投票進行時 | 誰贏誰當總統？其實，美國人民還有第三種選擇…
真正管用的是選票計數，或者是重新計票數
希拉里和特朗普「有動機去捍衛選舉流程的公正性」
希拉里·柯林頓(Hilary Clinton)和唐納德·特朗普(Donald Trump)都在為選舉日之後可能發生的爭鬥進行準備。
特朗普陣營共和黨全國律師協會在戰場州和勢均力敵的地方選區培訓律師，他們計劃集合一千名律師，準備監督投票，並可能挑戰選舉結果。美國國稅局的文件顯示，特朗普的金主之一、對沖基金經理羅伯特·默瑟(Robert Mercer)已經給這個律師協會捐贈了50萬美元，是至少四次大選以來該協會收到的最大一筆捐贈。
希拉里陣營希拉里正在準備一個選民保護項目，已有數千名律師承諾在戰場州貢獻自己的時間和專長；不過，希拉里陣營沒有透露確切數字和地點。他們準備在佛羅里達、北卡羅來納、賓夕法尼亞、俄亥俄、新罕布希爾、愛荷華、內華達和亞利桑那州派駐選舉觀察員，以備各種不測（包括可能的選民恐嚇），並核證正常程序。「我們為公開、公平、公正的選舉而奮鬥，」該協會執行主任邁克·蒂倫(Michael Thielen)在一封電子郵件中說。
對於可能發生的選舉爭執，到目前為止多數討論都圍繞特朗普可能敗選、他指責選舉「被操縱」以及他拒絕表示自己將會認輸。不過，自從聯邦調查局(FBI)局長詹姆斯·科米(James Comey)近期宣布他正在審核新披露的、可能與希拉里調查有關的電子郵件之後，多項民調顯示雙方的差距顯著縮小。（編者註：詹姆斯·科米已在11月6日致函國會，表示該機構堅持其結論，即希拉里·柯林頓擔任國務卿期間處理她的電子郵件的做法不構成犯罪。）
應急預案雖然希拉里依然保持領先優勢(在RealClearPolitics全國民調均值中領先2.5個百分點），但事態發展加大了選舉結果比以前預期更加勢均力敵的可能性，並帶來一個人們從未想過的問題：如果希拉里以微弱劣勢輸掉一兩個戰場州，並導致滿盤皆輸，她是否會拒絕承認失敗、等待重新計票和認證選舉結果，甚至是否會提起法律訴訟？
「如果最終結果真的非常接近，兩方的候選人都可能會說：『我們真得好好計算一下，』」俄亥俄州立大學法學院選舉法項目主任愛德華·弗利(Edward Foley)說。
在最後一場總統候選人辯論中，對於他是否會承認選舉結果的問題，特朗普出人意料表示「到時候再說」。在希拉里陣營看來，特朗普在選舉日當晚的言行不足為慮。
「如果他那天就不認輸，而且我們認為這種可能性越來越大，但我們並不認為這是個問題，」希拉里競選團隊發言人布萊恩·法倫(Brian Fallon)近期說。他們更多是在準備傳統的法律挑戰。
弗利說，雖然候選人認輸具有文化上的重要意義，有助於整個國家接受選舉結果並繼續前進，但這不是法律規定。真正管用的是選票計數，或者是重新計票數。
每個州都在選舉日當晚發布非正式的計票結果，在經過審核之後成為正式結果。一旦某州認證了正式結果，該州選舉人團12月19日的投票歸屬也將水落石出。國會將在1月6日接受投票結果，宣布誰是當選總統。
三種可能性
在一方大獲全勝的情況下，另一方是否認輸並不重要。
如果有一兩個州的投票結果太接近，選舉人團的結果存疑，在官方結果認證之前，獲勝者可能並不確定。弗利說，1884年和1916年都發生過，當時都是輸家等到正式結果之後才認輸，社會上也沒有發生動亂。
2000年，在得知自己僅以數百票的差距輸掉佛羅里達之後，民主黨的阿爾·戈爾(Al Gore)撤回了選舉日當晚的認輸。經過一個月的法律爭鬥，在最高法院叫停進一步重新計票之後，戈爾才正式認輸。
煽動懷疑氣氛
特朗普反覆提及有這樣一個被「操縱」的系統來針對他，並利用這一點來煽動對計票程序的懷疑情緒。儘管如此，他的競選夥伴、印第安納州州長邁克·彭斯(Mike Pence)否認了競選團隊認為選舉結果可能因舞弊而無效的論調。
