不要只盯雄安的房子，關於雄安三縣你了解多少？投資機會又在哪？

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導讀：日前，中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區。雄安新區是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。

本文主要分為以下幾個部分：

1.雄安新區三縣經濟如何？主要有哪些產業？

2. 國家級新區、經濟特區、開發區……有何區別？3.為什麼雄安新區定位如此之高、堪稱千年大計？

4.雄安新區選址基於怎樣考慮？將如何建設？

5.不要只盯雄安房子，否則，你會失去整個森林！

投資中國綜合：新京報、華爾街見聞（ID：wallstreetcn）、央視新聞、新華社、新華視點、齊俊傑看財經、證券時報、人民日報等

雄安新區三縣經濟、產業介紹

對於這個距離北京百公里外的新區，你了解多少？據新京報，雄安新區三縣經濟、產業大致如下：

容城

1.位置：距北京、天津均為120公里，距保定50公里

2.面積：314平方公里

3.人口：26萬

4.經濟：2016年全縣生產總值59.4億元

5.特色：中國男裝名城。2006年，容城被評為「中國男裝名城」和全國紡織產業集群試點。與浙江義烏、諸暨並稱全國三大襯衫生產基地，行業內素有「南石獅、北容城」之譽。2015年服裝業完成產值246.5億元。

6.白溝：具有豐富的市場資源，緊鄰北京周邊最大的小商品集散地——白溝，對容城商貿物流和加工業具有很強的拉動作用。

7.地熱田：具有豐富的地熱資源，地處中國東部中低溫地熱田，具有儲量大、可回灌等重要特點，是華北地區具有代表性的地熱田，擁有休閑旅遊產業的良好發展基礎。

8.白洋淀：具有豐富的旅遊資源，緊鄰華北地區最大的濕地——白洋淀，境內有近萬畝水域。

9.箱包毛絨玩具產業：毛絨玩具產業蓬勃發展，全縣加工戶達到1170家，從業人員1萬餘人，箱包產品出口20多個國家和地區。

雄縣

1.位置：北距北京108公里，東距天津100公里，西南距保定70公里，南倚華北明珠——白洋淀，北靠「中國北方購物天堂」——白溝。

2.面積：524平方公里

3.人口：約38萬

4.經濟：2016年全縣生產總值101.14億元

5.特色：

中國溫泉之鄉。地熱田面積320平方公里，地熱水儲量821.78億立方米，具有埋藏淺、儲量大、水溫高、水質優的特點，2010年被國土資源部命名為「中國溫泉之鄉」。

中國古地道文化之鄉。歷史文化悠久，有長達65公里的宋遼古戰道，被譽為「地下長城」，有著名的楊六郎鎮守的瓦橋關遺址。2007年，被命名為「中國古地道文化之鄉」、「中國古地道文化研究中心」。

中國塑料包裝產業基地。雄縣民營經濟發達，形成了塑料包裝、壓延製革、乳膠製品、電器電纜四大支柱產業。塑料包裝行業，與廣東奄埠、浙江龍港並稱全國三大塑料軟包裝基地，2008年被命名為「中國塑料包裝產業基地」。

中國仿古石雕文化之鄉。雄縣仿古石雕源於宋遼邊境貿易，在明代中期形成仿古產品市場，一直延續至今。在以仿古石雕為主的基礎上，又發展到仿古瓷器、木雕、竹雕、角雕、鑄銅、古硯等仿古領域，年產值達3.5億元。

6.北方最大古玩交易市場：古玩收藏交易有500多年歷史，建有北方最大古玩交易市場。

7.乳膠行業發達：雄縣大步村是中國氣球第一村，產品佔全國市場份額的80%以上；醫用手套填補了河北省空白；雄縣安琪膠業有限公司是北方最大的安全套生產企業，年產量12億隻，是國家計生委定點採購企業。

