投資移民那些事兒：國內好臟好亂好快活 國外好山好水好無聊

原標題：投資移民那些事兒

對於那些投資移民成功的人而言，最大的感受可能是——在國內「好臟好亂好快活」，在國外「好山好水好無聊」。

記者｜金姬

有人總結過，中國人移民海外的總體實踐戰略有五種：跳下船逃進去，找親人帶進去，讀好書考進去，有工作走進去，捧上錢請進去。如今，隨著中國的造富速度越來越快，越來越多的人可以選擇最後那種看似最輕鬆的移民方式——以投資換身份。

與上世紀70年代末的「偷渡客」和90年代初的「洋插隊」不同，發軔於21世紀的第三波移民潮，以新富階層為主。根據中國建設銀行聯合波士頓諮詢公司發布的《2012年中國財富報告：洞悉客戶需求致力科學發展》，中國超過600萬元可投資資產的高凈值家庭數量達到174萬戶。中國銀行私人銀行聯合胡潤研究院發布《2011年中國私人財富管理白皮書》也顯示，60%的富人有移民意向或已申請移民，其中東部和南部有移民意向的超過七成，億萬財富人群的海外投資比例更超過50%。

不差錢的中國人，換個環境生活就成了家常便飯。根據中國與全球化研究中心及北京理工大學法學院發表的《中國國際移民報告（2012）》，2012年中國已成為世界最大的海外移民輸出國，中國也是美國、澳大利亞、加拿大和紐西蘭等國最大的投資移民來源國。根據各國移民署和出入境管理局數據顯示，僅2011年，我國近1萬人通過投資移民移居海外。

也許是中國人的投資移民意願過於強烈，很多經濟低迷的國家在這兩年也紛紛來華宣傳投資移民項目，其中就包括島國塞普勒斯、「歐豬國」（深陷歐債危機的國家）和東歐小國。亂花漸欲迷人眼，對於資金雄厚的人而言，各國投資移民政策都很誘人；對於勉強湊足投資款的中產來說，為了孩子（毒奶粉，教育產業鏈、拼爹時代），為了健康（霧霾、水污染、醫療），他們也要削尖腦袋去試試。

可花錢買身份，哪有那麼簡單？

曾經「曲高和寡」

很多熱門移民目的地國家的投資移民政策晚於技術移民政策，畢竟這些發達國家不缺錢，而是缺人才。而且，很多國家的投資移民政策，一開始也並不是為了吸引中國這樣的發展中國家，所以設置的准入門檻太高，直到這幾年才逐漸「放低身段」，尤其當這些發達國家經濟低迷之時，來自中國的財富不僅可以大量補充該國發展的低息貸款，也是在次發達地區創造就業機會的重要來源。

加拿大投資移民計劃始於1986年，其目標是希望外來投資者將資金投入加拿大中小型企業，以促進加國經濟繁榮。那一年，82歲的鄧小平在天津視察時提出了「讓一部分人先富起來」的觀點。中國已經出現了「出國潮」，但主要是留學和打工，國人根本沒有「投資移民」的概念，畢竟當時的人均GDP還不到300美元。

4年後的1990年，經歷1987年股災的美國尚未恢復元氣，伊拉克入侵科威特又造成消費者對未來經濟的信心下降。為了吸引外國投資者到美國投資和創造就業機會，美國國會立法通過了投資移民，這一項目歸屬美國職業移民的第五類，簡稱EB-5。當時的中國出國潮已經冷卻，100萬美元的門檻對於大多數中國人而言簡直是個天文數字，再加上外匯管制等原因，即便有經濟實力，也無法把這麼多錢一下子轉到海外。不像在今天，中國富人那麼多，擁有海外賬戶也很稀鬆平常，資金籌措和轉移早已不是投資移民的攔路虎。

忽冷忽熱，潮起潮落

「大概從1992年開始，中國興起了技術移民，投資移民仍然無人問津。加拿大還特意到中國來推廣投資移民項目。」澳星移民留學集團（以下簡稱「澳星移民」）副總裁孫亦軍告訴《新民周刊》，中國人開始投資移民主要在1998年之後，加拿大是首選。

