———天津濱海新區開發開放紀實

07-05

地處環渤海經濟圈和京津冀城市群交會帶的天津市濱海新區，總面積2270平方公里，常住人口240萬人，海岸線長153公里，包括塘沽、漢沽、大港三個管委會城區和天津港、天津經濟技術開發區、天津濱海高新區、天津港保稅區、天津東疆保稅港區、中新天津生態城等九個產業功能區，東麗區、津南區部分區域參與濱海新區產業規劃。近年來，濱海新區主要經濟指標均以20％以上速度遞增。2009年，濱海新區完成生產總值3810.67億元，增長23.5％，生產總值佔全市的比重為50.8％，對天津市經濟增長貢獻率為59％。

濱海新區依託京津冀、服務環渤海、輻射「三北」、面向東北亞。這裡的建設者，正以只爭朝夕的精神建設我國北方對外開放的門戶、高水平的現代製造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。濱海新區逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區，是繼上海浦東新區之後又一帶動區域經濟發展新的增長極。隨著濱海新區的開發開放被納入國家總體發展戰略，濱海新區被批准為全國綜合配套改革試驗區，濱海新區在中國改革開放和自主創新中正在發揮更加重要的作用。

濱海新區區位優勢明顯，自然資源豐富，科技人才密集，產業基礎雄厚，交通通訊便捷，具有集國際化港口、高度開放的功能區和大片可供開發的土地資源於一體的優勢。目前，已有美國摩托羅拉、法國空客、日本豐田、韓國三星電子等95家世界500強企業在濱海新區投資了237個項目。

記者採訪獲悉，從2009年起，濱海新區注重區域開發，推進區劃調整，深化機構改革，加快發展方式轉變，掀起了新一輪開發開放熱潮，將用3至5年重點開發建設南港區域、臨港經濟區、核心城區、中心商務區、中新天津生態城、東疆保稅港區、濱海旅遊區、北塘經濟區、西部區域、中心漁港經濟區等十大區域，努力把新區建設成為高端產業的聚集區、自主創新的領航區、新型消費的熱點區、宜居生態的新城區、和諧社會的示範區、改革創新的先導區。

今年初以來，濱海新區經濟建設的各個主戰場捷報頻傳，主要經濟指標延續又好又快的強勁增長態勢。1至6月份，濱海新區實現生產總值2231.28億元，同比增長25.2％；工業總產值完成5072.42億元，同比增長38.1％；財政收入完成480.7億元，同比增長36.1％；固定資產投資完成1485.64億元，同比增長37.3％；社會消費品零售總額263.16億元，同比增長27.2％；實際利用外資38.7億美元，同比增長31.4％，實際利用內資176.34億元，同比增長29.8％；出口總值完成108.97億美元，同比增長26.5％。

今年上半年，濱海新區各大經濟板塊齊頭並進，開發區完成生產總值735.55億元，同比增長24.5％；保稅區生產總值248.63億元，同比增長26.7％；高新區生產總值141億元，同比增長35％；塘沽生產總值165.4億元，同比增長19.3％；漢沽生產總值37.34億元，同比增長19.1％；大港生產總值94.04億元，同比增長22.2％。

數字的背後是創新的理念、大膽的謀略和奉獻的精神。240萬濱海新區人民以只爭朝夕的幹勁，用更高的工作標準和更快的發展速度，詮釋著新時期的濱海精神！2270平方公里的土地上，沸騰著幹事創業的激情，大開發大開放的濱海新區向世界敞開了胸懷！

