從政治軍事視角看上合組織

通常，軍事政治磋商是上合組織所有軍演中的議題。創建共同安全保障，是上合工作的主要方向之一，儘管該組織從未像北約那樣成為軍事集團、也不像亞洲區域論壇那樣成為定期安全會議。值得指出的是，做為上合前身的上海五國，是為了保障安全而成立起來的機構。

目前，國際安全援助部隊從阿富汗撤軍後，該地區可能出現的動蕩引發上合組織更多的憂慮。上合成員國對阿富汗問題的和平調節感興趣，儘管現實迫使他們對這個國家可能分裂成不同交戰派別的極端情況做好準備，其中也包括塔利班全面獲勝等等。美國政府試圖「將未來和平阿富汗與中亞地區相融合」的想法，起碼讓人有種奇怪的感覺。華盛頓在阿富汗遭到全面軍事政治失敗後，準備把動蕩的「病灶」轉移到暫時還保持穩定的鄰近國家。

正如俄聯邦總參謀長瓦列里·格拉西莫夫所強調的，恐怖主義、分離主義、極端主義和毒品非法流通是嚴重的威脅。在磋商過程中，還對近東地區局勢進行了討論。在這方面，上合組織正式成員國的立場一致。他們認為，動用武力將導致悲劇性後果。首先是增加本地區各類極端主義武裝團伙的活躍性。俄羅斯軍事專家、地緣政治研究所所長康斯坦丁·西夫科夫認為，在地區安全領域出現深刻的變化，新威脅將不斷增長。所有這些，上合成員國都不得不考慮到。而其中首要的問題是恐怖主義威脅愈演愈烈。

他說：「如果恐怖組織擁有強大的成分和人數，那麼，他們的行動就可能導致國家的滅亡。伊拉克就是一個案例，這個國家因恐怖主義團伙『伊拉克和黎凡特伊斯蘭國』行動而處於崩潰的邊緣。因此，上合國家保障安全、免受此類進攻的任務是完全適合的，也是完全及時的。」

康斯坦丁·西夫科夫認為，在現代條件下，恐怖組織和其它各種破壞性力量的利益和戰術目標擰在了一起。而在後者當中，還包括那些宗教極端分離主義分子。他們為獲得權力而動用各種手段並得到外部的支持。在北京舉行的會議上，中國人民解放軍總參謀長房峰輝也對「顏色革命」的破壞性給予關注。他說，「個別國家推進民主挑起了新一輪顏色革命，加劇國際局勢惡化。」

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