境內關外：小商品城新空間   浙江日報

境內關外：小商品城新空間我省第三個保稅物流中心獲批

記者 祝梅 市委報道組 龔獻明

　　本報義烏2月26日電

　　記者祝梅市委報道組龔獻明

　　義烏市今天宣布：近日，海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局正式聯合批複義烏保稅物流中心（B型）建設。義烏成為繼杭州、寧波之後，我省第三個擁有保稅物流中心的城市。

　　作為國際貿易綜合改革試點重要內容的義烏保稅物流中心，有哪些功能定位？它的建立，能為義烏及周邊地區的貿易帶來怎樣的便利？又將怎樣牽動義烏的外貿神經？

　　進口更加靈活

　　「義烏有自己的保稅物流中心了？這太好了！」在義烏進口商品館，施新雨夫婦剛送走來自青海的老客戶。在他倆經營的越南館內，陳列著1000餘種來自越南的日用品，貨物經由上海轉到義烏，開拓出一片小市場。「等保稅物流中心建成了，我們的貨物就可以等售出的時候再提出來了。」施新雨說，現在，他們進口的這些商品必須要全部清關，一次交付所有的稅費，如果展示的商品銷得慢，資金流轉也就緊張些。

　　而保稅物流中心的入區保稅政策，將成為這些境外貨物的緩衝地帶：海關對入區貨物給予保稅，企業可以在實際提取貨物的時候再交稅。這就意味著，今後，施新雨的越南館可以擺放樣品，一旦與客戶達成意向再去提貨，既能保證這筆稅金在貨物售出前的流轉，還能降低不少倉儲壓力。

　　「義烏港的優勢還是比較明顯，保稅物流中心要是建成了，一定能給義烏的進口商品市場帶來更多優勢。」施新雨說，現在，他售賣的主要是越南的特色農產品、手工藝品，銷量還不錯，剛才的青海客戶就下了兩萬元的訂單，要是倉儲和資金流轉的壓力小了，他還能繼續拓寬一下越南商品的市場。

　　在這個全省唯一的進口商品館內，匯聚了來自亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲的80多個國家4.5萬餘種特色商品。

　　「我們也在積極向上級爭取分送集報系統，」義烏海關關員表示，這一系統將實現從保稅物流中心分批提取貨物、按月度集中報關交稅的方式，將進一步促進義烏及周邊地區的進口業務。

　　促進貿易升級

　　貨物進入保稅物流中心就如同出口，可以立即退稅。對義烏當地的加工貿易企業來說，義烏保稅物流中心的建設，可能會讓他們的貨物和資金的周轉旅程大大縮短。

　　「如果義烏的保稅物流中心功能和杭州的一樣，那我們當然會選擇就近的。」義烏華鼎錦綸股份有限公司董事長丁爾民說，現在，公司每年約有10多億人民幣的保稅進口料件在蕭山B保辦理進出口手續，雖然目前也基本可以當日辦結，但如果可以在義烏辦，自然是家門口更方便，還能節省一部分路費成本。目前，公司所支付的運費成本在每噸70到80元。

　　「義烏自己的保稅物流中心，我們當然會來嘗試！」浙江憶豐科技有限公司以生產液晶電視為主，董事長余小建說，這幾年，公司每年約有上千萬美元貨物在廣東境內的B保辦理深加工結轉手續，除了義烏自身沒有B保之外，主要還考慮到了廣東當地在電子產業鏈上的成熟環境：下游企業只需從保稅物流中心進口貨物，向海關以加工貿易手冊方式申報進口，就能享受進口料件免繳關稅、增值稅的待遇。

　　余小建說，保稅物流中心的設立對義烏當地的加工貿易企業來講首先是流轉、倉儲的優勢，更重要的則是對義烏整個加工貿易行業未來發展的影響。目前，加工貿易在義烏進出口業務中所佔比重並不大，保稅物流中心的設立可以吸引上下游的配套企業來義烏髮展，進一步增強義烏服務加工貿易製造業國際物流的能力，可能帶動整個加工貿易行業的集聚、升級。

　　更多發展空間

　　作為浙江中西部地區目前唯一的保稅物流中心，義烏保稅物流中心的藍圖裡，還包括了金華、衢州、麗水乃至福建等地，希冀成為一個新的商品出口集聚中心。與以往貨物必須實際離境才能領取退稅聯的方式相比，B保可以發揮「境內關外」的效用，在貨物報關手續完結入區後就能退稅，對浙中浙西地區的一般貿易業務來講，便捷度大大提高。

　　據統計，2013年，金華、衢州、麗水三市的外貿進出口總值達406.35億美元。其中，出口372.93億美元，進口33.42億美元。義烏保稅物流中心如果能吸引浙中浙西等地區的一般貿易業務，就可以進一步發揮帶動浙江中西部地區擴大開發開放的核心引導作用，有效降低浙中、浙西地區發展進口轉口貿易、加工貿易深加工結轉的物流成本，促進中西部地區的區域經濟。

　　同時，義烏保稅物流中心的設立也為當地自身的探索帶來了新機遇。儘管整個大環境困境重重，義烏的外貿經濟卻仍逆風飛翔。今年1月，義烏實現外貿出口20.7億美元，同比增長10.4%。眼下，義烏有電子商務個體工商戶1萬多家，淘寶賣家近12萬，從事跨境電子商務的網商已超過1萬家。去年，義烏市跨境快遞日均出貨量超過25萬票，累計實現跨境電子商務零售交易額106億元，同比增長110%。

　　江蘇姑娘陳繼芳在義烏國際商貿城網商服務區共有8間店面，10年間，她輾轉線上線下，擁有14個線上運營平台和近百家實體店。「我們把做好跨境電子商務作為企業發展的主要突破口，但電商是微利企業，我們希望政府能在物流、退稅等方面給予更大的支持。在保稅物流中心建成後，要利用好保稅物流中心的進口保稅、入區退稅、國際分撥等功能，對跨境電子商務產品採取出口產品入區退稅，進口產品出區徵稅的管理辦法。」陳繼芳說。

　　「我們將積極探索跨境電子商務等功能。」義烏海關關員說，結合義烏市場的現狀，他們還將為義烏保稅物流中心爭取更多創新的功能，為義烏和周邊地區商貿帶來更多發展空間。

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