從人均GDP基尼係數看浙江地區經濟發展差異

基尼係數是20世紀初義大利經濟學家基尼根據洛倫茨曲線提出的判斷分配平等程度的指標，是對收入差距進行定量分析的最常用方法。數據顯示，改革開放以來，浙江城鎮和農村居民收入的基尼係數不斷上升，表明浙江無論是城鎮還是農村居民的貧富差距均呈現擴大的趨勢。然而基尼係數在理論和實際上的探討不僅僅限於收入差距進行分析，它還可以用來分析其他綜合性指標的分布程度。本文提出人均GDP基尼係數概念並運用人均GDP基尼係數的變化對浙江區域經濟發展水平差異程度以及地區經濟發展水平進行分析評價，供研究參考。一、浙江人均GDP基尼係數的變化1.人均GDP基尼係數計算方法。根據基尼係數性質，在計算人均GDP基尼係數中，我們設實際人均GDP分布曲線（洛倫茨曲線）和人均GDP絕對無差異曲線之間的面積為A，實際人均GDP分布曲線右下方的面積為B。如下圖：

以A除以（A+B）的值表示不平等程度，我們稱這個數值為人均GDP基尼係數，該係數值域為（0，1）。如果人均GDP基尼係數越逼近零，表示地區經濟發展程度平衡度越高；如果係數越逼近1，表示地區經濟發展程度平衡度越差。我們用Gi,i=1,2,…,n表示全省或地市的n個組成部分的地區生產總值(GDP)，（全省為11個地級市，地級市為所轄的各縣），Pi表示各部分的年平均人口數，Ai=Gi/Pi為各部分的人均生產總值。定義i的編號以Ai從小到大的次序排列。設gi=Gi/G, pi=Pi/P,其中G和P分別表示GDP之和與人口之和，即G=∑Gi，P=∑Pi，設累計變數gis=∑gi(S=1,…n), pis=∑pi( S=1,…n)。在平面坐標中，（pis， gis）集合點順序連接的曲線即為洛倫茨曲線。在圖中，洛倫茨曲線和45度線之間的面積A和45度線下的面積（A+B）之比就是人均GDP基尼係數，即G=A/（A+B）連接點（p(i-1)s, g(i-1)s）到點（pis，gis），由基尼係數的原理我們可以定義B=∑（g(i-1)s + gis）/2（pis - p(i-1)s）=（∑(2 gis +gi) pi）/2或B=∑（gis - g(i-1)s）（1- p(i-1)s +1- pis）/2=（∑（2-2 pis + pi）gi）/2得出人均GDP基尼係數計算公式為G=1-∑（2-2 pis + pi）gi2.浙江區域經濟發展差距呈現逐漸擴大態勢。我們利用《浙江統計年鑒》整理了1978年、2000年和近兩年的各市地人均GDP和平均人口，見表1。表1 全省各市GDP和平均人口GDP：億元；平均人口：萬人地區1978年2000年2005年2006年GDP平均人口GDP平均人口GDP平均人口GDP平均人口全省12437386141.04577134384851156494939杭州28.45031382.66192942.76563441.0663寧波20.24611144.65402449.35552864.5558溫州13.2556822.07291596.47481834.4753嘉興13.3289524.03311159.73341343.1335湖州8.9221325.2255644.3257760.9258紹興12.3378745.04321447.54351678.2435金華9.9376509.44451063.54531228.6455衢州6.4207161.9242329.1246383.4246麗水4.8211136.8248251.4251353.2252台州10.1450613.35451251.85581467.5562舟山3.987121.698280.297333.298根據上述人均GDP基尼係數的計算公式，我們利用上表以及相應的人均GDP從小到大的排序來測算全省的基尼係數。測算結果見表2。表2 全省人均GDP的基尼係數變化情況1978年2000年2005年2006年全省人均GDP基尼係數0.18800.19240.20290.2042改革開放以來，浙江經濟快速發展，社會事業穩步推進，人民生活實現由溫飽向小康的歷史性跨越，綜合實力顯著提升。1978年到2006年浙江生產總值年均增長13.2%，人均GDP從331元增加到31684元，居全國第四位。但在經濟快速發展的同時，一些問題明顯存在，從表2計算結果可以看出，我省人均GDP基尼係數自1978年以來不斷上升，表明我省地區經濟發展差距逐漸擴大，需要引起各方面高度重視。