十二大閉幕後的越南會偏向何方？

幾經媒體的猜測，越共的人事布局終於被十二大的閉幕證實了，阮富仲連任越共總書記，阮晉勇以退為進出局，但他的三親信陳大光、阮氏金銀、阮春福悉數上位越南「四駕馬車」的三個席位。

之前越共總書記最有力的的競爭者——阮晉勇，曾被美國寄以厚望。阮晉勇身上的民粹味及其他的親美，曾給美國的攪局南海以極大的配合。中國在南海勘探石油，阮晉勇煽動越南的民族主義情緒進行搗亂、阻撓。在經濟上，阮晉勇則讓越南投入到了美國TTP的懷抱。在軍事上，美越合作也是各取所需，日漸火熱。如此火熱親美的阮晉勇也由此被山姆大叔視作了自己在越南最放心的一個政治代理人，若把他扶上越共總書記的正位，越南也必將成為美國亞太再平衡戰略中的一個支柱性棋子。

在越共十二大召開期間，其人事布局的洗牌是一個聚焦點——越南最高決策層的核心四駕馬車——總書記、總理、國家主席和國會主席將悉數換人。人事上的變化將極大影響著越南以後的周邊外交和南海博弈的走向。

在越共內部，親華與親美的競爭一直很膠著，幾乎難解難分。按照一般的觀察，溫和的阮富仲更親華些，激進的阮晉勇更親美些。

也有輿情分析認為，以激進改革派著稱的阮晉勇被認為是自前越共總書記黎筍死後三十年來越南最強勢的政治人物。他在本屆越共中央委員會中有極強影響力，在軍方也有強大的人脈。

在他的總理任期內，曾對越南國企、銀行和金融體系進行了大刀闊斧的改革，並強勢主導越南加入《跨太平洋夥伴關係協定》TPP。在外交上，阮晉勇被視作「親美派」領袖，力主越美加強軍事合作，在南海問題上曾多次對中國發出強硬的聲音。

阮晉勇的這些政治背景及其越共在人事布局上的激烈鬥爭，也因此成為了中美兩個大國博弈南海的一個新戰場。

有媒體爆料，越南兩大政治派系「北派」和「南派」尖銳的政治鬥爭由來已久，其特點是北派強調越共的領導，強調越南社會主義的正統，主張維繫中越的友好關係；而南派謀求政治和經濟上改革，外交上「親美反中」。

正因為如此，也有人把阮晉勇放棄越共總書記的競選及其從核心層中裸退出去，視作是美國外交政策的一次失敗。

在十二大的越共洗牌人事中，越南面臨著被顏色革命的危險一度緊張地撬動著其國內和域外各方勢力的神經。不管怎麼說，越南仍還是一個社會主義國家，從意識形態上說，仍舊與中國是一個大家庭，理應維繫好中越傳統友好關係。若阮晉勇上位了總書記，越南易幟變色，而徹頭徹尾地投懷到美國那裡，也絕不是沒可能的。這一重大變故，對中國的南海政策和戰略布局將產生不小的衝擊。

萬幸的是美國所期待的的這種結局又化為了泡影。但令人擔心的是阮富仲把頭的四駕馬車在域內外大國的競爭中又會最終親近何方呢？阮晉勇的親美味還會如昨嗎？

從越共的人事布局上看，阮晉勇是出局了，但他的派系、人馬卻大幅上位到重要領導崗位，這也是不爭的現實。這是中國必須警惕的。

現在，對華友好的阮富仲由於年齡的關係可能不會任滿一個任期。這為越南政壇留下了巨大的變數。阮晉勇的親信已經大量進入越共政治局，也已在十二大上佔據諸多高位。而阮晉勇激進而又民粹的政治主張，又得到了不少越南新生代勢力的支持，其中的很多人在十二大乃至未來都會進入到越南的決策層當中。這對傳統友好的中越關係肯定是一個巨大的隱患。

在與域內外大國的交往中，越南也是政治平衡術上的一個大玩家。從意識形態上看，它與中國是一個社會主義大家庭內的同志加兄弟；從地緣政治上看，它與中國在南海爭議上存在著利益衝突，但南海及其諸島自古以來就是中國的領土，它與中國相爭議缺乏歷史的依據和國際法上的支持；從借力制衡上看，越南也是極力想藉助域外的美國、日本、俄羅斯、印度等國與中國爭議南海利益的，但它的算盤卻是極其危險的，因為美國的算盤是想藉機對它進行和平演變和顏色革命。所以，域外的美國才是越南最危險的敵人，他若投向美國的懷抱無異於自我找死。

與中國相交，它有著南海爭議的利益衝突和心理隔閡；與美國相交，它有著喪權亡國的巨大政治風險；與沒有地緣利益衝突的俄羅斯相交，也許是越南的一個最佳選項。

因而，中國作為越南的「老朋友」，阮富仲的連任會減緩越美軍事合作的步伐，在面對中國時也會顯得更加理性和溫和。但越南加入由美國主導的TPP，交好域外大國、在南海問題上對抗中國的戰略不會發生方向性的改變，也許更有可能轉而倚重性地偏向俄羅斯這個域外大國。（全球局勢戰略縱橫公眾微信號：zhanluezongheng。）

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