新京報外事兒

喏，就是這個眼神犀利的老頭，他叫喬·阿帕約（Joe Arpaio），被稱為「全美最強硬警長」（America"s Toughest Sheriff）。

為啥要特赦他？

白宮發出的特赦令上如此寫道：

阿帕約在擔任警長期間，致力於保護民眾不受犯罪和非法移民的侵害。85歲的他為國服務超過50年，令人欽佩，是值得總統特赦的人選。

特朗普也在推特上昭告這一好消息：

我很高興告訴大家，我剛剛特赦了一位85歲的美國愛國警長——喬·阿帕約。他讓亞利桑那州更安全！

不過，外事兒（微信ID：xjb-waishier）注意到，特朗普的首份特赦令在美國引發爭議。

連同為亞利桑那州參議員的麥凱恩都表示反對：

阿帕約極端仇視拉美裔，總統先生對他的特赦破壞了他此前宣稱要尊重法律的承諾。

這位八旬老警長到底何方神聖，以至於一份小小特赦令能引發如此風波？

說這位老爺子是全美知名的警長一點不為過。

看看他辦公室懸掛的照片，有和小布希、奧巴馬和特朗普的合影。

從1993年起，阿帕約連續5次當選亞利桑那州馬里科帕郡警長（相當於中國的市公安局局長），去年11月尋求第6次連任失敗後，於今年1月結束任期。

亞利桑那與墨西哥接壤，長達2000多公里的美墨邊界線中，亞利桑那佔據了相當一部分。

也因此，亞利桑那成為非法移民，尤其是拉丁裔非法移民的前站。

阿帕約以強硬打擊非法移民著稱。他之所以被稱作「全美最強硬警長」，主要源於他對拉美裔非法移民實施的非常規嚴厲懲罰措施。

他曾以監獄空間不夠為由在沙漠中建立了「帳篷監獄」，條件非常惡劣，用來關押非法移民。

但他對非法移民的打擊經常波及到合法移民。

比如在阿帕約治下的警局，截查拉美裔司機的次數比其它族裔高4-9倍，令很多拉美裔移民不勝其煩。

要知道，馬里科帕郡全郡人口拉美裔人很多。

2010年的全美人口普查數據顯示，馬里科帕郡拉美裔人口比重達到29.6%，而整個美國這一比例為16.7%。

2011年，當時的一位聯邦法官指控阿帕約不正當執法，判令他不能因懷疑對方是非法移民就強制拘留。

但阿帕約完全無視這一判令，據他的解釋是「溝通不暢和對判令的理解有誤」。

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今年7月，法院判決他入獄6個月，理由是藐視法院判令。

當然，在美國社會對待移民問題嚴重分裂的情況下，阿帕約的強硬做法得到很多人的支持。

有「粉絲」特意在戶外廣告牌上貼出大幅「謝謝你，阿帕約警長」的照片。

下面小字寫著「華盛頓需要這樣的人物」。

除了阿帕約這個人本身存在的極強爭議性，特朗普特赦阿帕約的時機也有問題。

上月中旬，弗吉尼亞州夏洛茨維爾市爆發大規模白人至上主義遊行，導致3人死亡30多人受傷。

這一衝突再度揭開了美國社會嚴重種族對立的傷疤。而阿帕約因其反移民態度，被眾多白人至上主義者視為英雄。

面對批評，特朗普在一場新聞發布會上鳴不平：

他（阿帕約）為亞利桑那人民做了很多好事，包括控制邊境、打擊非法移民。他非常熱愛亞利桑那。我認為他遭到完全不公平的對待。

特朗普為啥如此「偏袒」阿帕約？

外事兒（微信ID：xjb-waishier）注意到，特朗普和阿帕約的「友好往來」還得歸功於奧巴馬。

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不知道大家對去年奧巴馬出生證明被曝系偽造這事有沒有印象，「始作俑者」就是阿帕約。

事情其實很簡單。

老爺子花了5年時間去調查，發現奧巴馬的出生證明可能是Ctrl C + Ctrl V的，出生證上的原信息是別人的。

老爺子還煞有介事地說，我們的調查得到了其他專家的支持！

阿帕約召開新聞發布會介紹奧巴馬出生證明造假的「證據」。

當然了，因為他所提供的證據不夠硬，並沒有什麼實質進展，最終這事不了了之，沒掀起什麼風浪。

而特朗普早年也是奧巴馬出生證明系造假的鐵杆支持者。他2012年就發了條推特質疑：

一個「極可靠的信源」告知我辦公室及我本人，奧巴馬的出生證明是假的！

可能是在這件事上，阿帕約和特朗普開始時有了交集。

特朗普競選總統時，阿帕約曾在亞利桑那為他站台。

在他的辦公室內，最多、最大的是他和特朗普合影照片。

特朗普宣誓就職當天，他特意跑到華盛頓去參加就職典禮。

特朗普當上總統後也投桃報李，多次暗示會特赦阿帕約。

據美國媒體報道，特朗普上任不久就傳話給司法部長塞申斯，看能不能終止對阿帕約的調查。塞申斯告訴他干涉聯邦案件不合適後，特朗普決定等法院判決出來後，再擇機特赦阿帕約。

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特赦令發出後，阿帕約在推特上感謝了特朗普：

非常感謝特朗普總統，我對此是誠惶誠恐。我會把它當成一種榮耀與鞭策，促使我#讓美國更偉大。

事實上，作為美國總統的特權之一，不管哪位總統在實施這一權力時都會引發或多或少的爭議。（特赦包括完全赦免、減刑、免除罰金等項目。）

比如今年初，奧巴馬在卸任前三天突擊特赦了一批人，包括原美國軍方泄密者切爾西·曼寧（減刑後提前出獄）。當時的爭議也很大。

看來，美國總統雖說有特權，可這麼多人盯著，特權有時候也會變成燙手山芋。

文／昌老師