日本右翼政客正在中國年輕人中培養新生的反日力量

2012年09月19日 04:55來源：東方早報

薛晨上海國際問題研究院國際戰略研究所

原標題：當務之急是考慮廢止「東海共識」

日本野田內閣罔顧中國人民感情、中國政府的堅決反對和領導人的多方喊話，以二戰戰敗67年來史無前例在主權問題上的挑釁行為宣布將中國領土釣魚群島中的三個島嶼「國有化」，這一舉動在外交上已徹底摧毀了2008年中國與日本就東海問題達成「原則共識」的政治基礎。

2008年6月18日，經過多輪艱苦磋商，中日兩國政府共同宣布，雙方一致同意在實現東海劃界前的過渡期間，在不損害雙方法律立場的情況下進行合作。達成原則共識的宗旨和具體內容有三條：一是要使東海成為和平、合作、友好之海。二是在不損害各自法律立場的情況下，在東海選擇一個區塊進行共同開發。三是日本企業按照中國法律，即《中華人民共和國對外合作開採海洋石油資源條例》，參加春曉油氣田的合作開發。

這一原則共識實際遵循了鄧小平三十年前訪日期間率先提出的「擱置爭議」的主張，這一主張體現了中國人面對中日關係大局和慮及兩國子孫後代具有歷史眼光的智慧。東海問題達成共識的前提是雙方不損害各自及對方的法律立場。日本野田內閣對釣魚島強行「國有化」，是對中國主權的侵犯和損害中國法律立場的企圖，實際是單方面撕毀了雙方就東海問題達成的原則共識。

在中日間存在釣魚島主權爭議和無法就東海劃界原則達成一致的背景下，本著中國提出的「擱置爭議，共同開發」主張，在春曉油氣田以南和釣魚群島以北，即所謂的「春南釣北」劃定一塊面積約為2600平方公里的共同開發區域。應當說，中國政府確定這塊區域在國內並非沒有批評的聲音。外交、法律界乃至民間都有人對此區塊不涉及釣魚島周邊，以及其一小片位於東經126度線以西持有異議。然而中方頂住輿論壓力與日本達成原則共識，目的還是著眼為中日關係的長遠打下一個基礎。

2006年10月以來中日關係開始走出因前首相小泉執意「拜鬼」形成的「政冷經熱」局面，領導人互訪實現了「破冰-融冰-迎春-暖春」的升溫。2008年「5·12」汶川地震後日本的救援行動及中國媒體的報道，使中國民間的對日情緒改善。「東海共識」就是在這樣的背景下克服阻力完成的。

然而野田內閣的所謂「國有化」舉動，一手擊碎了雙方「擱置爭議」的共識，也與「使東海成為和平合作友好之海」的宗旨背道而馳，有可能使十年來雙方數屆領導人維護中日關係的努力毀於一旦，更將四十年來包括老一輩革命家在內的雙方几代領導人培育的中日關係置於危機之中。

春曉油氣田是中海油與中石化集團共同投資建設的位於寧波市以東350公里「西湖凹陷區域」的中國最大海上油氣田，探明儲量在700億立方米以上，投產兩年後年供氣可達25億立方米。2003年以來，日本一直以該氣田位於其單方面主張的所謂「中間線」以西僅五公里為由，提出與當年薩達姆入侵科威特的「魯邁拉油田」借口如出一轍的所謂「油氣吸聚效應」，杯葛春曉油氣田的生產。「東海共識」規定了日本企業可依據中國法律參與春曉油氣田的合作開發。此後，中方考慮到日本的反應，春曉油氣田始終未正式投產。

如果超越釣魚島本身，在整個東海層面，乃至中日間的政治、外交、法律、經濟關係上，中國可以有很多反制手段。軍事則作為最後威懾手段，應是「不能排除」的選項。在野田內閣單方面破壞中日東海共識的政治基礎的背景下，考慮廢止這一共識也應是可供選擇的選項之一；更進一步，則可以考慮舉行投產儀式，宣布完全處於中國主權權利範圍內的東海油氣田正式投產。上述所有的反制措施依然還是在政治經濟法律外交手段的框架之內，符合國際行為規則。

需要指出的是，中國在政治、經濟、外交等領域的所有反制措施，其目的並不是要與日本決一雌雄，而是促其懸崖勒馬，「回到正確的軌道上來」。即使宣布中日「東海共識」包括共同開發區和春曉油氣田的協議不再有效，未來與日本重新談判的大門依然敞開。在政治條件具備的前提下，中國可以考慮重開談判，最終實現兩國在數年前達成的使東海成為和平、合作、友好之海的宏願。

野田內閣在「購島」鬧劇之後，以「政府購買總比那個糟老頭子買下來要好」為託詞想說服中國人相信，反而襯托出了其自身的可笑。以日本軍國主義曾犯下包括同時與中美英荷等大國開戰的災難性戰略失誤的歷史記錄來看，日本右翼政客的舉動反而顯得不難理解了。

中國正在成長中的一代年輕人可能對日本侵華戰爭的暴行並無深刻的認識，中日之間經濟融合和人員交往的加深，正使兩國在語言、文化、藝術乃至飲食購物起居等人文領域的交流滲透不斷深化。這是兩國世代友好的基石。然而野田內閣在領土主權爭議這一高度敏感的問題上挑起事端，正在喚醒中日間慘痛歷史的幽靈。通過釣魚島事件，日本右翼政客正在中國年輕人中培養新生的反日力量。

中國歷史學者中始終有人認為，日本歷史上每一次在中國經濟蓬勃發展的時刻總是用戰爭來打斷，阻止中國的發展，1894年和1937年都是如此。2010年中國經濟總量一舉超過日本成為第二大經濟體，一年之後，中國的國內生產總值已經超過日本25%。日本右翼在釣魚島問題上興風作浪，是否有拖美國下水與中國衝突，再次打斷中國崛起的意圖呢？此等陰險不能不防。日本軍國主義分子可能會重蹈歷史的覆轍。中國作為13億人口的大國，日本永遠不會搬走的鄰居，面對如此的戰略短視，廢止「東海共識」促其政客猛醒，可能正當其時。

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