乘勢而上有作為

「十大戰役」全面提速

濱海新區以「十大戰役」作為加快開發開放和經濟發展的主要著力點，全面掀起開發建設熱潮。南港工業區實現圍海40平方公里，一批項目開工建設。輕紡經濟區起步區，基礎設施建設全面展開。臨港經濟區新增造陸面積5平方公里，天鹼部分項目投料試車。核心城區市容環境整治紮實推進，開發區MSD項目C區寫字樓即將投入使用。中心商務區響螺灣39個項目、48棟樓宇全部開工，5棟樓宇主體封頂，海河開啟橋建成通車；于家堡金融區起步區全面啟動。中新天津生態城國家動漫產業園主體建築陸續封頂，生態科技園開工建設，一批生態住宅項目啟動實施。東疆保稅港區國際郵輪母港投入運營，遊艇會、金融貿易服務中心、海景度假酒店等項目進行基礎施工。濱海旅遊區起步區道路綠化等基礎設施建設全面推進，國家海洋博物館成功落戶。北塘經濟區基礎設施、征地拆遷等工作快速實施，三河島項目基本建成。西部區域生活配套區啟動，渤龍山莊一期投入試運營，天保商務園84萬平方米總部經濟大樓即將封頂。中心漁港經濟區濱海鯉魚門商業街開街，5000噸級碼頭建設進展順利，冷庫項目完成基礎施工。

「『十大戰役』的每一個戰役，都凝聚了濱海新區廣大幹群搶抓機遇、埋頭苦幹、奮力拚搏的精神，我們要努力爭當科學發展的排頭兵，通過一個個戰役，把好項目、大項目抓實抓好，讓一個個新的經濟增長點，亮點頻閃。」天津市委副書記、天津濱海新區區委書記何立峰對記者說。

瞄準高端化高質化高新化

加快轉變經濟發展方式

濱海新區八大支柱產業取得新進展。航空航天產業形成了「三機一箭一星」的產業格局和製造、研發、設計、服務業、人員培訓、信息、金融行業等整體發展的航空航天產業體系。截至目前，空客天津總裝線已交付22架空客A320系列飛機。國內首隻航空產業基金————中國航空產業基金落戶濱海新區。電子信息產業聚集了中芯國際、曙光等國內外知名企業，成為亞洲最大的高性能計算機生產基地，物聯網重點示範行業和示範區域建設啟動。汽車產業已形成了以一汽豐田、長城汽車、星馬汽車為核心的汽車整車生產基地，集群配套能力不斷增強，行業鏈條日趨完善。石化工業發展態勢良好。中海油天津分公司十幾個油氣田正在開發建設並將陸續投產，天津石化百萬噸乙烯、千萬噸煉油裝置投產，新區石化產業在結構調整和產業升級上取得重大突破。現代冶金業穩步增長。今年上半年，天津鋼管、鋼鐵等大型企業保持良好發展勢頭，天津鋼管公司上半年出口額增長34％以上，無縫鋼管出口量繼續保持全國第一。生物製藥產業至今已聚集了包括大型生物醫藥製造企業、傳統中醫藥生產企業、生物醫藥孵化器和醫療器械企業在內的100多家企業，產業規模近100億元，年均增長率近40％。新能源新材料產業正在成為濱海新區產業升級的主力軍並已形成一定規模的產業集群，友達光電股份有限公司等光伏電池生產項目落戶濱海新區，東汽風電、明陽風電等設有生產基地，津能大神堂風電廠、龍源馬棚口風電廠、國電沙井子風電廠等項目進展順利。高新紡織產業鏈日益完善，天津高新紡織工業園全面建成投產，園區聚合科研、生產、營銷、物流等資源，形成完整產業鏈條，30平方公里的南港輕紡工業園正在緊張建設，進一步延伸石化產業鏈條。

濱海新區不斷加大第三產業政策支持力度，今年安排3.2億元專項發展資金，設立服務業引導專項資金、國際航運中心建設專項資金、文化發展專項資金、外貿和商業發展專項資金、旅遊發展專項資金、金融創新專項資金等六個專項資金，扶持服務業發展。今年上半年，濱海新區服務業保持較快增長，實現增加值570億元，同比增長22％以上。以國際郵輪母港正式開港為標誌，北方國際航運中心建設躍上新台階，天津港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量雙創歷史新高。

為應對國際金融危機，濱海新區組建了85個服務工作組，安排資金12.14億元，設立23項促進經濟發展專項資金，幫助企業解決項目開工、建設中遇到的困難和問題，幫助企業解決發展中遇到的市場、資金、效益等方面問題，支持企業提高發展質量和水平，鞏固和保持良好發展勢頭。各服務工作組走訪幫扶對象686個，整理出有關問題1004個，目前解決率達95％。

圖1：空客A320整裝線。焦永普攝