香港完成對曾蔭權的調查 系38年來首次調查特首

南都訊 記者康殷 發自香港 廉政公署歷時3年調查，香港前特首曾蔭權被指接受富豪款待(乘搭私人飛機及遊艇外游)、接受紅酒等禮物、在深圳租住商人豪宅，涉嫌利益輸送的事件。律政司刑事檢控專員楊家雄昨日表示，廉署已經完成調查前特首曾蔭權涉及的刑事案件，稍後會作出是否檢控的決定，但進度不方便透露。曾蔭權被揭發涉嫌接受利益2012年2月20日，有媒體報道曾蔭權伉儷出席澳門新濠天地勵盈會的春茗，同場包括華人置業集團主席劉鑾雄等，曾蔭權一行人在中途離場，留下一張空桌。隨後報道指曾蔭權與澳門人士有來往，及乘坐豪華遊艇Cross Har-bour號，而艇主是西區海底隧道股東張松橋。曾蔭權接受香港電台訪問時，表示退休後會定居深圳。隨後有調查報道指出，曾蔭權準備在2012年7月離任後，到廣東省深圳市福田區東海花園租住頂層的單位定居，該單位的業主是香港數碼廣播有限公司的股東黃楚標。隨後，曾蔭權又被媒體揭發乘坐富商的私人飛機前往泰國普吉和日本，曾蔭權表示他已經為這些行程繳付相當於商務客艙的機票費用。同年2月28日，香港廉政公署宣布，決定立案調查行政長官曾蔭權有沒有觸犯「防賄條例」或公職人員行為不當，並會先派員收集證據，不排除有需要時要求涉案人，如特首及相關富豪向廉署提供材料。香港廉政公署直接對特首負責，調查特首對於廉政公署是38年來「破天荒」。曾蔭權曾出席立法會向公眾道歉作為首位在任內被廉署調查的特首，曾蔭權選擇向公眾道歉。2012年3月1日，曾蔭權出席立法會答問大會，曾蔭權一開始就花了15分鐘就近期圍繞他的各種指控解釋，並向公眾道歉。曾蔭權說：「我承認忽視了時代轉變後公眾期望也跟著改變，對公職人員有更高的要求。一連串事件已經使公眾傳媒輿論、各位議員以及公務員同事感到憂慮，也動搖了市民對香港製度的信心。我為此鄭重向公眾致歉。」曾蔭權又指出，為了進一步消除公眾疑慮，他同太太商量後決定放棄租住深圳東海花園單位，儘快和業主商討解約的安排。他稱沒有事情要隱瞞，游澳門和泰國的事都對得住良心，在澳門沒有去賭場，乘遊艇、私人飛機已經付費，而且和涉案的富豪之間不存在利益輸送的問題，所有藏酒已經捐出。2013年2月，曾蔭權發表聲明，表示在卸任行政長官職務後，中央有關部門曾詢問其是否有意參與新一屆全國政協工作，「但鑒於廉政公署的有關調查，我慎重考慮後，已經答覆現階段並不適合參與全國政協的高層工作」，曾蔭權說，他期望有關調查結案後，還可以有機會繼續貢獻國家、為香港服務。律政司：調查過程艱巨不應操之過急廉署調查前特首曾蔭權涉貪案約3年，昨日終於宣布完成調查，但仍未公布會否檢控。香港律政司刑事檢控專員楊家雄昨日出席立法會會議時，被議員追問前特首曾蔭權的調查進度。他表示，廉署已經完成調查前行政長官曾蔭權涉及的刑事案件，稍後會作出是否檢控的決定。昨日傍晚，香港律政司司長袁國強也回應了調查事件。他表示，不會具體評論個別案件，但引述剛完成審訊的前政務司司長許仕仁貪污案，指相類案件的調查過程相當艱巨，非外界想像簡單，往往涉及很多文件，讓調查時間長。袁國強表示，處理相類案件時，希望能詳細調查和研究證據，情願花費多些時間，直言倉促決定檢控與否並非理想辦法，否則會對被告及檢控程序不公平。成立委員會檢討制度防貪2012年2月，因為利益輸送問題，時任特首的曾蔭權邀請退休大法官李國能組成獨立委員會對如何防止官員涉及利益衝突作制度性的檢討。