中華人民共和國大事記（下）

12月19日午夜至20日凌晨中葡兩國政府舉行澳門政權交接儀式，宣告中國政府對澳門恢復行使主權，中華人民共和國澳門特別行政區成立。中國國家主席江澤民、國務院總理朱鎔基和葡萄牙總統桑帕約、總理古特雷斯等出席儀式。年底全國基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲的縣（市、區）累計達2430個（含其他縣級行政區劃單位145個），人口覆蓋率達80％。2000年2月20日－25日江澤民在廣東考察工作時，提出代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的「三個代表」重要思想。3月2日中共中央、國務院發出《關於進行農村稅費改革試點工作的通知》。6月13日中共中央、國務院發出《關於促進小城鎮健康發展的若干意見》。9月15日－10月1日中國體育代表團在澳大利亞悉尼舉行的第二十七屆奧運會上獲得28枚金牌、16枚銀牌和15枚銅牌，名列金牌榜和獎牌榜第三名。10月9日－11日中共十五屆五中全會召開，通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，指出我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，人民生活總體上達到了小康水平；從新世紀開始，將進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。11月8日貴州省洪家渡水電站、引子渡水電站、烏江渡水電站擴機工程同時開工建設，標誌我國西電東送工程全面啟動。11月9日夏商周斷代工程提出的新《夏商周年表》正式公布，把我國歷史紀年由西周晚期的共和元年即公元前841年向前延伸了1200多年。12月18日京滬高速公路（北京至上海）全線貫通，全長1262公里。12月30日國家統計局宣布，2000年國內生產總值首次突破1萬億美元，國有大中型企業改革和三年脫困目標基本實現。2001年2月19日中共中央、國務院舉行國家科學技術獎勵大會，授予吳文俊、袁隆平2000年度國家最高科學技術獎。根據中共中央、國務院的決定，自2000年起設立國家最高科學技術獎。5月14日－20日首屆「科技活動周」在北京舉行。經國務院批准，自2001年起，每年5月份的第三周，在全國開展群眾性的「科技活動周」活動。5月24日－25日中央扶貧開發工作會議召開，指出在20世紀末基本解決農村貧困人口溫飽問題的戰略目標已基本實現。6月13日，國務院印發《中國農村扶貧開發綱要（2001－2010年）》。6月15日上海合作組織成員國元首會議在上海舉行。中國、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克、烏茲別克六國元首共同簽署《上海合作組織成立宣言》。7月1日中共中央舉行慶祝中國共產黨成立80周年大會。江澤民發表講話，系統總結黨80年來的奮鬥業績和基本經驗，全面闡述「三個代表」重要思想的科學內涵。9月20日中共中央印發《公民道德建設實施綱要》，提出要在全社會大力提倡「愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻」的基本道德規範。9月24日－26日中共十五屆六中全會召開，通過《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》，提出作風建設「八個堅持、八個反對」的要求。11月10日在卡達首都多哈舉行的世界貿易組織第四屆部長級會議通過中國加入世界貿易組織的決定。12月11日，中國正式成為世貿組織成員，標誌著中國對外開放進入新的階段。2002年1月10日國務院西部開發辦公室召開退耕還林工作電視電話會議，確定全面啟動退耕還林工程。4月11日，國務院發出《關於進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》。2月8日－24日中國體育代表團在美國鹽湖城舉行的第十九屆冬季奧運會上以2枚金牌、2枚銀牌、4枚銅牌的成績名列獎牌榜第十三位，實現了冬奧會金牌零的突破。4月12日－13日博鰲亞洲論壇首屆年會在海南省舉行。5月31日江澤民在中央黨校省部級幹部進修班畢業典禮上講話，強調「三個代表」是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。貫徹「三個代表」要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民。7月19日民政部宣布，中國1930．8萬符合低保條件的城市困難居民已被全部納入最低生活保障體系，初步實現了應保盡保目標。8月24日國務院作出《關於大力推進職業教育改革與發展的決定》。10月19日中共中央、國務院發出《關於進一步加強農村衛生工作的決定》，提出到2010年，在全國農村基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求和農村經濟社會發展水平的農村衛生服務體系和農村合作醫療制度。11月4日中國和東盟在柬埔寨首都金邊簽署《中國與東盟全面經濟合作框架協議》，決定到2010年建成中國－東盟自由貿易區。11月8日－14日中國共產黨第十六次全國代表大會舉行。江澤民代表第十五屆中央委員會作《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》的報告。