1999年，胡潤創立了「百富榜」，當時上榜的中國內地富豪中有41位身家過億，但投資移民還不成氣候。

「2002年施行的《因私出入境中介機構管理條例》讓移民行業正式進入民眾視野，從那以後，中國內地的移民業務開始爆發性增長。」上海華僑因私出入境服務有限公司（以下簡稱「華僑移民」）特邀海外移民專家Jason向《新民周刊》表示， 「當時的移民業務仍以技術移民為主，投資移民全面興起大概是在2005年，因為不少國家的技術移民等待期越來越長，一些有經濟實力的人就乾脆申請投資移民了。」除了加拿大，澳大利亞也是一大選擇。值得注意的是，加拿大是需要投資移民申請人解釋「第一桶金」的來源，再加上這兩個國家都要坐「移民監」，讓很多中國富人有些猶豫不決。

而美國EB－5因為宣傳不夠，在誕生的頭20年似乎與中國內地「絕緣」。中智海外教育中心總經理袁正翔向《新民周刊》強調，「此前的EB－5項目讓一般投資人望而卻步，因為如果你對美國法律法規稅收政策不太熟悉，基本上很難達到要求。」

在美國紐約執業12年的劉宇律師對《新民周刊》回憶說，到中國內地第一個推介的EB－5項目是2005年底廣州一家移民中介引進的美國賓州項目，直到那時國人才真正了解了什麼是EB－5。

自2008年金融危機爆發後，很多國家開始把吸引投資移民作為移民政策的一個主要方向，希望把更多的財富吸引到本國，以此提振本國經濟，促進就業。以紐西蘭為例，在2009年紐西蘭頒布新移民政策前，投資移民數量逐漸減少，2008-2009財年達到最低，當年投資移民的中國公民僅3人。2009年，紐西蘭移民政策放寬後，投資移民的數量增長了約5倍，來自中國的投資移民數量更是增長了近23倍。到了2011年，中國就成為紐西蘭最大的投資移民來源國，這一趨勢延續至今。

美國也把EB－5當作提振經濟的一劑良藥。「2008年以後，美國大量的基金蠢蠢欲動，到中國推廣EB-5項目。」袁正翔說，一開始，美國的EB－5主要是公共工程和製造業項目，但由於前者所需資金總量太大，EB－5招募工作太累人，所以這幾年就清一色成了房地產項目。

中國人影響移民政策？

隨著中國投資移民的數量越來越多，各國的移民政策為了這一「大客戶」而不斷調整。

以新加坡投資移民項目為例，申請人須證明個人資產達2000萬新元（約合1.02億人民幣）以上，投資250萬新元（約合1276.9萬人民幣），但無需追查資金來源，申請人無年齡、學歷、英語要求等限制，無移民監管要求和居住要求，直接取得永久居住權，投資者可以常住中國，父母可申請長期准簽證。因為新加坡77%的人口為華人，所以深受一些不會外語、年齡較大的中國富人的歡迎。「新加坡投資移民有一陣子很火，但申請人太多，新加坡金融市場有太多中國大鱷，加重了當地政府監管壓力，不得不限制移民的投資領域。」袁正翔說。

紐西蘭的二類投資移民一向以寬鬆的移民監和簡單安全的投資方式（購買約800萬紐西蘭國債，約合4123.7萬人民幣）吸引了不少中國人。但紐西蘭對中國移民的吸引力始終比不上澳大利亞。2011年7月25日開始，紐西蘭規定投資移民可以投資到以前受到限制的住宅房地產開發，一下子讓熱衷房地產投資的中國富人蜂擁而至。

