縣裡哪6類人，正在超過「公家人」

　　一、新社會階層人士的具體構成　　新的社會階層，是對我國自上個世紀70年代改革開放以來，出現的不同於工人、農民、知識分子的新的社會群體的總稱，主要包括以下六類人：　　（1）民營科技企業的創業人員和技術人員；　　（2）受聘於外資企業的管理技術人員；　　（3）個體戶；　　（4）私營企業主；　　（5）中介組織的從業人員；　　（6）自由職業人員。　　以上六個社會階層，儘管在財產狀況、文化層次、社會地位、社會職業上有所區別，但都具有一個共同的特徵：即他們都不屬於過去人們常說的「公家人」。然而，倘若追根溯源的話，這些階層中的許多人原先實際上也是「公家人」，諸如國有企業的經營管理者和職工，黨政機關幹部，高等院校、科研院所的專業技術人員等。　　二、正確認識「新社會階層」的特徵　　儘管新社會階層涵蓋了不同職業、不同生活方式、不同價值取向的諸多群體，但它們仍然有一些基本的共同特徵。　　（1）從事高風險、高收入的職業。　　新階層的共同之處就在於自主擇業，自擔風險。新階層承擔了破產、失業的風險，沒有與單位相聯繫的福利，理應並且確實也獲得了高收入。據國家統計局城市社會經濟調查總隊前些年，對10個省市抽取的12000戶高收入家庭的調查，結果表明，城市高收入群體中，收入最高的是私營企業主，人均月收入15000元以上；職業股民的人均月收入是8500元左右，位列第二；社會中介服務人員的人均月收入為8096元，位列第三。收入前10名中的另外七種職業：是導遊、股份制企業負責人、三資企業中高級管理人員、IT行業從業人員、個體經營者、工藝美術人員、國有企業負責人等。目前，雖然在排列順序和彼此收入上，有新的變化，但這一群體的結構變化不大。　　（2）擁有的經濟資源與文化資源分配正逐漸趨於一致。　　據抽樣調查顯示，上海新社會階層中，大學本科佔37.1％，位居首位，其次是中專、高職佔28.5％，普通高中、碩士研究生、博士研究生及以上分別只佔8.8％、14.6％和1.9％。但進一步分析顯示，律師和外商企業駐滬機構首席代表的文化程度最高，大學本科以上的分別為72.5％和60.5％，位居第一、二位。　　隨著20世紀90年代以來大批知識分子和幹部紛紛「下海」，私營企業主的文化素質正在逐步提高。私營企業主階層文化素質的提高，有利於提升其社會地位。目前，在人們眼中他們不再是一群為富不仁、投機取巧的暴發戶形象，相當一部分人被認為是：精明能幹、勤奮上進的創業者。　　（3）具有較大的流動性和可變性。　　改革開放以來，一部分社會成員從原來的階層中遊離出來，形成了新社會階層。流動不僅使人們完成向新社會階層轉變的過程，也成為新社會階層固有的基本品格。　　這種流動基本遵循著：由經濟落後地區向沿海經濟發達地區流動、農村向城市流動、低層向高層流動的規律。而可變性則呈現出，全方位變化的特點，這些變化主要有：階層內部的體內循環（如職務的升遷等）；各新階層之間的身份置換（如受聘於人變為自辦企業等）；回歸原所屬的社會階層（如回鄉務農、下海又上岸等）。　　由於市場經濟規律的作用和人們擇業觀念的轉變，許多人在不同的所有制、不同的行業、不同的地域之間流動頻繁，人們的職業、身份經常變動。這些流動性和可變性是與我國工業化、城市化及現代化建設的要求相適應的。　　（4）自主自立、風險意識、流動意識、競爭意識、創新意識，給社會成員樹立了榜樣。　　新階層成員的成功告訴我們，儘管我國現在還存在一些制度性限制和障礙，但一個人只要通過後天努力奮鬥，只要有能力，就有改變其社會地位實現向上流動的機會和可能，就能達到自己的理想和目標，就能為社會創造更多的價值。　　（有刪節，三、新社會階層工作中存在的問題）
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