大會總結過去5年的工作和13年的基本經驗，闡述全面貫徹「三個代表」重要思想的根本要求，提出全面建設小康社會的奮鬥目標。大會通過關於《中國共產黨章程（修正案）》的決議，把「三個代表」重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。15日，十六屆一中全會選舉胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干為中央政治局常委，胡錦濤為中央委員會總書記，決定江澤民為中央軍事委員會主席，批准吳官正為中央紀律檢查委員會書記。12月3日在摩納哥蒙特卡洛舉行的國際展覽局第一百三十二次成員國大會上，上海獲得2010年世界博覽會的舉辦權。12月5日－6日胡錦濤帶領中共中央書記處成員到河北省平山縣西柏坡學習考察，重溫毛澤東關於「兩個務必」的重要論述，要求全黨同志特別是領導幹部做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。12月27日南水北調工程開工典禮在北京人民大會堂和江蘇省、山東省施工現場同時舉行。2003年1月7日－8日中央農村工作會議召開。胡錦濤發表講話指出，必須統籌城鄉經濟社會發展，把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置；要堅持「多予、少取、放活」的方針，發揮城市對農村帶動作用，實現城鄉經濟社會一體化發展。16日，中共中央、國務院發出《關於做好農業和農村工作的意見》。3月3日－14日全國政協十屆一次會議舉行，選舉賈慶林為全國政協主席。3月5日－18日十屆全國人大一次會議舉行，選舉胡錦濤為國家主席，江澤民為國家中央軍委主席，吳邦國為全國人大常委會委員長，曾慶紅為國家副主席，決定溫家寶為國務院總理。3月9日胡錦濤在中央人口資源環境工作座談會上指出，要加快轉變經濟增長方式，將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產之中，使資源得到最有效的利用。春天我國遭遇一場非典型肺炎疫情重大災害。面對突如其來的非典疫情的嚴峻考驗，全黨全國人民在中共中央、國務院的領導下，堅持一手抓防治非典，一手抓經濟建設，奪取了防治非典工作的階段性重大勝利。7月28日，胡錦濤在全國防治非典工作會議上發表講話，對防治非典工作取得的階段性重大勝利進行總結。4月14日胡錦濤在廣東考察工作時提出要堅持全面的發展觀。8月28日至9月1日，胡錦濤在江西考察工作時明確使用「科學發展觀」概念，提出要牢固樹立協調發展、全面發展、可持續發展的科學發展觀。6月15日中共中央發出《關於在全黨興起學習貫徹「三個代表」重要思想新高潮的通知》。9月中共中央、中央軍委決定，在「九五」期間裁減軍隊員額50萬的基礎上，2005年前軍隊再裁減員額20萬。10月5日中共中央、國務院發出《關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》。10月11日－14日中共十六屆三中全會召開，通過《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，提出堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀和「五個統籌」的思想，明確了完善社會主義市場經濟體制的目標和主要任務。胡錦濤在會上發表講話，明確提出和闡述科學發展觀。10月15日－16日神舟五號載人飛船成功升空並安全著陸。中國成為世界上第三個獨立掌握載人航天技術的國家。12月26日中共中央、國務院發布《關於進一步加強人才工作的決定》，強調實施人才強國戰略是黨和國家一項重大而緊迫的任務。12月31日中共中央、國務院發出《關於促進農民增加收入若干政策的意見》，決定2004年降低農業稅率1個百分點，取消除煙葉外的農業特產稅，實行糧食直補、良種補貼和大型農機具購置補貼。2004年1月5日中共中央下發《關於進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》，闡述繁榮發展哲學社會科學的重要性、指導方針和目標，對進一步開創哲學社會科學繁榮發展的新局面作出全面部署。1月9日國務院作出《關於進一步加強安全生產工作的決定》。3月10日胡錦濤在中央人口資源環境工作座談會上發表講話，全面闡述科學發展觀的深刻內涵和本質要求。3月22日國務院印發《全面推進依法行政實施綱要》，要求經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標。4月27日－28日中央實施馬克思主義理論研究和建設工程工作會議召開。8月13日－29日中國體育代表團在希臘雅典舉行的第二十八屆奧運會上獲得32枚金牌、17枚銀牌、14枚銅牌，金牌數列第二位、獎牌總數列第三位。8月22日鄧小平誕辰一百周年紀念大會舉行。胡錦濤發表講話，全面闡述鄧小平理論和「三個代表」重要思想的指導意義。9月1日國務院作出《關於進一步加強食品安全工作的決定》。9月16日－19日中共十六屆四中全會召開，通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，強調要不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。