安新

1.位置：北距首都北京162公里，西距保定市45公里，西南距省會石家莊187公里。

2.面積：738.6平方公里

3.人口：39.3萬（有漢、滿、蒙、回、壯等15個民族）

4.經濟：2016年前三季度全縣生產總值40.01億元

5.特色：白洋淀旅遊勝地。安新縣是中國北方著名的旅遊勝地。東有華北平原最大的淡水湖泊白洋淀。白洋淀總面積366平方公里，安新境內面積312平方公里，約佔85％。

6.華北最大鞋業生產基地：製鞋業，素有「南溫州、北安新」之說，目前安新已成為華北地區最大的鞋業生產基地。

7.華北最大羽絨集散地：安新被河北省政府確定為羽絨生產基地，也是華北地區最大的羽絨集散地，培育了一批國優和省級名牌企業。

8.華北最大廢舊有色金屬集散地：有色金屬加工業，安新縣形成了集回收、電解、線纜加工、精密儀器製造於一體的完整產業鏈，成為華北最大的廢舊有色金屬集散地。

國家級新區、經濟特區、開發區……有何區別？

在我國改革開放進程中，各種「區」層出不窮。

改革開放伊始，國家設立了深圳等「經濟特區」，區內實行特殊政策；

80年代中期，又分別先後建立14個「沿海開放城市」和設定沿海地區的一些市、縣和沿海開放城市所轄縣為「沿海經濟開放區」；

伴隨著改革開放的深化，不斷有「經濟技術開發區」和「高新技術開發區」在全國範圍內陸續成立，能夠進入「開發區」的企業享有一定的優惠政策。

90年代初期，又陸續出現了10多個「國家級新區」，近些年又設立了「自貿區」等等。

為什麼會不斷設立各種「特區」、「開發區」、「新區」？

清華大學經濟學研究所所長劉濤雄教授曾撰文分析：改革開放之初，對於推進改革和發展，大家的認識不一致，在全國統一推動改革開放的話，許多措施不一定都行得通。在此背景下，開始在不同的地方設立比較特殊的區域來促進開放和發展，除了最早設定的「經濟特區」，還有後來開闢的「沿海開放城市」和「沿海經濟開放區」，和在這個過程中建立的「開發區」和「高新區」，均是前期推進開放和改革戰略的產物，一直延續到了現在。

比如，之所以建立「高新區」，正是因為通過一段時間的發展，上下一致認識到，高新技術的發展和高新技術產業的發展，更加需要特殊的政策扶持。

劉濤雄教授認為，當前，要解決發展中一些深層次的問題，特別是破解一些制度上的瓶頸，既和技術產業特性有關，也和地理區域特性有關，既和整個社會治理有關，又和管理體制及政府的政策等很多方面有密切的關係，所以就需要更綜合的措施來解決這樣一系列問題。「國家級新區」正是在這樣的思路之下應運而生，從政府管理、社會治理，到各項政策落地落實，再具體到市場與企業組織，多渠道多角度綜合入手，探索發展新模式。

各種「區」有何不同？

國家級新區

國家級新區主要是行政區劃調整的一種措施，由中央政府批准設立並擁有相應的配套政策。新區的地理範圍比較小，通常是一個市內的某一個區域。「國家級新區」的布局更多的會考慮怎麼樣通過新區的建設帶動區域的發展，成為一個區域的增長極，改變整個區域的發展態勢，有輻射效應。

比如：上海的浦東新區對長三角、東南沿海及沿江的經濟增長都有不同程度的帶動作用；重慶的兩江新區，對重慶整個地方的經濟增長和發展的帶動作用十分明顯。

截止目前，如果算上河北雄安新區，國家級新區總數為19個。

經濟特區

為了穩妥推進改革，中國一直採取先局部試點、再推廣經驗的漸進式改革策略。改革開放早期，曾設立深圳、珠海等幾個經濟特區，區內實行特殊的政策。綜合改革試驗區與特區在性質上比較接近，但「試驗」內容更明確。比如，有的針對城鄉協調發展問題，有的針對資源環境問題等。

開發區

「經濟技術開發區」既著眼於產業發展的規律又著眼於區域發展規律。特別是在上世紀八九十年代的時候，不同的產業之間如何互補，突出產業的集聚優勢，政府都要發揮較大的作用。能夠進入園區的企業享有一定的優惠政策，比如優惠提供工業用地和稅收減免。

高新區

「高新技術產業開發區」更多的是著眼於產業發展規律。高新技術產業在發展初期需要政府的扶植加以培育。科技部對於「高新區」的介入甚至都細化到了產業的指導目錄，也就是說，哪個地方的高新區應重點發展何種產業，都有著明確的規定。

