為何中國總在聯合國投棄權票？真相令人震驚

前幾天，聯合國安理會否決了由馬來西亞提出、針對馬航MH17航班墜毀事件建立一個國際刑事法庭的決議草案。俄羅斯反對，中國棄權。

在這次馬航的決議草案中，中方解釋棄權票的原因主要是「安理會成員對草案存在著不同意見，強行推動表決，只能造成安理會成員的分裂。這對調查真相無益。」

我們經常聽到中國在聯合國安理會投票中投出棄權票的消息，此前一位駐聯合國的中國大使還因為中國頻繁投棄權票而被外電稱為棄權大使。中國真的是在聯合國最愛投出棄權票的國家嗎？

今天，就來說說關於棄權票的話題。

投出聯合國安理會第一張棄權票的是蘇聯人

聯合國大廈

聯合國安全理事會是聯合國中唯一有權採取強制行動的機構。安理會共有15個理事國，10個非常任理事國和包括美、俄（蘇）、中、英、法在內的5個常任理事國。

眾所周知，在聯合國安理會的投票程序中，每個理事國都擁有一票。而五大常任理事國都擁有一票否決權。也就是說，只要五大國有任何一國投反對票，那麼決議就不會被通過。

在聯合國安理會的投票程序中，每個理事國都擁有一票

棄權票就是在安理會的投票實踐中產生的。蘇聯在1946年第一次投出棄權票，棄權票既不同意該決議草案的通過，但也不對這一草案行使否決權。此後，這一程序也逐漸成為了聯合國憲章中的一部分，被五大常任理事國接受。

如果五常之一對某決議並不完全贊成，但否決又壓力太大，就會選擇投棄權票。棄權票就是對決議既不贊同，也不完全反對，用我們熟悉的話說就是有保留意見。

值得一提的是，在1971-1981年剛恢復聯合國席位的11年時間裡，中國曾經獨創了一種出席會議但不投票的外交行為，這種行為被我國駐聯合國大使使用了70次之多。據後來解釋，我國採取這種「假裝自己不存在戰術」的主要原因是剛進入聯合國，對很多事情還不了解，先摸摸情況。

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