全會同意江澤民辭去中央軍委主席職務，決定胡錦濤為中央軍委主席。11月7日中共中央發出《關於在全黨開展以實踐「三個代表」重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》。先進性教育活動從2005年1月開始，2006年6月基本結束。11月8日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出《關於進一步加強互聯網管理工作的意見》。12月30日西氣東輸工程（新疆輪南至上海）全線建成並正式運營。該工程全長約4000公里，設計年輸氣量120億立方米。2005年1月3日中共中央印發《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，提出到2010年，建成懲治和預防腐敗體系基本框架，再經過一段時間的努力，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制，建成完善的懲治和預防腐敗體系。1月14日中共中央舉行新時期保持共產黨員先進性專題報告會。胡錦濤強調，先進性是馬克思主義政黨的根本特徵，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。1月18日中國南極內陸冰蓋崑崙科考隊確認找到南極內陸冰蓋的最高點，這是人類首次登上南極內陸冰蓋最高點。3月4日胡錦濤參加全國政協十屆三次會議民革、台盟、台聯委員聯組討論，提出新形勢下發展兩岸關係的四點意見。3月5日－14日十屆全國人大三次會議召開，通過《中華人民共和國反分裂國家法》；選舉胡錦濤為國家中央軍委主席。3月13日胡錦濤在十屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上講話，對我軍的歷史使命提出新要求：為中國共產黨鞏固執政地位提供重要的力量保證，為維護國家發展的重要戰略機遇提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰略支撐，為維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用。4月17日國務院印發《國家突發公共事件總體應急預案》。截至2008年6月，我國共制定國家級應急預案116件。4月27日十屆全國人大常委會第十五次會議通過《中華人民共和國公務員法》。4月29日胡錦濤在北京與中國國民黨主席連戰舉行正式會談。會後共同發布「兩岸和平發展共同願景」。5月12日，胡錦濤與親民黨主席宋楚瑜舉行正式會談。7月12日，胡錦濤會見新黨主席郁慕明率領的大陸訪問團。6月2日中國和俄羅斯在符拉迪沃斯托克互換《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》批准書。7月21日經國務院批准，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。8月1日中美首次戰略對話在北京舉行。截至2008年12月，中美共舉行六次戰略對話。2009年7月27日至28日，首輪中美戰略與經濟對話在美國首都華盛頓舉行。9月14日胡錦濤出席聯合國成立60周年首腦會議，提出努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。10月8日－11日中共十六屆五中全會召開，通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。10月12日－17日載有兩名航天員的神舟六號載人飛船成功發射並順利著陸。12月23日中共中央、國務院發出《關於深化文化體制改革的若干意見》，提出要形成科學有效的宏觀文化管理體制，富有效率的文化生產和服務的微觀運行機制，以公有製為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系，完善的文化創新體系，以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局。12月29日十屆全國人大常委會第十九次會議決定自2006年1月1日起，廢止一屆全國人大常委會於1958年6月3日通過的《中華人民共和國農業稅條例》。12月31日中共中央、國務院發出《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》，提出要按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，協調推進農村各方面建設。2006年1月26日中共中央、國務院作出《關於實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》，提出全面提升國家競爭力，創新體制機制，走中國特色自主創新道路，為建設創新型國家而奮鬥。1月31日國務院發出《關於解決農民工問題的若干意見》，提出逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度、保障農民工合法權益的政策體系和執法監督機制、惠及農民工的城鄉公共服務體制和制度。3月4日胡錦濤在參加全國政協十屆四次會議民盟、民進聯組討論時提出，要引導廣大幹部群眾特別是青少年樹立以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀。