12戶居民自湊30萬裝電梯 未經審批被停工整改|居民自費安電梯

　　綿陽涪城路70號一幢修建於上世紀90年代的老式居民樓，1~3樓屬於單位辦公用房，4-7樓屬於居住房，由於住戶多是退休職工，年齡最大的已90多歲，每天上下樓極不方便。為此，4~7樓的12戶居民經過商議，共同出資30萬元，在樓道外安裝電梯，目前，電梯井主體結構已完成。然而，由於沒有拿出規劃和審批等相關手續，已被城管部門責令停工整改。

　　沒有電梯

　　老年居民上樓很費勁

　　綿陽涪城路70號居民樓，是一幢老式居民樓，位於涪城區環境保護局和涪城區規劃建設和住房保障局院內，且是同一幢大樓。昨日，成都商報記者現場發現，該樓1~3層是涪城區環保局、規劃建設和住房保障局的辦公室，4~7層是居民樓。

　　「這裡基本上住的都是涪城區住建局的退休職工，大部分人年齡都較大。」昨日，5樓一位住戶介紹。據了解，這裡居住的老人，年齡大的已經90多歲，年齡小的也已經59歲。「這幢樓的住戶以前都是一個單位的，每家都有老人，因為沒有電梯，平時買菜上下樓很不方便。」一位姓周的住戶介紹，這幢居民樓修建於上世紀90年代，為磚混結構，4-7層共有12戶居民，因無電梯，上下樓很費勁，給大家帶來了不少苦惱。

　　胥老太今年73歲，家住4樓，昨日上午，她買菜回家，因為年事已高，每上一個台階都顯得十分費力，還要在中途歇息幾次。「除了每天買菜，我和老伴都很少下樓，因為爬樓梯實在太費勁了。」胥老太說，每次買菜回來，從樓下走到家中，她至少需要10分鐘。據居民介紹，去年夏天，一位身體殘疾的老人，從1樓爬到7樓，花了接近1個小時。

　　加裝電梯

　　12戶居民湊錢30萬

　　為照顧老年居民，該幢樓12戶業主經過商量，自發湊錢30萬元，決定加裝一部電梯。

　　昨日，記者在現場看到，業主們在施工現場外貼著一張敬告書，上面寫著「因本樓上住戶大部分業主年齡已大，上下樓困難，經全體業主協商一致，共同出資修建電梯一部。」落款為四樓以上全體業主。記者爬到7樓發現，在4至7樓的樓梯拐角處，原本的牆體已被拆除，改成了電梯出入口。

　　現場負責電梯安裝的一名負責人介紹，加裝電梯已施工一個月，本月底就能夠交付使用。電梯安裝在樓棟樓梯間外的鋼結構架上，與房屋的結構質量並無太大關係，電梯在開工前也已經到質監局報檢過。對於是否已經到規劃局、住建局取得規劃和施工手續，他說，這是業主方的事情。

　　該負責人介紹，為不影響房屋結構安全，搭建在樓道外的鋼結構電梯井是單獨設立的，並在每層樓的電梯口安放了鋼板，僅這個鋼結構電梯井造價就可能高達10多萬元。據介紹，這部電梯預計本月內就能全面完工。

　　記者發現，目前，鋼結構的電梯井主體結構已基本搭建完成。由於一至三層是單位辦公用房，擬加建的電梯沒有開設2、3樓電梯門。據5樓一位業主介紹，這部電梯是四樓以上12戶業主經過自主協商，共同出資修建的，總價接近30萬元，平攤到每戶為2萬多元。

　　未經審批

　　電梯被責令停工整改

　　該幢樓的居民加裝電梯，引來了周邊住戶的關注，有人羨慕，也有人質疑:加裝電梯是否符合相關規定呢？昨日，記者從綿陽市城市管理局獲悉，14日、15日，該局執法大隊已兩次到加裝電梯的現場，但業主代表沒有拿出相應的規劃和施工的手續，目前已經責令停工整改。

　　綿陽市城管局相關負責人介紹，經規劃部門調查，該部電梯並沒有經過規劃審批。「規劃審批在前，城管執法在後，我們已向規劃部門通報，是否嚴重違反規劃，要由規劃部門定性。」

　　「該部電梯的『存亡』，要看規劃部門的定性，如果不能補辦規劃和建設施工手續，城管部門將依法對電梯進行拆除。」該負責人表示。

　　「我們當時想過可能要辦什麼手續的，但大家都是老同志，經過諮詢，都不知道需要辦理什麼手續，因此，並沒有報批和報建。」昨日，一位住戶介紹，「如果按規定要報批，我們也很樂意，畢竟也要保證我們自己的安全。」

　　昨日下午，業主代表劉先生表示，目前，已經按照相關程序進行報批和報建。

　　部門說法

　　老樓加電梯

　　要過三道關

　　{1}向規劃部門提出申請

　　{2}由住建和消防等部門進行安全檢查

　　{3}徵得大部分業主的同意

　　老式居民樓加裝電梯是否符合相關規定？需要哪些部門審批呢？

　　昨日，綿陽市規劃局相關負責人介紹，考慮到很多老建築的結構安全，現在原則上不同意在老樓安裝電梯。如果要在老樓加裝電梯，首先要向規劃部門提出申請，然後再由住建和消防等部門對其進行相關安全檢查，最後還要徵得大部分業主的同意。

　　綿陽市質監局特檢科相關負責人表示，要在老樓加裝電梯，首先要考慮到房屋的結構和負載能力，電梯井也必須由專業單位設計。電梯安裝完成後，住建部門要檢查電梯與建築物之間的連接，質監部門要對電梯進行驗收後才能使用。

　　各地先例

　　居民自費安電梯

　　曾有成功先例

　　2012年6月，江蘇省南京市台城花園小區16幢1單元居民自主申請、自費安裝外掛式電梯，預算經費約45萬，成為當時南京老舊小區里，居民自己申請、自費建設、經各相關部門審核批准的居民樓外掛式電梯第一例。

　　2013年12月，四川達州一小區12戶業主自籌45萬元，為一棟12層樓高的住宅安裝了觀光電梯，被網友稱為「土豪」業主，這也是達州首例業主自費在老式居民樓安裝電梯的行為。

　　成都商報記者 湯小均 攝影報道

（原標題：居民自湊30萬裝電梯 未經審批被停工整改）