西方媒體曾形容「中國人染上購房癖」，全世界都能看到說中文的看房者。因此，這幾年推出的房地產投資移民項目，最大的目標群體就是中國富人。

地中海島國塞普勒斯於2009年推出購置30萬歐元以上房產可辦理全家歐盟綠卡的政策。雖然塞普勒斯的教育和醫療並不吸引中國人，這個2004年才加入歐盟的小國因為南北分治等原因尚未加入《申根協定》，但無需語言考核和沒有移民監的政策還是讓國人躍躍欲試。據不完全統計，2012年8月至10月，中國買家已經在塞普勒斯購買了600多套房產。而2012年9月，中國公民申請塞普勒斯簽證的數量也是上一年同期的10倍。

Jason認為塞普勒斯項目只能作為國人的「備選」方案。「那裡的房價已經虛高。一些根本不值30萬歐元的房子也以30萬的價格掛牌出售，斬的就是中國移民這樣的『沖頭』。而且，有些無良中介表示願意『免費』幫國人辦移民，其實他們和房產商沆瀣一氣，做高房價，賺取高額差價。」

歐洲最便宜的投資移民也許是申根國之一的拉脫維亞。根據2010年7月1日生效的拉脫維亞移民法修訂案，三種投資移民方案中，最划算的是在主要城市以外的地方購買不低於5萬拉特（大約60萬人民幣）的房產。其實，這一項目只能給外國購房者5年的臨時居留許可。到期後如果想要申請永久居留許可，申請人除了5年保有房產且按時繳納物業稅和印花稅外，還必須5 年內不得連續離境6個月或離境總時長不得超過12個月。很多了解實情的中國人都停下了移民腳步。

2010年2月，韓國政府宣布對購買濟州島旅遊區別墅或公寓50萬美元以上的外國人，可以5年後申請無條件永居。這一投資移民政策的優勢是對投資者沒有任何商業背景、年齡、教育程度及語言能力的要求，也不追究資產來源。孫亦軍透露，「澳星移民」做過濟州島移民項目，但申請的人不多，畢竟出得起50萬美元的中國人更希望去的是美國等西方國家。

最具中國特色的移民項目是澳大利亞去年從11月24日開始，實施500萬澳元（約合3200萬人民幣）投資移民政策的188簽證。申請人不需要滿足創新分數評估標準，也沒有年齡的限制。該簽證系列要求投資者在持有投資臨時居留簽證（188類別）時，4年內至少在澳居留160天。「188」這個受中國人歡迎的吉利簽證數字已吸引了不少中國富人遞交移民申請。

「澳大利亞對投資移民管理一向很嚴，最早是30萬澳元。但現在500萬澳元的門檻讓業內人士都很吃驚。」袁正翔說，「澳大利亞當地基金蠢蠢欲動，想要分一杯羹。」據悉，政策實施3個月以來，「澳盛」和「澳星移民」等機構就已經幫客戶遞交了申請。畢竟，中國內地千萬富翁人數在2011年底就已經超過102萬人。

另一方面，也有國家和地區因為中國移民太多而不斷收緊移民政策。

中國香港地區從2010年10月起，將投資移民的門檻由650萬港元增至1000萬港元（約合802.2萬人民幣），並將房產暫停列為計划下的獲許投資資產類別。在此之前，「內地人推高香港房價」的抱怨聲不絕於耳。香港豪宅市場中，也有三成是內地買家。可新政絲毫沒有影響內地人移居香港的熱情。孫亦軍透露，「澳星移民」有不少客戶移居香港，他們往往在香港有生意往來，或者小孩在那裡念書，真正把香港當「跳板」的很少。截至2012年底，香港入境處共收到26492宗申請。其中，16915名申請人已獲正式批准在港居住。

而中國人曾經最青睞的投資移民國加拿大，多年的條件都是個人資產達80萬加幣（約合495萬人民幣），投資額40萬加幣（約合243.3萬人民幣）。由於申請太多，從2010年12月1日開始，加拿大的資產和投資額要求都漲了一倍。漲價以後，加拿大移民部對新的申請人給予了優先處理的優待。由於後來者可以加塞兒，造成舊法下申請人的大量積壓。截止到2012年底，舊聯邦投資移民申請積壓案約22000宗，來自中國的佔八成，有的已等待了5年以上。