自貿區

自貿區即自由貿易區，園區內的生產、貿易和投資活動適用的關稅、審批和管理政策靈活。

各種「區」相互之間並不是排斥的，同一個地方可以同時具備多種「區」的身份。

為什麼雄安新區定位如此之高？

為什麼雄安新區定位如此之高？為什麼堪稱千年大計？方正證券首席經濟學家任澤平認為：

1.戰略高度：疏解首都經濟功能，大手筆打造新增長極和世界級城市群

從規劃角度看雄安，在京津冀協同發展的大戰略下，北京城市規劃定位四個中心，北京城市副中心重在疏解首都部分行政功能，雄安新區重在疏解首都經濟功能，承接首都部分新興產業功能、部分科研教育功能、部分央企職能性機構、部分行政辦公職能。

2.規劃定位：高起點高定位全新發展理念，比肩深圳浦東開啟新周期

雄安新區的地位比肩深圳經濟特區和上海浦東新區，深圳當時的定位主要是對外開放功能，浦東是綜合改革和金融功能，深圳經濟特區帶領了珠三角的起飛，上海浦東新區是長三角的龍頭。預計雄安新區定位新常態新發展理念的試驗區，將成為京津冀都市圈的新增長極和引擎，開啟新周期。

中央將雄安新區建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區。

3.實施保障和前景展望：交通一體化、環保一體化、公共資源一體化、產業轉移

雄安新區將高起點打造產業新城，交通一體化先行。2016年12月發改委批複京津冀地區城際鐵路網規劃，初步估算投資約2470億元，其中涉及雄安新區的安新縣和雄縣的白溝。

規劃提出，到2020年前實施北京至霸州鐵路、北京至唐山鐵路、北京至天津濱海新區鐵路、崇禮鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機場至北京新機場城際鐵路聯絡線、環北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個項目，總里程約1100公里。

以「京津、京保石、京唐秦」三大通道為主軸，到2020年，與既有路網共同連接區域所有地級及以上城市，基本實現京津石中心城區與周邊城鎮0.5-1小時通勤圈，京津保0.5~1小時交通圈，有效支撐和引導區域空間布局調整和產業轉型升級。遠期到2030年基本形成以「四縱四橫一環」為骨架的城際鐵路網路。

雄安新區選址考慮，將如何建設？

為何要設立這一新區？新區選址基於怎樣考慮？將會帶來哪些影響？就社會各界關注的一些熱點問題，京津冀協同發展專家諮詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪院士接受了新華社採訪。

1.問：已經在北京通州建設北京城市副中心了，為何還要設立河北雄安新區？

答：京津兩地過於「肥胖」，大城市病突出，特別是河北發展與兩地呈現「斷崖式」差距。實現京津冀協同發展，是新形勢下引領新發展、打造新增長極的迫切需要。

設立雄安新區有利於集中疏解北京非首都功能，有效緩解北京大城市病，與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼；有利於加快補齊區域發展短板，提升河北經濟社會發展質量和水平，培育形成新的區域增長極；有利於調整優化京津冀城市布局和空間結構，拓展區域發展新空間，對於探索人口經濟密集地區優化開發新模式，打造全國創新驅動發展新引擎，加快構建京津冀世界級城市群，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

京津冀協同發展瞄準的是打造世界級城市群，規劃建設雄安新區是這項戰略的重要組成部分。

2.問：新區規劃範圍涉及河北雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域。為什麼選擇在這個地方？

答：這是綜合考慮了交通、地質、水文、建設成本等方面因素，經過反覆深入論證選定的。這裡交通便捷、環境優美，現有和已經在規劃多條城際鐵路和高速鐵路。另外，這個地方人口密度低、開發程度低，發展空間充裕，如同一張白紙，具備高起點高標準開發建設的基本條件。

3.問：雄安新區承接北京非首都功能疏解，要發展哪些產業？

答：承接非首都功能疏解是設立新區的首要任務。承接的疏解功能要符合新區發展要求，同時也要根據疏解功能有針對性地優化新區規劃空間布局。要增強新區的自我發展能力，重點是要緊跟世界發展潮流，有針對性地培育和發展科技創新企業，發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能，打造在全國具有重要意義的創新驅動發展新引擎。

