銀聯顫抖吧！網聯來了

07-05

據國家工商總局企業註冊局官網公布，1月17日，「網聯清算有限公司」名稱已獲（預）核准。

「網聯」全稱非銀行支付機構網路支付清算平台，而這個平台在功能上與銀聯十分相似，因而也被業界稱之為「網聯，網聯正式獲得工商局核准，接下來就應該正式開始走註冊流程！第三方支付直連銀行將直接被切斷！

根據原定計劃「網聯」將於2016年底建成，建成後將切斷大量第三方支付機構直連銀行的模式，網路支付必須接入網聯進行轉接，按照央行等部委4月14日印發的《非銀行支付機構風險專項整治工作實施方案》，支付機構開展跨行支付業務必須通過人民銀行跨行清算系統或者具有合法資質的清算機構進行。

據財新報道，新的方案充分體現了「共建、共有、共享」的原則，由「網聯」平台的各參與方自主共建，確保從最初就統一技術標準和業務規則，即確保技術標準是「網聯」自己的。該平台計劃於明年3月31日上線，支付機構將按照有關技術標準門檻分批接入。

「新方案相較於舊方案，最大的亮點是『網聯』作為支付機構的清算網路，回歸了金融基礎設施的本位，體現了中立、透明、自主、普惠的原則。」有業內人士表示。此前，央行副行長范一飛也曾表示，「網聯」的定位是公共屬性、安全性、便利性，鼓勵創新和公平競爭，目的是提高支付機構的清算效率、交易留痕、資金可追溯、風險可控。

除了支付清算協會，央行也或將入股，以保證央行對網聯平台這一重要金融基礎設施的控制權和投票否決權。網聯平台的股東上限是50家，募股機構在40家左右；股權結構方面，除了央行和協會，其餘股東的股份份額最高不會超過10%，以防止網聯平台被大型支付機構壟斷。

此前央行高層對網聯曾有此有一原則性批示：「務必保證網聯平台掌握在人民銀行手上。

日前央行正式下發備付金集中存管的新規定，要求備付金交存最終100%到指定銀行，這樣此前支付機構通過備付金分散存放，通過大額度資金沉澱與銀行談判獲得較低交易手續費成本與實現跨行資金流動的基礎，央行主導「網聯」即將上線，根據要求，所有互聯網支付企業都要通過網聯結算，距離網聯上線時間還有近2個多月時間，而備付金賬戶多開是實現支付機構跨行資金清算的基礎，這樣集中管理起來！網聯的路就鋪好了！

不過，對於網聯的推進進度，中國社科院金融所法與金融室副主任尹振濤透露，據其了解，網聯只是名字(預)核准了，股份比例和股權結構還沒有明確。他指出，目前網聯先有了大致的推進方案，尤其是在技術方面已有要求，系統也正在研發，之後才會明確股權結構，同時要求第三方機構與銀行的直連取消，與網聯進行對接，完成接入還需要時間。尹振濤表示，網聯雖然有很多官方背景，但不是行政部門，仍屬於公司。其在改變第三方支付與銀行的直連模式方面，進展不會很快，預計需要2到3年。