西媒:TPP破產標誌美國戰後最大退縮

參考消息網11月30日報道 委內瑞拉外交官阿爾弗雷多·托羅·哈迪11月28日在西班牙中國政策觀察網站刊登題為《特朗普和跨太平洋聯盟的終結》的文章。文章稱,美國當選總統特朗普上周正式宣布,美國不會加入跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。史上最大規模的區域性貿易和投資協定就此被埋葬。

文章稱,TPP涵蓋12個國家,人口規模達8億,佔全球製造業生產的40%。經濟僅僅是美國倡導該協定的其中一個原因。美國還希望借TPP遏制中國的崛起,牽制其在亞太地區的地緣政治及經濟戰略。

中國並未袖手旁觀。為了應對挑戰,北京提出了區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)和「一帶一路」倡議作為回應。

文章稱,RCEP是一個旨在將16個亞太經濟體囊括在內的自由貿易協定,其人口規模達到34億,這使它成為世界最大的區域經濟一體化平台。「一帶一路」倡議是中國提出的另外一個龐大項目,旨在重振古代「絲綢之路」的陸上及海上貿易通道。「一帶一路」倡議尋求通過貿易和基礎設施將亞洲、歐洲和非洲三個大陸整合在一起,從而創造出一個有凝聚力的經濟區域。

2015年6月,中國倡導成立的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)正式簽署協定。這是中國應對美國的一大勝利。在57個意向創始成員國中不乏一些美國最親密的盟友,它們決心違背美國的意願,跟隨中國加入亞投行。

文章稱,如果特朗普退出TPP,將意味著華盛頓放棄爭奪亞太地區的經濟主導地位。不能忘記的是,從中國的全球化和民族主義的角度出發,這並非兩股對立的力量,而是一種國家政策之下相互依存的表現。用倫敦政治經濟學院教授克里斯托弗·休斯的話說:「中國的(經濟)開放不僅是為了提高居民生活水平,而且也是為了落實它的民族主義理想……在這種情況下,中國的政治藝術就是在全球化與民族主義之間實現適當的平衡。」

休斯的話可以有兩種解讀,一種是溫和的,而另一種則令人擔憂。第一種解讀認為,中國文化習慣於追求陰陽互補,在不同目標中求得適當的平衡就是成功。其延伸意義就是將民族主義置於全球化的控制之下。第二種解讀認為,開放和經濟增長是實現民族主義理想的附屬品。如果是這種情況,中國的南中國海擴張政策似乎表明,毫無阻礙的經濟主導地位同時帶來的就是強大的政治霸權。

文章稱,從該地區的事態發展來說,後一種假設具有高度可能性。這將讓特朗普退出TPP的決定成為美國二戰之後作出的最大戰略讓步。


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