羅干談「打黑除惡」為何難：有「保護傘」，有內部干擾和阻力

羅干談「打黑除惡」為何難：有「保護傘」，有內部干擾和阻力

澎湃新聞 綜合報道

《羅干談政法綜治工作》書封2006年2月22日，前中共中央政治局常委羅干在全國「打黑除惡」專項鬥爭電視電話會議上發表講話。這次會議，拉開了全國開展打黑除惡專項鬥爭的序幕。隨即，中央成立了打黑除惡專項鬥爭協調小組，並設立全國「打黑辦」。之後，每年都召開一次全國會議，中央領導同志親自動員部署，各地區、各部門深入推進。羅干在這次會議上所做的題為《「打黑除惡」要堅持除惡務盡》的講話收錄在其新書《羅干談政法綜治工作》中。該書近日由中國長安出版社出版發行。書中收入了羅干從1993年至2007年擔任中共中央政法委員會副書記、書記，中央社會治安綜合治理委員會副主任、主任期間的講話、報告、談話、文章等共81篇，大部分系首次公開發表。新華網的報道稱，該書內容豐富、翔實，語言質樸，反映了羅干同志作為中央領導集體重要成員，對政法綜治工作所作的深入思考，對推進新形勢下政法綜治工作發展具有重要借鑒意義。羅干在該次會議上談到，這次「打黑除惡」專項鬥爭，就是要將打擊鋒芒對準黑社會性質組織。同時，嚴厲打擊各種惡勢力犯罪。一要堅持突出重點，二要堅持依法辦案，三要堅持穩、准、狠，四要堅持打早打小，五要堅持專群結合，六要堅持除惡務盡。羅干在會議上著重談到黑惡勢力背後的「保護傘」的問題。「一些地方『打黑除惡』之所以難，就是因為有『保護傘』，有來自政權和政法機關內部的干擾和阻力。」羅干說，要把「打黑除惡」與反腐敗鬥爭結合起來，嚴厲打擊、徹底剷除黑惡勢力的「保護傘」，這是「打黑除惡」的關鍵環節。他要求公安機關及時與紀檢監察和檢察機關溝通，務必深挖「幕後指揮者」和「保護傘」，弄清楚4個「為什麼」——這些團伙為什麼會長期存在？為什麼作惡多端而沒有受到打擊？為什麼該捕的沒有捕、該訴的沒有訴、該判的沒有判？為什麼雖然判了但入獄不久又放了出來？「對於黨政幹部充當黑惡勢力『保護傘』的，不論涉及誰，都要堅決嚴肅查處，決不姑息養奸，對發現的職務犯罪線索，要及時移送檢察機關依法查處。對於那些不是『保護傘』但與黑惡勢力有牽連，給黑惡勢力活動提供方便的少數公務人員，也應嚴肅處理。」羅干說。羅干在講話中說道，黑惡勢力猖獗的地方，往往是基層組織軟弱渙散、政府管理不到位的地方。因此，「要把『打黑除惡』與加強政權建設結合起來，高度警惕、嚴密防範黑惡勢力以惡涉政。」他強調，要「依法嚴厲打擊黑惡勢力干擾基層選舉，把持基層組織，插手利用人民內部矛盾製造事端等違法犯罪活動」。要「切實加強人大代表、政協委員的資格審查工作，決不能讓一些黑惡勢力頭目謀取人大代表、政協委員、勞動模範等職務和榮譽的圖謀得逞，堅決防止涉黑涉惡人員向權力機關、參政議政機關和基層組織滲透，與我爭奪基層政權、爭奪群眾，堅決防止涉黑涉惡人員利用政治光環，從事違法犯罪活動」。羅干還談到，要把「打黑除惡」與加強政法隊伍建設結合起來，堅決依法嚴懲幹警中與黑惡勢力相勾結的害群之馬。「政法隊伍總體上是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍，是一支特別能戰鬥的隊伍。但是，也要充分看到存在的問題。從一些地方發生的涉黑涉惡案件看，有的令人觸目驚心。」羅干說。這些「觸目驚心」包括，有的案件牽扯到了政法戰線內部的人，有的幹警為黑惡勢力通風報信，出謀劃策，串通一氣，有的黑惡勢力的骨幹，甚至主犯的後台老板就是政法幹警。有的抓捕行動因為有人通風報信無功而返，有的案件因為有內部阻力而不了了之。羅干要求，全體幹警都必須恪盡職守，嚴禁泄露秘密，嚴禁為犯罪嫌疑人通風報信。「對那些充當黑惡勢力『保護傘』和後台的，對那些與黑惡勢力串通一氣的，無論涉及什麼人、涉及什麼部門、涉及哪一級領導，都必須深挖徹查，依法從重從嚴處理。」羅干說。
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