貧富懸殊加劇 港基尼係數創45年新高

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香港的貧富懸殊加劇，最新錄得去年基尼係數0.539，比2011年的0.537上升0.002，是回歸以來最嚴重，也創下45年來新高。統計處長鄧偉江承認，隨著人口愈趨老化，單論收入的基尼係數將來會擴大。上升幅度有所放緩港府統計處昨日發表2016年人口普查《主題性報告：香港的住戶收入分布》透露上述數字，不過反映貧富差距的基尼係數，上升幅度已有所放緩，較2006年至2011年的0.004增幅為低。勞工及福利局長蕭偉強指出，由於最低工資令香港基層工人的就業和收入情況改善，加上港府近年對社福開支大幅投入，有助於紓緩人口加速老化對擴闊收入差距的影響。去年工作人口每月主要職業收入中位數為1.55萬港元（2751新元），計算價格變動後，較2011年實質升幅為9.5%；至於住戶每月收入中位數是2.49萬港元，較2011年實質升幅4.4%。鄧偉江分析，過去五年收入最低的一成港人，工資增長46.6%，增幅大於最高收入一成人口的23.6%。然而，退休長者過去五年增加五萬多人，而只有一二名成員的家庭數目也增加，他們的收入一般低於收入中位數，拉大了收入差距。他承認，隨著人口老化問題越趨嚴重，如果只看收入差距，將來基尼係數自然會擴大，但基尼係數沒計算資產，而不少港人是低收入、高資產，因此，在理解有關數字時，應同時考慮港人的物質生活水平。他說，如計算房屋、醫療、教育的社會福利，港人實際收入差距有所收窄，「扣除稅項及港府福利後，基尼係數其實比五年前下跌0.002，最新數字為0.473，是自回歸以來的首次下跌。」相較於亞洲其他經濟體，新加坡2016年的基尼係數為0.458，將新加坡政府援助和稅務計算在內後，基尼係數為0.402。中國官方公布的2016年基尼係數則是0.465。針對港府統計處公布的最新數據，工黨立法會議員張超雄批評，即使計算了港府的介入政策，基尼係數只是輕微下調，反映福利政策成效不到位。他認為，港人工資偏低，勞工保障不足，退休保障不健全，都導致貧富懸殊問題惡化。身兼扶貧委員會成員的「實政圓桌」召集人田北辰也呼籲港府改革稅制，引進新稅項，讓有錢人多交稅，讓福利政策得以持續，並視乎住宅單位大小、租金等，落實局部租務管制。觀察人士就指出，香港經濟表面風光，其實內里憂患重重。瑞士洛桑管理學院較早前發表的《全球競爭力報告》就顯示，雖然香港蟬聯第一，在營商效率和政府財經管理效率皆名列第一，但在經濟表現方面卻明顯遜色，排名11。個中主因包括香港的物價和生活成本高，樓價與租金太瘋狂；此外，港府財經管理效率之下的細項指標「社會支持框架」，評分連頭20位也不入，反映貧富懸殊對香港競爭力的影響。今年是回歸20周年，但香港經濟發展遲緩，基層市民生活水平徘徊不前，收入遠遠追不上樓價，導致社會不滿情緒激化。再者；香港也是發達經濟體之中，唯一沒有全民退休保障制度的地區，於是長者貧困成為難治的癥結。因港府「二次分配」不力，基層收入與富裕階層的財富效應形成鮮明對照，社會積累的怨氣，也為各種反政府行為提供了彈藥。渣打大中華及北亞地區行政總裁洪丕正受訪時也指出，回歸20年來，香港仍有創造財富的能力，但整個社會發展兩極化，貧富懸殊更有惡化跡象，讓港人相信「有樓才有機會成功」。他指出，貧富懸殊帶來社會風險，港人有必要齊心爭取更大的發展空間，如果香港不發展，大家都沒有成果可分享。

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