國家外匯管理局16日公布的《國家外匯管理局年報2010》還指出，當前，國際收支大額順差的問題已成為宏觀調控的主要矛盾之一。國際收支大額順差加大了宏觀調控難度，易推高通貨膨脹和資產價格泡沫，阻礙實施穩健貨幣政策，制約宏觀調控的靈活性和有效性。國際收支大額順差也加大了經濟增長方式轉變和結構調整的難度，同時還易增加我國對外貿易摩擦，加大人民幣升值壓力，不利於為我國經濟平穩較快發展創造的良好外部環境。
報告提出，下一步將穩步推進人民幣匯率形成機制改革，著重完善以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度，逐步增強人民幣匯率彈性；進一步提高對外開放水平，在穩定和提升國際市場份額的同時，重視進口的戰略意義，促進國際收支在更高水平上基本平衡；加強和改進外匯管理，穩步推進資本項目可兌換，拓寬資本流出的渠道。按照均衡管理的思路，加強對跨境資金流動的監測跟蹤，建立資本流動的均衡管理機制。
推薦閱讀：