歐洲頻拋「橄欖枝」

2012年，對於很多想要投資移民北美的申請者而言猶如「世界末日」——加拿大停止聯邦投資移民申請，而美國EB-5法案原本9月30日到期。雖然奧巴馬連任讓EB-5再延長3年，但加拿大何時開啟「投資移民」大門還是個未知數。這讓很多歐洲小國藉機向中國人兜售「綠卡」紓困。

天下沒有免費的午餐。無論是愛爾蘭宣布最低投資門檻40萬歐元（約合327.3萬人民幣）的「移民投資方案」，還是30萬歐元（約合245.5萬人民幣）的希臘房地產項目，抑或是「16萬歐元（約合130.9萬人民幣）移民西班牙」的消息，都是通過買房投資獲得數年的「居住權」而已，而且設有很多附加條件。

如愛爾蘭投資移民申請者必須購入當地國有資產管理局控制的房地產，而且當地房價已經跌到2000年的水平，空置率很高。飽受歐債危機的希臘並不歡迎外來移民，對申請永久居留的條件比大部分歐洲國家嚴格。至於西班牙，房價一直在跌，而投資買房申請人在取得綠卡前，並不能享受當地的醫療、養老、教育、工作等福利。

歐盟「窮國」葡萄牙2012年經濟下滑3%，失業率高達16%。2012年10月9日，葡萄牙公布新移民法，提出了三選一的投資移民條件：投資100萬歐元（約合818.3萬人民幣）選擇葡萄牙的銀行放存款，50萬歐元（約合409.2萬人民幣）以上葡萄牙全境房產投資，或創辦企業創造30個就業機會。可能覺得這樣的政策還不夠搶眼，葡萄牙政府又在今年1月28日正式公布修正法案，居住要求從每年的30天降到7天，30個就業機會的條件降到10個。Jason指出，和其他「歐洲申根國」的投資移民項目相比，葡萄牙已經立法確立，其餘國家大都只是停留在政策層面，或者無法保證今後永居身份的取得，各類因素影響比較大，諸如政府換屆就可能帶來變化。

義大利也不甘示弱。中國教育服務中心上海黃浦中心負責人、資深顧問鄭文熙告訴《新民周刊》，去年義大利駐華使館的工作人員找到他們，希望能夠在國內推廣義大利的投資移民項目，這主要針對中國富人，因為要求申請人每年有工資以外收入3.1萬歐元（約合25.4萬人民幣），而且必須購買15萬歐元（約合122.8萬人民幣）以上的房產。鄭文熙認為這一項目似乎更適合在義大利的浙商。

移民甘苦有誰知

在中國，出國留學也許是件值得炫耀的事，但投資移民卻是越低調越好。因此，移民中介公司往往為客戶營造良好的私密空間，會議室與外面隔著磨砂玻璃，隔音效果也很好。室內的桌上除了放著各國投資移民的簡介外，還有簽字筆，紙巾，甚至有「加水」、「飲料」、「服務」、「點餐」和「列印」等按鈕的呼叫器。

如今的投資移民不再專屬於富人，一些中產也會向親朋好友借身份證，希望能夠把幾十萬歐元或美元的投資額匯到海外。「有些投資申請人的配偶可能是政府公務員，我們希望他們不要隱瞞身份，否則被對方移民局發現了會很麻煩。」一位移民中介說。

但對於那些投資移民成功的人而言，最大的感受可能是——在國內「好臟好亂好快活」，在國外「好山好水好無聊」。一位不願透露姓名的移民中介告訴《新民周刊》，他們有一個投資移民客戶，去了魁北克沒幾天就逃回來了。「語言不通，生活不習慣，寧願就放棄了。損失的錢對他而言就當作投資失敗吧。」還有一對夫妻，為了小孩辦了EB-5，現在小孩在美國念書，父母還是留在上海工作，「他們已經做好放棄綠卡的準備，畢竟這裡的錢更好賺。至少小孩可以有一個美國身份。」