3月5日－14日十屆全國人大四次會議召開，通過《關於國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要的決議》。4月14日－15日兩岸經貿論壇在北京舉行。大陸宣布採取促進兩岸交流合作、惠及台灣同胞的15項政策措施。4月15日中共中央、國務院發出《關於促進中部地區崛起的若干意見》，要求把中部地區建設成為重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐，使中部地區在發揮承東啟西和產業發展優勢中崛起。5月20日長江三峽大壩全線建成，全長2309米。5月26日國務院發出《關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》，提出通過綜合配套改革推進天津濱海新區的開發開放。6月30日慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會舉行，胡錦濤發表講話，系統闡述加強黨的執政能力建設和先進性建設的思想。7月1日青藏鐵路全線建成通車。青藏鐵路是世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路，全長1956公里。8月6日國務院作出《關於加強節能工作的決定》。8月10日《江澤民文選》第一卷、第二卷、第三卷出版發行。13日，中共中央作出《關於學習〈江澤民文選〉的決定》。10月8日－11日中共十六屆六中全會召開，通過《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，強調要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力。11月4日－5日中非合作論壇北京峰會在北京舉行。胡錦濤出席開幕式並講話。會議通過《中非合作論壇北京峰會宣言》和《中非合作論壇——北京行動計劃（2007至2009年）》。2007年3月5日－16日十屆全國人大五次會議召開，通過《物權法》，強調國家保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利；國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。會議還通過《企業所得稅法》，實現了內外資企業所得稅稅制的統一。3月19日國務院發出《關於加快發展服務業的若干意見》，提出要加快發展服務業，提高服務業在三次產業結構中的比重，儘快使服務業成為國民經濟的主導產業。5月3日中國石油天然氣集團公司宣布：在渤海灣灘海地區發現儲量規模10億噸的冀東南堡油田。6月3日國務院印發《中國應對氣候變化國家方案》。6月7日國家發展和改革委員會批准重慶市和成都市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區。6月25日胡錦濤在中央黨校省部級幹部進修班發表講話指出，科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。6月26日杭州灣跨海大橋（嘉興市海鹽至寧波市慈溪）正式貫通，總長36公里。6月29日十屆全國人大常委會第二十八次會議通過《中華人民共和國勞動合同法》。7月11日國務院發出《關於在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，提出2007年在全國建立農村最低生活保障制度，要求將符合條件的農村貧困人口全部納入保障範圍。8月1日慶祝中國人民解放軍建軍80周年暨全軍英雄模範代表大會舉行。胡錦濤發表講話指出，在80年的頑強奮鬥中，人民解放軍培育和形成了優良革命傳統，集中起來就是聽黨指揮、服務人民、英勇善戰，它是我們總結人民解放軍80年建軍治軍經驗的基本結論。8月7日國務院發出《關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，要求以城市低收入家庭為對象，進一步建立健全城市廉租住房制度，改進和規範經濟適用住房制度，加大棚戶區、舊住宅區改造力度。8月30日十屆全國人大常委會第二十九次會議通過《反壟斷法》、《突發事件應對法》和《就業促進法》。10月15日－21日中國共產黨第十七次全國代表大會舉行。胡錦濤代表第十六屆中央委員會作《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥》的報告。大會總結過去5年的工作和改革開放以來的寶貴經驗；強調要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；全面闡述科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求；提出實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求。大會通過關於《中國共產黨章程（修正案）》的決議，將科學發展觀寫入黨章。22日，十七屆一中全會選舉胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康為中央政治局常委，胡錦濤為中央委員會總書記，決定胡錦濤為中央軍事委員會主席，批准賀國強為中央紀律檢查委員會書記。10月24日中國第一顆繞月探測衛星——嫦娥一號發射成功並進入預定地球軌道。