二、對我省人均GDP基尼係數的初步判斷人均GDP基尼係數的判別標準可以從人均收入基尼係數的判別標準中得到一些啟示。按照聯合國有關組織對人均收入基尼係數的判別標準：基尼係數小於0.2，表示收入高度平均；0.2-0.3之間表示相對平均；0.3-0.4之間表示相對合理；0.4-0.5之間表示差距偏大；0.5以上表示高度不平均，通常將0.4作為警戒線。如果完全按照人均收入基尼係數的判別標準，表2的計算結果似乎顯示我省地區的經濟發展差距儘管呈現逐漸擴大的態勢，但地區發展程度還處於相對平衡的狀況。然而，表2人均GDP基尼係數的計算結果還應該考慮如下兩個因素：一是因為從計算人均GDP基尼係數的公式定義分析，如果將計算公式中的n個組成部分增加到n+1個組成部分，則n+1計算的基尼係數大於或等於n計算的基尼係數，這是因為在洛倫茨曲線中其他曲線都沒有變化，而第m個分為兩部分m1和m2，容易證明此時面積A(n+1)大於或等於面積An,即以n+1計算的基尼係數一定大於或等於以n計算的基尼係數。由此歸納為，我們在計算基尼係數時，如果將各組成部分進一步分解為更多部分，則細分後的基尼係數一定大於原來分組的基尼係數。計算結果也驗證了這一定理，由2006年各縣市的GDP、人均GDP和平均人口（均為初步核算數）計算得到的全省按市縣分組的人均GDP基尼係數約為0.26，高於同年按11個地級市分組的0.2042的27.3%。二是由於以收入法核算的GDP是勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊和營業盈餘四項合計，因此收入差距不能完全反應人均GDP的差異狀況，故對於人均GDP基尼係數這樣的綜合指標在達到0.26時應該是比較高的數值，具體的判別標準有待進一步的分析研究。從以上計算和分析可以得出，改革開放以來，我省區域經濟發展水平的差距不斷擴大（1978-2006年人均GDP基尼係數年均增長0.3%），尤其是2000年以來，差距程度不僅較高而且差距擴大的勢頭進一步加劇（2001-2006年人均GDP基尼係數年均增長1%）。值得一提的是，僅用人均GDP基尼係數來衡量我省區域經濟的發展差距的變化並不是全面的。從各地看，近年來，全省各地牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅決貫徹落實中央宏觀調控的各項政策措施，主要體現在發達地區繼續走在全省前列，欠發達地區加快發展，「山海協作」、「百億幫扶致富」、「欠發達鄉鎮奔小康」等工程加快推進。可以說，沒有各地的艱苦努力，沒有浙江省委省政府這些措施的積極採取，我省地區經濟發展的差距將更大，不平衡程度將更高。總體看，2000年以來，各地「十五」主要計劃目標任務順利實現，「十一五」發展開局良好，這些都為我省全面建設小康社會和加速實現現代化奠定了良好基礎。三、浙江地區經濟發展水平比較1.省內各地人均GDP基尼係數比較我們以2005年浙江統計年鑒各市縣數據，利用同樣方法來計算各市人均GDP基尼係數。結果見表3。表3 2005年全省各市人均GDP基尼係數全省杭州寧波溫州嘉興湖州紹興金華衢州麗水台州舟山0.2030.1890.2120.3360.0430.0710.1750.2110.1090.1710.2280.073從表3分析看，我省11地級市發展的內部平衡程度有較大差異，其中溫州、台州的基尼係數較高，列全省第一和第二，表明溫台沿海地區內部不平衡的現象比較突出，而相對應的嘉興、湖州、舟山等地區內部發展比較均衡，基尼係數均<0.1。2.省內各地人均GDP的比較下表列示了2005年各地的人均GDP。表4 2005年全省各市人均GDP單位：元全省杭州寧波溫州嘉興湖州紹興金華衢州麗水台州舟山277034485344156213353470625030332832348213401121892243828936表4顯示我省人均GDP水平較高的是杭州、寧波等地，人均GDP均已經超過5000美元，達到了國際標準的上中等發達國家和地區的水平，但衢州、麗水的人均GDP僅1500美元左右，發展水平相對較低。表3、4比較後可以看出各地人均GDP水平和基尼係數的數值排序並不是同步的。3.省內地區經濟發展水平比較本文僅用人均GDP和人均GDP基尼係數兩指標來對地區經濟發展水平作一比較評價。其主要依據一是人均GDP基尼係數說明地區內部經濟發展的差異程度，而人均GDP表明的是地區經濟發展的單一絕對指標，因此要判別地區經濟發展水平，應該把兩者結合起來一起考慮。