「當唐納德·特朗普談到選舉被操縱時，我們是指有證據表明這個國家的媒體對希拉里·柯林頓的偏愛每天替她完成了一半的工作，」他對MSNBC說。
落選者有要求重新計票的權力，但這一權利有一部分取決於非正式結果公布時兩位候選人的選票數有多接近。同時，不同的州會有不同的規定。全國州議會協會(National Conference of State Legislatures)指出，如果選票差距足夠小，華盛頓和20個州（包括一些「戰場州」）會自動進行重新計票。例如在佛羅里達州，如果差距小於總投票數的0.5%，就會進行重新計票。
全國州議會協會（NCSL）稱，儘管一些州只有在選票差距小於一個特定值時才會接受這一請求，但落選者幾乎可以在43個州要求重新計票。該協會稱，政黨官員可以要求重新統計至少5個州的選票，而選民則可以在至少17個州要求重新計票。
法庭行動如果重新計票難以實現，落選者也許會設法在法庭上向選舉結果或結果出來之前的情況發難。
雖然沒有任何證據顯示存在大範圍的選民冒充情況，作為選舉可能被「操縱」這一論點的一部分，特朗普一直在集會上鼓勵人們去投票點「監督」。他同時還在自己的網頁上設置了報名頁面，鼓勵志願者成為選舉監督員來幫助他「阻止腐敗的希拉里·柯林頓操縱選舉」。
根據全國州議會協會，幾乎所有的州都對黨派的選舉監督員做了法律規定，至少35個州和哥倫比亞特區允許非黨派監督員參加。布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)稱，誰能夠成為監督員和他們在投票點的行事權力根據每個州不同，但聯邦和州的法律統一規定禁止歧視、恐嚇選民的行為。
選舉監督員在俄亥俄這一戰場州，民調顯示這裡的選情與大局息息相關。國務卿稱，這裡的民眾可以被州政府或是縣政黨任命為選舉監督員，組成五人或以上的小組或是投票問題委員會。
俄亥俄州共和黨發言人布列塔尼·沃納(Brittany Warner)說，想要成為共和黨選舉監督員的請求數量與上次選舉差不多。俄亥俄州民主黨主席戴維·佩珀(David Pepper)稱，他們正在為與前幾次總統選舉相同的計划進行動員。
佩珀稱，計劃包括在全州1500個地點、88個縣選舉委員會設置監督員，還包括在選舉當天設立「直播間」，由來自全國各地的律師坐陣，對出現的任何情況進行實時響應。
美國司法部門同時計劃向各州分配幾百名訓練有素的人員協助制止對選民的恐嚇行為。然而，由於最高法院在2013年的一起判決中限制了1965年選舉權法的應用範圍，司法部派遣的人員將比2012年要少。司法部不會在選舉之前公布具體的數字和州。
民主黨全國委員會已請求一名聯邦法官禁止共和黨用特朗普的言辭阻止少數族裔選民投票。它斷言共和黨全國委員會違反了1982年的一條法院判令，該判令禁止以阻礙選民為目的實行「投票安保」措施。11月4日新澤西州紐瓦克市為此舉行了一場聽證會。
法倫稱希拉里的競選團隊不認為會真的出現大規模選舉舞弊的報告。他說，俄亥俄州、佛羅里達州和其他戰場州也同樣有共和黨的州長和部長承諾要使選舉順利進行，避免出現特朗普所指的問題。
「他們有動機去捍衛選舉流程的公正性，」法倫說，「特朗普的陰謀論不可能會有市場。」
延伸閱讀 |要是沒人能贏得美國總統之位，那該怎麼辦？撰文：Laurence Arnold
每隔四年，美國人就會想起他們對於自己的「選舉人團」制度是多麼地無知。真的會有人贏得了大多數選票、卻輸掉了選舉嗎？找阿爾·戈爾一問便知。選舉最終會鬧上法庭嗎？這個問題也一樣可以去問戈爾。還有，真的有可能沒人在選舉中獲勝嗎？最後這個問題在這次尤其讓人糾結。
