【4步教你成為美國總統！】

【編注】本文系作者 雕蟲老紀向「法律讀品」賜稿，作者公號：雕蟲老紀 ，在此致謝。小編歡迎廣大「讀友」提出批評建議，更歡迎分享您的觀點和思想，來稿請發送至：leo1934@qq.com。

花旗國四年一度的總統大選（不是「花國總統」大選哦，二者相差不止一步之遙），已徐徐拉開帷幕。

看點頗多：特朗普就像頭衝進瓷器店裡的大象，桑德斯讓美國政治里出現了社會主義的色彩（呵呵，同志們別暗自竊喜，認為紅旗就快插上白宮了。人家倡導的是民主社會主義，就像北歐一樣，咱們官方是不認可這種社會主義的，所以他跟咱們不是一夥兒的），希拉里·柯林頓，傑布·布希讓美國政壇上演好萊塢大片「似是故人來」，最熱門的三位總統候選人當屬唐納德·特朗普（70歲）、希拉里·柯林頓（69歲）和伯尼·桑德斯（75歲），老頭老太一起大跳廣場舞。

面對精彩紛呈、狗血不斷的美國選情，你除了要有一顆看熱鬧不嫌事兒大的心，最好還要知道一丟丟美國大選政治ABC，既可以看點門道，也可以人前裝逼顯耀。

美國總統選舉，制度複雜、過程漫長，為了便於理解，我把美國大選的核心內容簡單歸納為「一二三四歌」，即1個規則，2隻動物，3種顏色，4大步驟。有了「一二三四歌」，媽媽再也不用擔心看不懂美國大選了——

【1個規則】

選舉人制度。這玩意兒賊拉複雜，絕對是個攔路虎，我盡量試著把它講清楚哈。

美國總統是選民直接選舉的嗎？如果你回答「一人一票，當然是直選」，那麼很遺憾，你錯了。美國總統選舉是如假包換的間接選舉，並且是非常特殊的間接選舉。當選總統也不是看有沒有獲得幾千萬還是上億張的普選票，只需要270張關鍵的選舉人票。

容我舉栗（板栗還是毛栗就別計較了）說明有點另類的美國大選。說，總統候選人有三名，分別是民主黨的藍藍，共和黨的紅紅，自由黨的狗剩。

直接選舉很簡單，選民喜歡紅紅選紅紅，喜歡狗剩選狗剩，依照該國該地區選舉法勝出者就是下一任總統，譬如台灣地區領導人選舉。

普通的間接選舉也很簡單，選民先選出代表或者議員，再由代表或議員根據自己的意願選誰當總統（一般是內閣制的總理），是紅紅還是狗剩，選民沒法直接選擇，譬如我們選國家主席（也叫president哦）。

美國的大選很別緻：大選日，你作為選民領到選票，看到上面印的總統候選人是藍藍、紅紅和狗剩，你要投的也是三個人之一。投票結果出來後，從媒體到競選人到各國政府，都承認計票結果勝出者為下屆總統，媒體報道到那天就基本結束了。

這一切，都讓你相信這分明是直接選舉嘛。如果你那一票投給了紅紅，而紅紅當選了，你肯定覺得軍功章里有你的幾千萬分之一。在這期間，你也許會從媒體上看到或者聽到什麼「普選票」、「選舉人票」，搞不太懂，管他呢，反正我投下了神聖的一票，選出了紅紅當家，這就夠了。

但是，從法律上來說，總統並不是像你這樣的選民直接選舉產生的，大選之日也並沒有產生新一任總統。你儘管投了紅紅一票，但實際上你投給的是紅紅所在共和黨的選舉人；隔壁老王儘管投的是藍藍，但實際上投給的是藍色的民主黨的選舉人。你們可能都沒有注意到所在州的選舉法的規定：「當選民投票給某黨總統和副總統候選人的時候，該選票會被視為投給該黨提交給本州州務卿的總統副總統選舉人」。

也就是說，真正的大選分為兩個階段、兩種選票：大選日，選民手上拿的是普選票，選出的是選舉人，而不是總統；一個月後，選舉人再在各州集中投出選舉人票，獲得超過半數的選舉人票的人才真正當選下一任總統。

美式總統選舉的特點：首先是指東打西。你根本沒看到所謂的「選舉人」長什麼樣，甚至不知道他們的名字，也許都不知道還有這麼個玩意兒存在，樂不滋滋地以為自己直接投給了紅紅一票，哪知道只是共和黨選舉人多得了一票（幾十年以前，選票上印的倒是選舉人名字而不是總統候選人名字）。

其次，選舉人缺乏自主權。選民選出某黨的選舉人，選舉人作為該黨利益的傳聲筒再行投票。所以，選舉人投票程序在事實上只是走形式，大選日的投票結果基本可以準確預測出總統選舉結果。當然，實踐中，也有選舉人違背本黨利益進行投票的，原因大體有三：一是故意叛黨，對組織不老實不忠誠；二是失誤，手一滑，老母雞變鴨；三是作秀，為人不著調。這樣做於選舉結果基本不會有影響，但對其本人的操守評價和政治前途會產生極壞影響，正常人不會犯這種低級錯誤。

