「子隨母姓」,政策初衷難解現實尷尬

新華網合肥8月4日電(記者 詹婷婷、周暢、朱青)我國傳統觀念中只有男性才可以傳承姓氏,延續香火,因此新生兒出生後取名字基本都會隨父親的姓氏。不過,在安徽省長豐縣新生兒若隨母親姓的家庭,可獲得1000元獎勵。該縣有近30戶新生兒家庭主動申請了新生子女隨母姓。該項政策支持反對皆有。可以肯定的是,出生人口性別比綜合治理工作面臨更為複雜嚴峻的形勢,僅憑類似「子隨母姓」政策影響有限,應在打擊「兩非」、完善社會養老體系改變「養兒防老」觀念、提高婦女地位等方面做出更多努力。「子隨母姓」新政引發社會爭議今年32歲的安徽農民王燕松和丈夫都是各自家中的獨生子女。她在懷孕期間,得知縣裡鼓勵「子隨母姓」的新政策,和丈夫商量後,決定讓孩子跟隨母姓。在兒子出生後,取名王槿軒,王燕松也按規定獲得了1000元的相應獎勵。在2011年,安徽省長豐縣成為「聯合國人口基金第七周期性別平等項目」中國三個試點縣之一。該項目的開展旨在倡導全社會關注女孩的生存環境和健康發展,轉變思想觀念,提倡男女平等,遏制社會性別失衡。長豐縣下轄的下塘鎮、左店鄉、朱巷鎮正在進行試點,倡導新生兒可以隨父姓、隨母姓,或隨父母雙姓。其中對隨母姓的給予一定的物質獎勵,並用村規民約的形式予以固定。「我們希望慢慢淡化父姓意識,淡化傳宗接代意識,推進性別平等,」長豐縣人口計生委副主任龔存兵告訴記者,對於新生兒家庭主動申請新生子女隨母姓,鄉鎮給予每戶1000元獎勵。長豐縣的做法引發社會關注。部分網民認為政策會對男女性別失衡起到一定的引導作用。也有不少網民質疑這一政策的合理性,一網民說:「依據什麼來獎勵,獎勵的錢從何而來?隨父姓,隨母姓,都可以,婚姻法早有規定,何須多此一舉。獎勵本身就是一種歧視。」新政背後的性別比例失衡「我們這裡的男女比例失衡太嚴重了,」龔存兵說,「幾年前,長豐縣新生兒男女比例一度達到128:100,這是一個很可怕的數字。」長豐縣並不是孤例。國家統計局今年1月發布的數據顯示,截至2013年末,中國男性人口69728萬人,女性人口66344萬人,總人口性別比為105.10:100(以女性為100),值得注意的是,2013年,出生人口性別比為117.60:100。出生人口性別比(每出生100名女嬰時對應出生的男嬰數)的正常值域在102-107,其他值域則被視為異常。出生人口性別比偏高引發擔憂。國家人口發展「十二五」規劃明確提出,到「十二五」末,中國出生人口性別比要下降至115以下。安徽省人口和計劃生育委員會副主任高俊文認為,男女比例失衡,意味著未來相應有這麼多的男孩不能正常娶妻,由此帶來的社會隱患不容忽視。「由於性別喜好,B超鑒定從一次200元,到後來500元甚至數千元,犯罪分子為了牟利會主動提出給孕婦做性別鑒定,如果性別不滿意,再推薦去終止妊娠。」蒙城縣計生委主任苗桂民認為,民間非醫學需要鑒定胎兒性別和非醫學需要選擇性別終止妊娠的「兩非」案件打擊刻不容緩。調整性別比例任重道遠龔存兵認為,在中國,影響性別價值取向的一個很重要的因素是傳統的傳宗接代、延續香火意識,對此的重要表現形式就是姓氏的傳承,長豐縣的做法是在逐步淡化姓氏傳承意識,是降低男孩偏好的重要一面。面對社會爭議,龔存兵表示,「子隨母姓」只是現階段的一種引導措施和激勵機制,當地政府對於隨父姓還是隨母姓沒有任何干涉,也不是否定傳統文化,終極目的還是從思想上根本改變性別不平等的認識。國家衛生計生委計劃生育指導司司長楊文庄近日表示,當前出生人口性別比綜合治理工作面臨更為複雜嚴峻的形勢,出生人口性別比仍然在高位運行。現在距「十二五」期末僅有不到一年半的時間,要完成出生人口性別比下降至115以下的硬指標這一目標,任重道遠。楊文庄認為,今後將通過提高婦女的地位,對計劃生育家庭進行利益保障,妥善解決養老問題解決性別比例失調問題。
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