樓市調控，毀了多少年輕人的中產夢

魯迅說，中國只有兩個時代，一種是暫時坐穩了奴隸的朝代，一種是求做奴隸而不得的時代。這句話很適合拿來形容現今的中國樓市。

「金九銀十」之際，針對持續高熱的一二線熱點樓市，中國多地密集揮出「重拳」。9月30日至10月4日短短5天內，已有10多個城市出台調控新政，多地重啟限購限貸。

一些打工者突然發現自己喪失了買房的資格，因為無法提供相應的納稅和社保證明，還有些東拼西湊才拿出20%首付的年輕人，也因為首付提高不得不主動退房。

本還慶幸趕上樓市末班車的他們，就這樣被限購限貸的政策一腳踹下車去。沒人在乎他們的命運，也沒人計算他們的成本，政府眼中只有抑制房價過快上漲，為此不惜重拳，再不提去庫存的緊迫性，再不提鼓勵農民工進城落戶。地產媒體和一些看客也拍掌叫好，歡呼房價會回歸理性，只會捎帶的說下「誤傷剛需」。

可這真的只是誤傷嗎？單拿二線城市鄭州來說，去庫存政策以來，房價半年上漲了60%，現在首付又漲到30%，可能很多年輕人因此一輩子無力在此買房。對於很多平民子弟而言，沒有房子，就沒有用來保值升值的固定資產，沒有向上一階層流動的渠道，在工資漲幅遠遠落後於房價漲幅的今天，這次再買不到房子，就會註定被時代拋下、與中產無緣。

一、高高在上的商品房

也許有人會說，本輪調控的目標只是控制房價暴漲，問題在於，房價暴漲是剛需造成的嗎？短期來看，去庫存、高槓桿、不限購導致樓市存量迅速減少，供給又很難跟上去，被帶動起來的需求卻越來越大，房價能不暴漲嗎？

打個比方，之前市面上有五十萬套同樣的房子，但只有四十萬人有購房需求，每平一萬的話四十萬人都付得起，每平兩萬的話只有十萬人付得起，開發商要想把房子全部賣出去，價格不能超過每平一萬，還要有各種促銷，但如果庫存只有八萬套，那他將房價抬高到兩萬，沒有任何優惠，照樣可以清盤，那何不藉機漲價呢？

去庫存政策導致商品房存量慢慢減少，房價逐步攀升，投資客陸續湧入，剛需族也被迫提前跟風購買，然後房屋存量繼續下降，循環越來越快，房價越漲越猛，剛需越來越急。如果按照市場規律，這時候會開發更多樓盤，加大供給，但政府往往會在此時限購限貸，抑制需求，那開發商的動力自然不足，房價也會只漲不降。

可嘆的是，調控政策抑制的需求多是剛需族和有改善性需求的家庭，他們不是房價暴漲的推手，但房價暴漲的後果卻要由他們買單，就這還要看國家的臉色。類似的調控之前已有過多輪，房價則是越調越高，無法擺脫「一管就死，一放就亂」的怪圈。歸根結底，在於樓市只是披著市場經濟的外衣，無法擺脫行政命令的束縛，而最主要的生產要素——土地也是由政府壟斷供給。

政府壟斷土地供給有一定的好處。自1994年分稅制改革以來，稅收的大頭多被中央政府拿走，地方政府的收入則主要靠土地出讓金維繫——通過出售土地未來的增值，來為城市公共服務投資融資。民眾購買商品房，就相當於購買這座城市的股票，分紅則是房產升值和公共服務。土地財政讓中國的城鎮化率從1998年的30.4%上漲到2015年底的56.1%，中國經濟得以迅猛增長，房地產成為中國經濟的支柱產業，購買住房成為穩賺不賠的投資，土地財政也成為中國特色發展道路的核心。這其實比張五常所說的縣域競爭更能解釋中國經濟的快速增長。

但土地財政代價也很大，這讓房屋的投資屬性遠超其居住屬性，有無房產成為區分「資產階級」和「無產階級」的重要標誌，貧富差距迅速拉大。加上廣義貨幣（M2）餘額從1998年底的10.5萬億增長到2016年8月底的151.10萬億，購買住房成為資產保值增值的重要手段，賣房創業則被網友列為十大敗家行為之首，套用人民日報那篇評論，「沒有房產，奮鬥再多也將無家可歸」。