本年底「五縱七橫」國道主幹線基本貫通。「五縱七橫」是我國規劃建設的以高速公路為主的公路網主骨架，總里程約3．5萬公里。2008年年初中國南方部分地區遭遇嚴重低溫雨雪冰凍災害。在中共中央、國務院、中央軍委的領導下，全黨全軍全國各族人民團結奮鬥，取得了抗災鬥爭的勝利。2月25日－27日中共十七屆二中全會召開，通過《關於深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》。2月29日北京首都國際機場3號航站樓正式投入運營。該航站樓總體建築面積近100萬平方米。3月3日－14日全國政協十一屆一次會議舉行，選舉賈慶林為全國政協主席。3月5日－18日十一屆全國人大一次會議舉行，批准國務院機構改革方案，探索實行職能有機統一的大部門體制，調整變動機構15個，減少正部級機構4個。改革後，除國務院辦公廳外，國務院組成部門設置27個。會議選舉胡錦濤為國家主席、國家中央軍委主席，吳邦國為全國人大常委會委員長，習近平為國家副主席，決定溫家寶為國務院總理。3月中旬拉薩等地發生打砸搶燒嚴重犯罪事件。事件發生後，黨和政府果斷決策，妥善處置，控制了事態發展，恢復了正常社會秩序。4月18日京滬高速鐵路（北京南站至上海虹橋站）全線開工，全長1318公里。5月12日四川汶川發生里氏8級特大地震，造成69227人遇難，17923人失蹤，受災群眾1510萬人。在中共中央、國務院、中央軍委的領導下，我國迅速組織了歷史上救援速度最快、動員範圍最廣、投入力量最大的抗震救災活動，奪取了抗震救災鬥爭的重大勝利。6月8日中共中央、國務院發出《關於全面推進集體林權制度改革的意見》，提出用五年左右時間，基本完成明晰產權、承包到戶的集體林權制度改革，實行集體林地家庭承包經營制；規定林地的承包期為70年，承包期屆滿可以按照國家有關規定繼續承包。8月8日－24日、9月6日－17日北京成功舉辦第二十九屆奧運會、第十三屆殘奧會。中國政府堅持貫徹綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念，發揮舉國體製作用，依靠廣大人民群眾，堅持開展國際交流合作，為北京奧運會、殘奧會的成功舉辦提供了堅強保障。共有204個國家和地區的代表團1萬多名運動員參加本屆奧運會。中國體育代表團在奧運會上獲得51枚金牌、21枚銀牌、28枚銅牌，位居金牌榜第一位；在殘奧會上獲得89枚金牌、70枚銀牌、52枚銅牌，位居金牌榜和獎牌榜第一位。9月15日中共中央發出《關於在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》，決定從2008年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動。9月16日我國首台超百萬億次超級計算機曙光5000Ａ在天津下線。9月25日－28日神舟七號載人航天飛行獲得圓滿成功。我國航天員首次實施空間出艙活動。10月9日－12日中共十七屆三中全會召開，通過《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，對進一步推進農村改革發展作出全面部署。10月27日－30日國家統計局發布改革開放30年經濟社會發展成就系列報告。我國國內生產總值已由1978年的3645億元迅速躍升至2007年的249530億元，在世界主要國家中的排名由1978年的第十位上升到第四位，僅次於美國、日本和德國。人均國民總收入由1978年的190美元上升至2007年的2360美元。按照世界銀行的劃分標準，我國已經由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。外匯儲備由1978年的1．67億美元擴大到2007年的15282億美元，穩居世界第一位。進出口貿易總額從1978年的206億美元猛增到2007年的21737億美元，增長了104倍，在世界貿易中的位次由改革開放初期的第三十二位上升到2004年以來的第三位。11月5日國務院常務會議召開。針對由美國次貸危機引發的國際金融危機，會議決定實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，確定了進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的十項措施，到2010年底約投資4萬億元人民幣。11月15日胡錦濤出席在美國首都華盛頓舉行的二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會，發表《通力合作共度時艱》的講話。12月8日－10日中央經濟工作會議召開，針對國際金融危機快速蔓延對我國經濟的影響，強調必須把保持經濟平穩較快發展作為2009年經濟工作的首要任務。12月15日海峽兩岸分別在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等城市同時舉行海上直航、空中直航以及直接通郵的啟動和慶祝儀式。兩岸「三通」邁開歷史性步伐。12月18日紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會舉行。胡錦濤發表講話，全面回顧和總結改革開放30年的偉大曆程和輝煌成就，高度評價黨的十一屆三中全會的重要意義和歷史功績，系統闡述了改革開放「十個結合」的寶貴經驗，明確指出繼續推進改革開放偉大事業的前進方向。