李國能領銜的委員會調查3個月後，同年6月「防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會」提交報告，提出36項建議。報告批評現行的《防止賄賂條例》不能約束特首，目前，行政長官在收受利益方面，自行決定，沒有監察，沒有制衡。李國能批評說，委員會認為現行制度存在根本缺陷，特首不應該凌駕於規管政治委任官員和公務員的法律之上。報告還建議成立專門的獨立委員會專門規管特首收受利益，特首在收受利益時必須得到獨立委員會的許可。報告最終促成隨後港府修訂問責官員守則，並在新一屆特區政府上任後正式實施。新聞加點料漲姿勢：香港廉政公署香港廉政公署（Independent Commission Against Corruption，ICAC）是香港特別行政區政府的獨立執法機構。於1974年2月15日根據特派廉政條例成立，以肅貪倡廉為目標，採取防止、教育及調查三管齊下的方式執行。成立前由香港警察隊反貪污部負責相關事項。廉政公署的調查對象初期限為公務員，繼而擴展至公共事業機構，進而包括所有私人機構。上世紀70年代以前，香港社會貪污狀況非常嚴重。連消防隊救火也要給黑香港廉政公署錢，否則消防員到場後會按兵不動，看著大火吞噬一切。一位後來在廉署反貪風暴中被治罪的名叫的香港警司曾有一段著名的供詞：「貪污在香港警察隊伍中已成為一種生活方式，就像晚上睡覺，白天起床、刷牙一樣自然。」1973年，涉嫌貪污420萬港幣的香港總警司葛柏在被調查期間成功脫逃出境，引起了香港社會的極大憤慨。已對貪腐忍無可忍的香港市民走上街頭，展開了聲勢浩大的「反貪污捉葛柏」大遊行。時任港督麥理浩認為，委派高級副按察司百里渠爵士成立委員會對此案進行徹查，百里渠隨後發表的著名的「百里渠報告」指出：「除非設在香港警隊內部的反貪污部能從警方脫離，否則大眾永遠不會相信政府確實有心撲滅貪污。」該報告得到麥理浩的認同，在其推動下，1974年2月15日立法局通過《香港特派廉政專員公署條例》，宣布成立一個「與任何政府部門包括警務處沒有關係的獨立的反貪組織」，即香港廉政公署。廉署成立後短短數年，香港便躋身全球最清廉地區之列。與之相應，香港廉署也走過了從最初被質疑到很快確立強大公信力的過程。在相關的系列民調中，香港公眾對廉署的信心始終維持在90%左右，對廉署工作的支持度則超過99%。香港廉政公署是根據《廉政公署條例》於1974年2月15日成立的。它獨立於香港政府的架構，廉政專員則直接向負責。根據《香港特別行政區基本法》，廉署位於香港特別行政區全權獨立處理一切反貪污的工作。廉政公署請「喝咖啡」意味貪官大禍臨頭廉署查案，經常會請嫌疑人到公署喝咖啡以協助調查。因此如果廉署要請某位官員喝咖啡，就意味著他要大禍臨頭了。以致廉政公署的官員笑說：「我的一些朋友找我，一說要到廉署，就說，我們不用喝咖啡，茶或檸檬都行。」據介紹，被請來廉署「喝咖啡」有兩種情況：一種是廉政公署為調查一項貪腐案邀請相關人士（非嫌疑人）來協助調查。在這種情況下，該人士可以在會面室喝，也可以在會面室外面喝，還可以委託廉署工作人員外出購買星巴克。第二種情況是廉署逮捕的嫌疑人，他們則只能在會面室喝正宗廉署咖啡。當然，不論是協助調查人士還是嫌疑人，如果不願意自掏腰包，一般都是廉署調查人員掏腰包來請客，9港元一杯。廉政公署是不可能動用納稅人的錢來請客的。
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