4.問：雄安新區將如何建設？

答：按照中央要求，新區建設要走出新路。新區建設過程中要充分體現京津冀協同發展中河北「新型城鎮化與城鄉統籌示範區」的定位，探索在人口經濟密集地區優化發展的新路。重點要因地制宜地制定政策，做好現狀傳統產業的整合和升級，做好就業保障；統籌好移民搬遷和城鎮改造，讓搬遷農民融入城鎮生活；積極探索體制機制改革創新。

就是說，雄安新區建設要堅持國際一流水準，實現生態宜居、和諧共享。

5.問：新區建設將如何規劃白洋淀的發展？

答：新區開發建設要以保護和修復白洋淀生態功能為前提，白洋淀生態修復也離不開整個流域的生態環境改善。要從改善華北平原生態環境全局著眼，將白洋淀流域生態修復作為一項重大工程同步開展工作。重點要優化京津冀的水資源管理，提高水環境治理標準。

不要只盯雄安房子，否則，你會失去整個森林！

房價越追越高，越高越追。

4月1日中央宣布設立河北雄安新區後，北京、天津等地的大量投資者連夜趕赴河北雄縣、容城、安新3縣購房。不過，雄安新區涉及的3個縣，早已凍結全部房產過戶，本地人、外地人都無法買房。

最新消息顯示，河北雄安新區已經查處房地產、建築領域違法違規行為765起，拆除違建125處，關閉售樓部71家、中介機構35家，清理違規售房廣告1597條，嚴厲查處違規網上售房行為9起，對10家惡意炒作的房地產企業進行約談，刑事拘留違法犯罪嫌疑人7人。截至目前，由於河北雄安新區所屬三縣並沒有存量房源，房地產市場有價無市。

此外，自4月2日起《人民日報》旗下多個埠連續發文，痛批雄安搶房者。

4月2日，《人民日報》首次通過微博稱，雄安新區不是冒險家的樂園，更不是投機客的天堂。房價不「飆車」，雄安才會安。評論指出，從政策制定到監督實施，從源頭治理到有違必懲，讓所有環節都不失守。

4月3日，「人民日報中央廚房」麻辣財經工作室又發出一篇2千字長題為《雄安是千年大計，絕不能讓炒房者逞快！ 》的文章：近日不少人直接帶著卡拿著錢來到雄安，意欲「抄底」。

設立雄安新區是千年大計、國家大事，絕不能讓「炒房」者逞快。文章中還提到，雄安現有開發程度較低，發展空間充裕，正好符合這一要求。因為「一張白紙沒有負擔，可畫最新最美的圖畫。」

人民日報刊發文章指出，理解雄安新區，我們應有大歷史觀的眼光，跳出一時利益得失，保持歷史耐心，讓雄安新區的建設經得起歷史的檢驗。

雄安新區之所以被認為是「千年大計、國家大事」，原因就在於它是一項旨在推進京津冀協同發展的歷史性工程。在一些投機者看來，這或許是牟利的時機。但長遠看來，頂層設計先行，政策措施跟上，就不會偏離目標，任由各路資金投機炒作、哄抬房價地價，干擾新區的建設與發展。

文章指出，雄安新區建設是一個重大歷史機遇，但肯定不會成為又一個資本拉動的造城運動。

今年以來，中央三令五申「房子是用來住的、不是用來炒的」，雄安新區初步規劃也明確，尊重城市建設規律，合理把握開發節奏，避免城市規模過度擴張。那些「土地價值數十倍上漲」「房地產翻幾番」的「風口想像」，不僅會擾亂國家戰略規劃、誤導社會輿論，自身也難免會為集體非理性所灼傷。

那麼，禁止購房是不是意味著投資者就沒有機會分享政策紅利了呢？答案是否定的。

實際上，雄安新區設立後，如果你僅僅能想到炒房，那就太狹隘了。在產業轉移的過程中，在新城建造的過程中，必然蘊藏著無數的投資機會創業機會，而與炒房不同，這些機會國家不但不會禁止、反對，還會鼓勵、支持。這也許才是真正的發財機會。

18-19世紀，美國當時也搞了一場轟轟烈烈的西進運動，當時盛傳在加利福尼亞的薩克拉門託附近發現金礦，於是形成了淘金熱，然後有誰淘到金礦了這個不清楚，反正西海岸是發展起來了，加州富了。