開盤現場堪比春運

擔心被「丈母娘」嫌棄、被時代遺棄的年輕人，只能把買房放在人生目標的首位，之後才談得上成家立業，因此賣身為奴也在所不惜。但調控政策可不管這些，剛需直接被當成了炮灰。我給調控支個招吧，也不用限購限貸了，直接限蓋限賣好了，這樣房價更穩。

二、遠在天邊的保障房

早在十年前，任志強說過一句話，「房子是給有錢人住的，年輕人買不起房很正常」，當時引來一片罵聲，但現在仔細回味，這句話不無道理。

開發商蓋樓是企業行為，當然要追求利潤最大化，誰有錢賣給誰，無可厚非，只要他們依法納稅，也就盡了應有的責任，至於讓所有人有房可住，不至於露宿街頭，那是政府責任，不應該由企業承擔。十多年，政府說是在調控樓市，其實是在誤導民眾，推卸責任。

後來這件事慢慢混淆不下去了，國務院才明確要搞住房雙軌制，把保障房建設當成民心工程，2011年住建部表態要在全國建設一千萬套保障房，之後五年要新建3600萬套，還要求各地政府立下「軍令狀」。2013年新聞報道，「2015年全國保障性住房覆蓋面達到20%左右,這是政府對人民作出的承諾……」2015年報道則說，年底將合計開工建設3970萬套，超額完成任務。

如今房價飛漲，我只想問一句，這3970萬套保障房都建在了哪裡，都分給了誰？如果真的保障有力，20%的人口都能住有所居，房價是否會稍穩一些，剛需一族是否就有底氣暫不搶購商品房？

保障房已大張旗鼓地建設了五六年，但目前來看存在四個問題，一是數量不足。雖然3970萬套從總量來看已不算少，但具體到某個城市、某個區域，仍是供不應求。拿廣州來說，2014年基本建成保障房19560套、新增供應保障房10311套，但2015年廣州市常住人口已達到1308萬人，戶籍人口為842.42萬人，雖然這只是一年保障房建設數量，但在龐大的人口基數面前仍顯不足。

二是位置不好或配套不夠。很多保障房建在城市遠郊，交通困難，生活不便，所以在一些城市儘管保障房總量仍顯不足，但卻沒有太多人願意申請。保障房的位置應該如何選擇，配套設施怎麼跟上，都需要從長計議，需要公開討論。不然民心工程就會惹來民怨，根據2014年廣州社情民意中心的調查，只有三成的民眾對保障房的數量和分配感到滿意。

三是分配不公。之前分配不公主要體現在暗箱操作導致的貪腐上，被曝擁有11套經適房、其父是二七區房管局原局長的鄭州「房妹」即是其中一例。現在除了公開透明仍要加強之外，常住人口中外地戶籍和本地戶籍的分配也不公平。拿廣州來說，2015年保障房才首度向外來人口開放，但比例只有10%，還有多種要求，如連續居住五年以上、屬於高技能人才、獲得過榮譽稱號等。但那樣做的話，保障房就偏離了基於收入進行分配的本義，成為一種專屬的福利或獎勵。

四是功能不清。經濟學界關於保障性住房的定位有過多次討論，一個共識是要限於最基本的居住功能，不能讓其具有投資屬性，不能有產權。茅於軾還特彆強調，廉租房不應配獨立廁所，這樣可以降低居住舒適度，防止同等房屋形成價差，有人藉此轉租獲利。道理說得很清楚，但直到現在，還是有些城市將經濟適用房、限價商品房算進保障房的範疇，居住幾年便可上市交易，這既會擾亂市場秩序，也會給貪腐分子可乘之機。還有些城市是將城中村改造（官方稱「棚戶區改造」）後的村民安置房算成保障房，但那頂多算是補償，稱不上保障。

飛漲的商品房房價拉動了中國的經濟增長，但卻犧牲了一代人的青春和夢想，讓他們年紀輕輕被物慾裹挾，在月供的壓力之下不敢輕易懈怠，不敢自由追夢。前總理說，要讓人民活得幸福而有尊嚴。體現在住房上，我覺得一是要讓有錢買房的人不受限制，全力追求更好的生活，二是要讓沒錢買房的人也能有個基本住所，一心追逐自己的夢想。

對剛需族來說，關心商品房房價的同時還要關心保障房的分配，向開發商討要優惠的同時也要爭取政策的普惠，不然，想買套物有所值的商品房也好，想住個暫且棲身的保障房也罷，可能都沒機會。

明年高考數學題：算一算，在鄭州買套房子有多難？

韓青，公益人，評論人。

佛有三個不能，不能改定業，不能化無緣，不能度盡眾生。