奧巴馬訪問亞洲意在沛公

美國總統奧巴馬開始其今年的亞洲之行,訪問日本、韓國、馬來西亞和菲律賓四國,其間在日本停留整整三天。但奧氏此行卻選擇了路過中國而不入。事實上自2009年11月作為總統首次訪華後,奧巴馬就沒有再登過中國的門,反倒是對在推動以中國為遏制對象的「亞太再平衡戰略」方面動作頻繁。

對中國的經濟發展持合作態度,對中國的意識形態持否定看法,對中國的國防戰略持遏制舉措,可以說是組成了奧氏政府對華政策的主旋律。中國一直擔心和反對美國在亞太地區牽頭搞所謂「亞太小北約」,但目前看來,奧巴馬的策略和目的恰恰如此,即北從蒙古,南到印度,在中國周邊建立遏制帶,通過支持日本和菲律賓等國,來限制防範中國在亞太地區的利益成長。

中國方面自習近平主政後,提出了要與美國發展「新型大國關係」,具體到底是什麼含義,至今也難以說清。筆者以為,還不如稱為「模糊大國關係」,在基本原則上雙方都盡量避免直接衝突對抗,而在具體操作層面則呈起伏不定狀態。美國的戰略,是絕不從亞太地區退縮,要堅持美國在這一地區的主導權;日本最怕的就是中國在西太平洋逐步取代美國的現行位置,在太平洋地區形成中美共治的局面,把亞太地區傳統強國日本排除在外和邊緣化。

於是美國和日本在對待中國崛起的態度上殊途同歸,必將在未來相當一段時間內聯手對付中國。在如此宏觀背景和戰略壓力下看中日目前的釣魚島爭端,雖然就是圍繞著幾座荒無人煙的島礁,卻讓人更加明白為什麼雙方都持不妥協談判的強硬立場了。

有人說目前歐洲方面烏克蘭危機依舊是熱點,美國總統在這個時候不忙著去對付俄羅斯及其強人普京,反跑到亞太地區來轉悠什麼?其實答案也不難得出:美國必須歐亞並舉,而不能顧此失彼。普京的行事風格雖然較為生猛,但其野心最多涵蓋克里米亞和東烏克蘭,並沒有超出局部地緣政治的界限。

而亞太地區這邊,中國目前已開始實施自己的海洋戰略,意在幾千年來束縛了中華民族發展壯大的海洋方向上不斷突破,這帶來的影響和變化將是極其深遠重大的。美國在與中國沒有取得充分的戰略互信之前,必定要想方設法對中國的舉動和意圖加以遏制。如果中國在西太平洋的中期目標是北遏日本,中聯台灣,南鎮南中國海,多年來對華海上封鎖的所謂「第一島鏈」就變得名存實亡,美國估計也很難直面這樣的戰略退卻。所以奧巴馬絕不會因為烏克蘭危機,而忽略了美國在亞太地區的戰略布局並未雨綢繆。

習近平主政後更加註重修鍊內功,所謂「打鐵尚須自身硬」,或雲「內聖方可外王」,於是中共目前正如火如荼地在黨內和軍內反腐敗,幾乎每天都傳來又有腐敗份子翻身落馬的新聞。有話說「反腐敗,亡黨;不反腐敗,亡國。」習近平目前似乎想表明不信這個邪,即重手反腐敗也不會亡黨。

但中國的腐敗問題不能僅止於個人處理層面,即使是所謂個別「大老虎」被擒,也還不能說明問題。體制上必須發生權力制衡的變革,操作上必須有法制挂帥和輿論監督,官員任免升遷必須有人民代表大會的牽制和認可。否則所謂重手反腐敗實際上仍屬於小兒科,很難做到標本兼治,大小貪官污吏依舊會前赴後繼,腐敗愈反愈多,最終導致積重難返。

美國總統不用花那麼大功夫在美國反腐敗,當然這並非是說美國沒有腐敗,而是腐敗在人民、輿論、不同政治派別的相互制約之下,難以過分猖獗罷了。於是美國總統總是有更多的精力,更強的信心,和更大的實力,去運籌和處理國際問題。中國難道不希望也是如此嗎?

作者是在美國的國際文化戰略研究和諮詢專家


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