《國家綜合防災減災規劃（2016—2020年）》

《 人民日報 》（ 2017年01月14日 02 版）

　　據新華社北京1月13日電日前，國務院辦公廳印發《國家綜合防災減災規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規劃》）。

　　《規劃》指出，要全面貫徹落實黨中央、國務院關於防災減災救災的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，正確處理人和自然的關係，正確處理防災減災救災和經濟社會發展的關係，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變、從應對單一災種向綜合減災轉變、從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵禦自然災害的綜合防範能力，切實維護人民群眾生命財產安全，為全面建成小康社會提供堅實保障。

　　《規劃》提出，「十三五」期間要進一步健全防災減災救災體制機制，完善法律法規體系。年均因災直接經濟損失佔國內生產總值的比例控制在1.3%以內，年均每百萬人口因災死亡率控制在1.3以內。建成中央、省、市、縣、鄉五級救災物資儲備體系，確保自然災害發生12小時之內受災人員基本生活得到有效救助。

　　《規劃》明確了「十三五」國家綜合防災減災工作的主要任務。一是完善防災減災救災法律制度，加快形成預案法規和技術標準體系。二是健全防災減災救災體制機制，明確中央與地方應對自然災害的事權劃分，強化地方黨委、政府的主體責任。三是加強災害監測預報預警與風險防範能力建設。四是加強災害應急處置與恢復重建能力建設。五是加強工程防災減災能力建設。六是加強防災減災救災科技支撐能力建設。七是加強區域和城鄉基層防災減災救災能力建設。八是發揮市場和社會力量在防災減災救災中的作用。九是加強防災減災宣傳教育。十是推進防災減災救災國際合作與交流。

　　《規劃》還確定了包括自然災害綜合評估業務平台建設工程、民用空間基礎設施減災應用系統工程、全國自然災害救助物資儲備體系建設工程、應急避難場所建設工程和防災減災科普工程等5個重大項目。

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