市場決定中國經濟的疑惑

市場決定中國經濟的疑惑

文/劉遠景

黨的十八屆三中全會提出，今後中國的經濟發展要讓市場起決定作用。這個主張高，實在是高！但我要問：經濟發展讓市場起決定作用，抓經濟歷來是政府的主要工作，經濟由市場起決定作用了，今後政府幹什麼去呢？有人肯定會說，政府協調市場起宏觀調控作用。儘管如此，對此我還是有幾點疑惑：

一

如果真正讓市場起決定作用，也就是讓亞當.斯密「看不見的手」的理論來發展經濟，而這個體系一旦運轉，就容不得其它外來的人為干涉了。也就是說，你給了市場規則以法律認可，如果又出現行政干預，矛盾如何解決？

二

國有企業如何進入市場體系？國有企業在中國曆來承擔有很多社會職能，比如：接納退伍軍官和並非適合企業生產的人員；低於成本價格為困難群體服務等。

三

六十多年來，政府一直都在直接或間接地管理企業經營，管理著社會投資和基礎建設項目。如果政府真正要從中退出，這是一個非常大的變化，政府官員在利益上將會失去很多，他們有這樣的承受能力嗎？

四

市場起決定作用後，民間資本，技術如果超過了國有資本，技術，在某些行業排斥國有企業的落後管理，資源浪費，環境污染。如果現有的國有企業被淘汰，如何保證「以公有製為主體」的繼續？

五

「以公有經濟為主，以非公有經濟為輔」，這個「為主」和「為輔」到底是什麼比例？

六

企業的目的就是要以最低的成本收穫最高的利潤。國家能允許在中國的企業消除一切非經營性開支嗎？比如：黨的活動開支由黨員黨費開支，而不在企業財務上開支，可行嗎？

七

政府如何消除現在國有企業的壟斷？

八

國有銀行的低劣服務和銀行職員的高收入問題，政府如何通過市場機制來解決？

……………………。

附：亞當.斯密和凱恩斯的經濟理論

亞當.斯密（Adam Smith，1723～1790）是英國經濟學家。他在《國富論》中提出了「看不見的手」的理論。看不見的手原理，強調的是在完全競爭市場中，市場機制可以有效率地實現資源的合理的配置和有效配置，並最終導致社會不可能在不影響他人的情況下而使得某些人的境況得到改善。斯密認為，每個人都應利用好自己的資本，使之產生最大的價值。從主觀上講，這個人並不想增進公共福利，更不知道他實際上增加了多少公共福利，他所追求的僅僅是個人的利益所得，但他這樣做的時候，有一隻看不見的手在引導著他去幫助實現增進社會福利的目標，而這種目標並非是他本意想追求的東西。通過追求個人利益，卻無意識地增進的社會利益，其效果比真地想促進社會利益時所得到的效果要好。斯密之所以提出了這一論斷，認為人們都有「利己心」，是「利己心」驅使著人們去獲得最大利益，每個人都得到了利益，那麼社會也就得到了，因為財富是所有國民對必需品和享用品的消費。這就是斯密「看不見的手」的實質。

兩百多年過去了，亞當.斯密的理論一直是發達資本主義國家的經濟發展的指導思想。

19世紀後期，全球出現經濟危機，主要特徵是消費量不足，窮人買不起商人生產的物品，商人寧肯濫掉，也不願意低價賣給窮人。對此，政府焦頭爛額。這時，有個經濟學家出來給商人和政府出主意了。

這個經濟學家也是英國人，名叫凱恩斯（John Maynard Keynes，1883－1946），凱恩斯的經濟政策觀點的核心是反對自由放任，主張國家干預。凱恩斯所說的擴大政府職能，主要是指擴大政府調節消費傾向和投資引誘的職能。調節消費傾向，目的在於刺激消費。調節投資引誘，目的在於刺激投資。有效需求是由消費需求和投資需求組成的，刺激消費和投資，就是刺激有效需求。凱恩斯還認為，政府最聰明的辦法是雙管齊下，一方面，由社會控制投資率，增加投資；另一方面，提高消費傾向，增加消費。不過，凱恩斯強調說，不能太著重於增加消費，而應著重於投資。刺激消費和投資，可以採用貨幣政策和財政政策，凱恩斯認為，僅僅依靠貨幣政策很難奏效，主要應當依靠財政政策。關於財政政策，凱恩斯不同意傳統經濟學保持國家預算平衡的觀點，而是認為赤字財政有益。關於貨幣政策，凱恩斯不同意傳統經濟學保持國內價格水平穩定的觀點，而是認為溫和的通貨膨脹研究的理論特別看好，把他與愛因斯坦，達爾文等同看待。認為他拯救了整個資本主義國家。

亞當.斯密和凱恩斯都是英國人，但英國從來不看好凱恩斯理論，而一直堅信亞當.斯密的思想。美國曾經採用凱恩斯的理論來處理經濟危機，政府出錢投資解決戰後的經濟蕭條，進行到中途，意識到被凱恩斯忽悠了，結果給國家的經濟帶來幾十年的隱患。

這兩種經濟理論在主要點上是針鋒相對的。一個主張完全不干預經濟，完全由市場來調節經濟，一個主張在經濟出現危機時，用政府投資來擴大就業，民眾就業充分了，有了收入，購買力就增強了，經濟危機就消除了。凱恩斯也認為，他的理論只適合國家出現經濟危機時才能實施，而且，經濟一復甦，就要立即停止。

在中國大陸，歷史上幾乎沒有實施過亞當.斯密《國富論》提出的經濟理論，那隻「看不見的手」在中國的大陸從來沒有發生過作用。因為，政府認為那隻「看不見的手」干預了政府的「職能」，簡直就是「三隻手」（小偷），國民黨和共產黨似乎都不喜歡。

改革開放以來，中國政府實行的經濟政策幾乎都源於凱恩斯的經濟理論。生產的方向是出口，一旦出口不暢，失業人數一多，就採用政府投資來保就業。政府也不主張把國民的消費作為生產的動力，同一種商品，國內的價格是國外價格的一倍。為此，央行發行的貨幣增加了40萬億，達到100萬億。現在的1000元人民幣只相當於2005年的546元。（見《中國青年報》）