也許，那些移民後還在「抱怨」的人有些矯情，畢竟他們可以選擇另一種生活。

盤點各國投資移民政策

希臘

只要投資者在希臘購置30萬歐元的房地產項目，即可獲得希臘5年的長期居留許可。另外，希臘政府還將加推商業投資獲得居留的項目，條件為在希臘商業投資100萬歐元即可獲得歐盟長期居留。

葡萄牙

投資者只需滿足三個標準中的任意一個，就可獲得居住權：投資100萬歐元以上的投資資金、購買價值50萬歐元的房地產、創造30個工作崗位。而且每年只需在葡萄牙待滿7天即可。

義大利

想獲得義大利移民身份，有兩種途徑：一是通過親屬配偶團聚移民獲得；二是通過長期居留簽證，即在義大利居住滿5年，表現良好，通過考核評估後可以取得永久居民身份。

德國

只要申請人符合一定的要求，就可以在德國註冊成立一家公司，申請德國企業家移民。而成立一家公司的註冊資金最低為2.5萬歐元。

紐西蘭

2012年不再設定最低投資，而是客戶可根據生意的需要自己定投資額，並能滿足一定的盈利要求。投資者也可選擇購買約800萬新元的紐西蘭國債。

澳大利亞

商業移民保留了132類別，將其他原有類別合併歸類為188創新生意類和188投資類，後者移民投資門檻是500萬澳元，沒有年齡和英語要求，移民監很寬鬆。

英國

2012年12月13日起開始實施企業家和投資移民簽證新政策，降低語言要求。投資100萬英鎊購買英國國債或股票，可獲得英國合法身份的投資移民簽證，投資移民簽證申請時必須證明資金來源。

西班牙

只要外國人在該國購買了一套價值超過16萬歐元（約合人民幣128萬元）的住房，就能獲得定居證。一般情況下，申請一次簽證可獲批一年的多次往返及居留，一年內需在西班牙居住超過6個月。

塞普勒斯

2009年推出購置30萬歐元以上房產可辦理全家歐盟綠卡的政策。申請人無需證明投資資金來源，無需經商背景，無語言要求，申請人只要每兩年赴塞普勒斯一次，永居簽證就不會被取消。

斯洛伐克

申請斯洛伐克移民要滿足兩個條件：首先申請人需要購買政府指定的15萬歐元的房產；其次，申請人需要在斯洛伐克註冊成立一家公司，成立公司需繳納註冊費3000歐元，其餘事務由當地的律師進行辦理。

拉脫維亞

在拉脫維亞首都里加以外地區只要購買7.5萬歐元的房產，或在里加地區購買15萬歐元的房產，即可申請移民。無需資產證明，無「移民監」和語言要求。

美國

EB-5投資移民法案早在上世紀90年代就已推出，基本要求是全額投資達100萬美元、創造10個就業機會。後來，條件降低到在美國的不發達地區投資50萬美元、創造10個就業機會。

加拿大

加拿大投資移民項目要求申請人在過去5年內有2年的高級管理經驗，同時，證明家庭擁有合法資產160萬加元，或投資政府擔保的基金80萬加元，5年後無利息返還本金，或一次性投資無返還的20萬加元。這一項目目前暫停。

新加坡

須證明個人資產達2000萬新元以上，投資250萬新元，但無需追查資金來源，申請人無年齡、學歷、英語要求等限制，無移民監管要求和居住要求，直接取得永久居住權，投資者可以常住中國。

中國（香港）

資產要求是兩年持續擁有不少於1000萬港幣的個人凈資產。定居香港的優勢在於，華語環境容易融入、稅制簡單、稅率低、經商環境好等，而且很容易向世界其他國家移民和投資。

2010年,我國對世界主要移民國家（美、加、澳、新）投資移民共7255人，加拿大62.6%的投資移民為中國人；

2011年我國對美、澳、新三國投資移民6092人，全部為第一來源國。

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