我們將地區經濟發展水平的評價標準設定為：標準值權重標準值權重人均GDP（元）500000.7基尼係數0.40.3根據表3、4的數據計算得到用人均GDP和人均GDP基尼係數兩指標結合的各市經濟發展水平得分。見表5。表5 2005年各市經濟發展水平得分全省杭州寧波嘉興舟山紹興湖州金華台州衢州溫州麗水547976756664604744413534需要強調，評價一個地區經濟發展總體水平的指標體系有多種方案，大多數評價指標體系均涉及了人均GDP、城市化水平、非農產業從業人員比重、城鄉居民收入差距及收入基尼係數、環境保護、節能減排等多項指標，但鑒於目前的統計制度，對於地級市來說，許多指標設計科學但取得有困難，如城市化水平、非農產業從業人員比重僅僅在抽樣或普查年有該項統計數據，而在非普查（抽樣）年是空白，環境保護、節能減排等指標取得難度更大，因此要連續監測地區經濟發展水平趨勢比較困難。而我國國民經濟核算體系的不斷完善使人均GDP數據不僅季度和年度數據均齊全，而且趨向於不斷科學準確，因此以人均GDP和人均GDP基尼係數兩個綜合指標用來評價地區經濟發展水平具有比較科學和可比的優勢，在應用上更方便操作，特別是隨著今後綠色GDP核算制度的研究和建立，用人均綠色GDP和人均綠色GDP基尼係數來評價地區經濟發展水平將更加全面科學可行。表5顯示，我省環杭州灣6城市（杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山）得分均高於全省水平，經濟發展總體水平相對良好。改革開放近30年來，該地區加快發展，綜合實力明顯提升，在浙江經濟快速發展的進程中起著舉足輕重的作用，在近幾年國家統計局公布的《中國綜合實力地級以上百強城市報告》中，6城市均列入百強城市行列。2006年，6城市實現生產總值10421億元，比1978年的86億元增加10335億元，佔全省GDP比重為66.4%；在長三角中的比重也由1990年的18.5%上升到2006年的21.8%，人均GDP達到44401元（折約5570美元），比1978年的443元增加33352元，是全國水平（約2000美元）的2.8倍，全省平均水平（31684元）的1.4倍。在經濟較快發展的同時，地區發展的協調性和均衡性也不斷增強，從國家統計局歷屆測評百強縣情況看，這一區域百強縣的個數不斷增加，名列全國前茅。1991年進入百強的有10個縣市， 2000年增加到16個， 2005年這一區域的蕭山、紹興等23個縣市均列全國縣（市）社會經濟綜合百強，百強縣個數不斷增加，佔全省百強縣個數（30個）3/4。相對應地分析，浙西南5城市（溫州、台州、金華、衢州、麗水）由於受歷史、自然條件等方面原因，發展水平相對滯後，5城市得分均低於全省平均水平。2006年該地區人均生產總值為23226元，僅為環杭州灣地區水平的約50%，在全省25個欠發達縣級地區，有24個地區集中在浙西南，其中80%的縣人均GDP未達到全國平均水平。在5城市所轄的38個市縣區中，僅溫州市區、台州市區以及列入全國百強縣的義烏、永康共四個地區人均GDP超過全省水平，義烏的中國小商品城、永康的中國五金城、溫州台州部分地區民營經濟的強勁活力全國聞名，如何有效發揮發達地區的集聚和輻射功能，加強區域經濟合作，加快欠發達地區發展，提升整個浙西南的經濟實力，進而促進浙江區域經濟協調發展成為我省構建和諧社會的重要任務。針對浙江地區差距不斷擴大的趨勢，浙江省委省政府高度重視，為實現浙江「高起點上更高水平的發展」，「十五」時期，省委、省政府作出了構建環杭州灣、溫台沿海、金衢麗高速公路沿線三大產業帶的重大戰略決策。在力爭把環杭州灣建設成為長三角南翼「黃金產業帶」的同時，將溫台沿海產業帶發展成國際性產業集群集聚區、民營經濟創新示範區、陸海聯動開發先行區。金衢麗產業帶發展成浙江經濟新的成長區域，長三角和東南沿海向中西部地區經濟輻射的重要通道。在2007年召開的浙江省十屆人大五次會議上，《政府工作報告》再次提出完善和落實支持欠發達地區加快發展的政策措施，加大財政轉移支付力度，促進欠發達地區成為新的經濟增長點。可以預測，經過各級領導和全省人民的共同努力，我省城鄉、地區差距擴大的勢頭將得到減緩，浙江經濟社會必將在科學發展、和諧發展的軌道穩健前行。
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