西部牛仔的形象深入人心，洛杉磯變成了電影之都。而由於年輕人的湧入，舊金山灣的南端形成了矽谷，變成了美國的科技中心。然後萬寶路香煙，里維斯牛仔褲等消費品成為了淘金熱的最大贏家。

所以，投資就是要做確定性的事情，既然新區要有大量的人和產業遷入，這本身就是一個巨大的機會。那麼我們剩下的就是要分析，哪些人會遷入，哪些機會會產生？

首先，新區肯定會享受北京的資產注入紅利，也就是說產業和人都主要來源於北京，那麼你想想，北京什麼人遷出會阻力最小呢？一定是那些流動性低的行業，也就是不怎麼跟外界交流，內部人員跳槽也不頻繁，基本固定在一個區域內的行業和產業。

大學十分符合這個氣質，這兩天一直也有外媒消息估計，清華可能要往外遷，大學教授們基本就在學校里不出門，吃喝住行都在學校里，偶爾才會出去講學參加活動，所以他們大多都會跟著學校走的，如果把學校搬走了，宿舍搬走了，他們必然也會跟著走。至於學生就更沒什麼選擇的權利，學校在哪老師在哪，他們自然也就在哪。所以這個搬遷的阻力會最小。

當然，唯一的糾結點就在於老字號的地址，比如清華園，比如北大校園這應該代表了文化，比文物更加珍貴。所以估計人員先遷出一部分，教學先遷出一部分，原址保留。比如很可能採取當年大學城的做法，大一大二的新生，或者本科部都放到新區去。

那麼，既然大學遷出，大學校園服務是有很強的創業機會的，現在大學裡面都流行了跑腿經濟，如何把外賣，服務，甚至打造校園網路結合起來，解決學校師生的生活問題，這中間有大量的生意可做。在一個方興未艾的新區，學生的娛樂活動也是極其匱乏的，這些娛樂場所其實投入也不大。餐館、歌廳、咖啡吧、酒吧、網吧、撞球廳等等大學生喜歡的娛樂場所都有大量的機會。

其次，大學遷出，學生遷出，畢業生對於科技公司的吸引力是很大的，但礙於骨幹員工不願意遷出，所以很可能會出現科技公司在新區大規模興建分公司的情況，憑藉更低的成本打撈畢業生，一些純技術的外包工作很可能會放到新區來執行，與現在成都天府軟體園相比，雄安新區更具有地理位置的優勢，北京的這些科技公司也更好管理。所以骨幹和商務留守北京，開發的一部分，甚至外包公司可以大量投放到新區，骨幹人員兩邊跑來進行有效監督管理。

這些技術宅男們落戶，對他們來說收入不低，超市、便利店、送餐服務、甚至主食廚房、健身房、游泳館、相親服務，都是他們日常需要的。如果一個大的軟體園建成，能夠壟斷園區的餐飲服務，想必已經是個大生意了。當然還有北京和新區的往返物流以及班車服務。

第三，中央直屬企業國企及事業單位，這些是可以憑藉調令指揮的，所以大多數可能也會以分支機構的方式進入新區，從而響應號召。但他們應該還沒想好到那去要幹什麼？所以前期很可能是擺擺樣子，工作業務很難開展。

既然是形式主義，這些人很想家，所以可能每天都會遊走於新區與北京之間，往返的用車服務，以及搬家服務都是他們最需要的。還有就是裝修裝潢，傢具布置，然後就是迎接不同領導的各種檢查。這些企業通常很有錢，所以誰能夠搶先接下他們員工在新區的安置工作，吃喝拉撒，衣食住行，那麼幾乎就得到了一張長期支票。

所以，綜合來看，建造一座城，資產注入一座城，一定是一點一點的，斷層式的由點及面的過程。

在大興土木的同時，配套服務需要有發現的眼光去填平，既然人口快速增長，產業快速增長是確定的事情，那麼產業周邊的服務，將帶來巨大的拉動機會。哪裡有不方便哪裡就有創業機會，而新區剛開始必然是哪哪都不方便，所以遍地都是黃金。千萬別只把目光盯在房子這一棵歪脖樹上，你會失去整個森林。

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