12月下旬國務院批准出台成品油價稅費改革方案，取消了公路養路費等收費，提高了成品油消費稅單位稅額，建立了燃油稅新機制。12月24日胡錦濤在軍委擴大會議上提出「忠誠於黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽」的當代革命軍人核心價值觀。12月26日中國人民解放軍海軍艦艇編隊赴亞丁灣、索馬利亞海域執行護航任務。12月31日胡錦濤在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上發表講話，強調要牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，積極推動兩岸關係和平發展，實現全民族的團結、和諧、昌盛。2009年3月5日－13日十一屆全國人大二次會議召開，溫家寶作政府工作報告，提出2009年政府工作的主要任務是以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，統籌兼顧，突出重點，全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。3月17日中共中央、國務院發布《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》，提出了切實緩解看病難、看病貴的五項重點改革措施和建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度的長遠目標。3月28日西藏舉行首次百萬農奴解放紀念日慶祝大會。此前，1月19日，西藏自治區九屆人大二次會議通過決議，決定每年3月28日為西藏百萬農奴解放紀念日。4月1日－2日胡錦濤出席在英國首都倫敦舉行的二十國集團領導人第二次金融峰會，發表題為《攜手合作同舟共濟》的講話。4月14日國務院發出《關於推進上海加快發展現代服務業和先進位造業建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，明確將上海建設成為國際金融中心、國際航運中心和現代國際大都市。4月23日胡錦濤在山東青島出席慶祝人民海軍成立60周年海上閱兵活動。24日，胡錦濤在會見海軍老同志和英模代表時強調，大力弘揚我軍優良傳統，全面推進海軍現代化建設。4月28日新華社報道，近日，胡錦濤就做好我國防範人感染甲型Ｈ1Ｎ1流感疫情工作作出重要指示，強調要堅持以人為本，積極應對，科學處置，以確保人民群眾身體健康和生命安全。5月6日國務院批准《深圳市綜合配套改革總體方案》。根據方案，深圳將在深化行政管理體制改革、全面深化經濟體制改革、積極推進社會領域改革等六個方面實現重點突破。6月16日中國、巴西、俄羅斯、印度「金磚四國」領導人在俄羅斯葉卡捷琳堡會晤，胡錦濤對四國合作提出四點建議。6月17日國務院常務會議召開，強調我國經濟運行正處在企穩回升的關鍵時期，要堅定不移地繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面貫徹落實好應對國際金融危機的一攬子計劃，並根據形勢變化不斷豐富和完善。7月5日烏魯木齊發生打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件。事件發生後，黨和政府果斷決策，妥善處置，控制了事態發展，生產生活逐步恢復正常。7月16日國家統計局發布我國上半年經濟數據。數據顯示，我國國內生產總值為139862億元，同比增長7．1％；全社會固定資產投資同比增長33．5％，增速比上年同期加快7．2個百分點；社會消費品零售總額同比增長15．0％；居民消費價格總水平同比下降1．1％。8月18日－19日全國新型農村社會養老保險試點工作會議召開，提出2009年在全國10％的縣（市、區、旗）進行新型農村社會養老保險試點，以後逐步擴大試點，到2020年前基本實現全覆蓋。8月19日國務院常務會議召開，研究部署促進中小企業發展，提出切實緩解中小企業融資難、加大對中小企業的財稅扶持、加快中小企業技術進步和結構調整等促進中小企業發展的六大措施。8月25日胡錦濤出席新疆維吾爾自治區幹部大會並發表講話，強調始終堅持一手抓改革發展，一手抓團結穩定，堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持維護社會大局穩定不動搖，堅持各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展不動搖，加快建設繁榮富裕和諧的社會主義新疆。9月14日胡錦濤等黨和國家領導人會見「100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模範人物和100位新中國成立以來感動中國人物」代表座談會全體與會代表。9月15日－18日中共十七屆四中全會召開，通過《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。9月20日胡錦濤等黨和國家領導人出席慶祝中國人民政治協商會議成立60周年大會，胡錦濤在會上發表重要講話。9月22日－25日胡錦濤出席在紐約舉行的聯合國氣候變化峰會、第六十四屆聯合國大會一般性辯論、安理會核不擴散與核裁軍峰會和在匹茲堡舉行的二十國集團領導人第三次金融峰會。
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