當前獸葯經銷環節是假劣獸葯的重災區
從農業部針對2017年上半年全國假劣獸葯查處情況的通報來看,四川、重慶、山東和河北是全國的主要獸葯生產省份,也是查處的假劣獸葯生產企業數量最多的,占整個獸葯生產企業查處數量的近65%。
而從獸葯生產、經營與使用環節來看,當前假劣獸葯的問題突出環節在——獸葯的經營環節,也就是人們常說的「獸葯經銷商」,即獸葯的各級代理商。在今年上半年查處的507個假劣獸葯案件中,僅獸葯的經銷企業就有348家被查處,占整個假劣獸葯查處案件的近70%。
這個數字是非常驚人的!
然而, 2017年上半年總共查處507家假劣獸葯生產、經營與使用單位,從罰沒金額才100萬多點來看,平均每個被查處的企業還2000元都不到。這種違法成本,不足以起到警示後來者,更不足以起到很好的震懾作用。
不過,這也說明假劣獸葯的重災區,也就是假劣獸葯賴以滋生的溫床——獸葯經銷市場,應該成為下一步打擊假劣獸葯的重點領域!對市場經濟來說,是因為有需求、有市場,所以才給那些違規、違法企業以「冒險」的機會!
因此,對獸葯市場的整頓,除了對獸葯生產企業保持高壓打擊態勢之外,應該加大對獸葯經銷、代理市場的管理(如落實獸葯二維碼)和違法打擊力度。讓違法失去滋生的溫床,讓違法成本越來越高,才能讓獸葯的各個環節從業者,對所從事職業報以負責人和敬畏之心,走正規、合法經營的誠信發展之路。
不可否認的是,在國家這幾年的持續大力整治下,獸葯市場目前越來越規範。尤其是養殖業的規模發展,促使養殖與藥廠直接發生業務。這也是目前養殖用藥這方面,被查處的違規案件比較少的原因之一。從農業部「農辦醫[2017]28號」文件公布的數據來看,2017年上半年查處的假劣獸葯使用環節的違規案件比率,全國還不到5%。
農業部「農辦醫[2017]28號」文件中講到,下一步,各級獸醫部門將嚴格落實獸葯違法行為從重處罰規定(農業部公告第2071號),按照農業部部署,紮實推進假劣獸葯查處工作,加強獸葯案件信息報送和信息公開,維護獸葯市場秩序,保障獸葯產品質量安全。
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