QA&怎麼會沒人勝出？要想取勝，一位候選人需要贏得至少270張選舉人票，也就是全美50個州及哥倫比亞特區總計538張選舉人票中的多數。269票對269票不分勝負的結果在理論上是可能的，雖然在現實當中從未發生過。而在此次大選中，這種平局的可能性是客觀存在的。這是因為，躊躇滿志的獨立候選人埃文·麥克穆林(Evan McMullin)對在他老家猶他州進行的投票以及該州的6張選舉人票志在必得。若非半路殺出這麼個程咬金，這6張選舉人票本該被共和黨候選人唐納德·特朗普(Donald Trump)收入囊中。但是，這樣一種可能也隨之加大了特朗普與民主黨候選人希拉里·柯林頓(Hillary Clinton)均無法收穫獲勝必需的270張選舉人票的可能性。這會怎麼樣？如果發生這種情況，那麼大選就將移至國會眾議院進行所謂的「緊急選舉」。眾議院將在選舉人票得票數最高的三位候選人，比如說特朗普、希拉里和麥克穆林中進行選擇。全美50個州每個州只能派出一名眾議員進行投票，即使是人口最多、有53名眾議員的加利福尼亞州也不例外。贏得至少26名眾議員投票的候選人將最終獲勝。各州眾議員代表如何投票？各州在眾議院的議員首先組織內部投票，可能以不記名投票的方式。對於在眾議院只有一名代表的阿拉斯加州、特拉華州、蒙大拿州、北達科他州、南達科他州、佛蒙特州和懷俄明州來說，這道程序就沒有必要了。在內部投票中獲勝的候選人將得到這個州的支持，而眾議院規則制定者可能需要事先決定是憑絕對多數還是簡單多數才算獲勝。如果某一州的代表恰好分為意見不同、人數相當的兩派？這個州的投票將不算數。哥倫比亞特區怎麼算？對不起，儘管華盛頓特區的居民會參加選舉投票，但他們在國會的代表卻不參與緊急選舉投票。這種選舉方式適用於新、老國會嗎？這種迷你總統選舉會在即將開始的115屆國會中進行，本屆國會的會期從2017年1月3日開始。這樣一來，新當選的眾議員將有發言權，退下來或在選舉中敗北的眾議員則沒有。誰有可能獲勝？那可說不準，但是目前眾議院的構成情況顯示對共和黨有利。共和黨在眾議院33個州的代表團中占多數，民主黨占多數的有14各州，還有3個州對等。當然，根據11月8日的大選結果，這一構成可能發生改變。眾議院投票會不會也陷入僵局？當然會。那怎麼辦？如果眾議院到1月20日就職日仍無法決定總統人選，那麼當選副總統將代理總統一職，直至問題最終解決，那麼，接下來的問題顯然是….誰來選出副總統？雖然從1804年開始，總統和副總統候選人就被看作是一條線上的螞蚱，但在緊急選舉中，他們卻是兩回事。副總統將由參議院定奪，在得到選舉人票最多的兩位候選人中選出一個，拿今年來說，比如共和黨的副總統候選人邁克·彭斯(Mike Pence)和民主黨候選人蒂姆·凱因(Tim Kaine)。參議院100名參議員將作為個人、而不代表任何組織進行投票，獲勝者需要至少51票。凱因是現任弗吉尼亞州參議員，任期直至2018年底，因此將有機會為自己投票。沒錯，這樣一種制度最終可能造成總統和副總統來自不同的黨派。如果參議院也分不出高下怎麼辦？如果到1月20日奧巴馬離開白宮那天仍然沒有新的總統或副總統產生，那麼眾議院議長將代理總統一職。如果他或她無法履職，那麼就按照1947年總統繼承法案的規定來看誰是下一個。這是不是說保羅·瑞安將出任總統？別急，瑞安現在是議長，但是下屆國會他能不能留任還是問題。這種事在歷史上發生過嗎？很久以前確實發生過。那是1824年民主共和黨內部派系紛爭造成四名候選人參選總統。安德魯·傑克遜(Andrew Jackson)是拿到選舉人票最多的，共99張選舉人票，較多數票還差32票。但眾議院最終推選約翰·昆西·亞當斯(John Quincy Adams)出任總統。類似情況還發生在1836年副總統的角逐上，參議院最終介入，推選理查德·約翰遜(Richard M. Johnson)出任副總統。編輯：劉馨蔚
翻譯：吳洪濤
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