歷史上22991張選舉人票，出現選舉人票和普選票選擇不一致的現象只有17張。最後也是最重要、最具爭議的，「贏家通吃」（winner-take-all）的計票規則。美國全部「選舉人票」共538張，是參議員（每州2名，共100名）、眾議員（約50多萬人選出一名，各州至少一名，共435名）、華盛頓特區代表（3名）的總數。加州人口最多，有55位選舉人票；人口稀少的州，如阿拉斯加、懷俄明、特拉華等，都只有3張選舉人票。除緬因州和內布拉斯加州的選舉人票分配較為特殊外，其餘48個州和哥倫比亞特區均實行「贏家通吃」制，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲得相對多數普選票的總統候選人。譬如，馬里蘭州普選票計票結果是紅紅比藍藍多，那麼該州10張選舉人票就全歸共和黨的紅紅所有，民主黨總統候選人在該州則顆粒無收。

美國總統選舉是在各州分別進行的，實際上等於51場各自獨立的、以爭奪每一個州和哥倫比亞特區的選舉人票為目的的競爭。候選人在各州贏得的選舉人票累計超過538票的一半（270張），就當選總統。

對於選舉人制度，有人罵它莫名其妙純粹胡鬧，有人誇它設計精巧實在是高。在美國制憲先賢們看來，「一人一票」、「全民直選」這樣的純粹民主容易造成「多數人的暴政」，選舉人制度的設計初衷正是保護小州、保護少數人的利益，一方面具有民主的功能，另一方面又防止民意失控。不可否認，選舉人制度對於鞏固美國的聯邦制、兩黨制，功不可沒。比較歐洲與美國，不難發現，美國不是一個單純追求民主價值最大化的國家，但它是一個視憲政共和為生命的國家。

【2隻動物】

民主黨是驢，共和黨是象，這源於德裔美國政治漫畫家湯姆斯·納斯特的諷刺漫畫。兩黨後來分別將各自寵物領回家，放在黨徽上，作為本黨象徵，美國政治競選因此也稱「驢象之爭」（在開得起玩笑這一點上，美國人真是挺可愛的，類似的還有「山姆大叔」）。

從政治表象上看，民主黨是相對開明，共和黨相對保守，他們分別代表當今美國社會兩大主流思想路線：自由主義和保守主義。民主黨傾向於社會福利，著眼於建設一個強有力的聯邦政府；共和黨則強調各州的地方權利。當然，毛主席教導我們，有人的地方就有左中右，兩黨的具體差異不能一概而論。

【3種顏色】

從2000年大選開始，紅、藍、紫，被稱為「美國政治三原色」。從選舉得票的分布看，有明顯的地域特徵：西部沿海、東北部沿海和五大湖畔的各州，較多地支持民主黨，被稱為「藍州」；南部沿海和中部較多地支持共和黨，被稱為「紅州」（依黨徽顏色劃分，有點像台灣依黨旗顏色劃分的「藍營」、「綠營」）。此外，是沒有明確黨派傾向的便是「紫州」，也稱「搖擺州」，比如俄亥俄、愛荷華、弗吉尼亞、賓夕法尼亞、密歇根州、佛羅里達、新罕布希爾等。從競選策略上考慮，兩黨都把主要經費和資源投入這些紫州，它們是決定選舉勝負的關鍵地區，因此也被稱為「戰場州」。

【4大步驟】

美國總統大選耗時長久，程序複雜，大體來說可以分為四個階段。

第一步，黨內預選。有意問鼎白宮者，團隊準備工作就緒後，正式通知聯邦政府打算參選的決定，然後奔走各州，與黨內其他競選人競爭。根據傳統，大選年的2月或3月的周二，會有多個州進行選舉，其結果對最終黨內提名會產生重要影響，這一天因此被稱為"超級星期二"（SuperTuesday）。想入主白宮必須要在這一天發揮好，鎖定黨內提名。

第二步，黨內提名。在選舉年的夏季，兩大政黨各自舉行全國代表大會，最終確定代表該黨的總統和副總統候選人，同時還會產生前面說到的選舉人。這個黨代會很重要。

第三步，大選投票。正式的全國性競選大戰從9月初的勞工節開始，各候選人及其競選團隊掃州拜票，直至「偉大的星期二」（11月第二個星期二，今年是11月8日）全民正式投票。這一天，不僅要選總統，還要遴選三分之一的聯邦參議員、全部聯邦眾議員，各州的州參議員和州眾議員，以及地方政府相關公職人員。

第四步，選舉人投票。大選後，各州的選舉人組成全國的選舉團，最後由選舉團投票確定總統人選（不是全國選舉人集中到一起投票，而是各州集中本州選舉人投票，然後票數匯總）。真正的總統選舉是在12月的第三個星期一舉行（今年是12月19日）。屆時，選舉人將前往各州的首府進行投票，選舉人至此完成使命，可謂「生」如曇花之短暫，「死」如秋葉之靜美。然後這些選票會被交給身兼參議院議長的副總統，並在國會兩院的聯席會議上進行清點並宣布獲得270張選票以的候選人為獲勝者，當選總統。

次年1月20日，正、副總統將手撫《聖經》，宣誓就職。

艾瑪，總算講完了。請投我一票！