特朗普不感興趣的太平洋

APEC的惆悵：特朗普不感興趣的太平洋2016年11月22日 星期二09:50 AMSina WeiboEmail台灣聯合報發表評論文章稱，APEC秘魯年會落幕。當台灣媒體還在細數宋楚瑜握了誰的手，奧巴馬又如何拍了他的肩膀；其實，更值得注意的，是那些會上沒演出的事。包括：未與會的特朗普受到的關注比奧巴馬多，醜聞纏身的韓國總統朴槿惠缺席，還有傳聞中的「宋安會」終因日本核災食品爭議太大而未能舉行。不可諱言，這次亞太經濟合作會議最大的惆悵，是即將擱淺的「跨太平洋夥伴協定」（TPP）前途黯淡。TPP長達十年的孕育過程，APEC一直扮演重要的催生角色，六年前歐巴馬的提案，五年前簽署協議綱要，都是在APEC峰會中完成。而如今特朗普當選，決將TPP一腳踢開，美國和十一個亞太盟友投注了十幾年的心血，極可能一夕胎死腹中。這次APEC會上，歐巴馬努力遊說，殷勸十一國領袖繼續推動TPP，不要讓這項計畫付諸東流。安倍在前往秘魯途中，也特別前往紐約會見特朗普，原想勸他勿放棄TPP；但據稱，雙方在會談中並未就此深談。安倍當然也有如意算盤：美國一旦退出，日本希望接手，扮演主導角色。問題是，如此一來，整個TPP的架構必須重新改寫，以日本的貿易量，填補不了美國退出的空缺。另一個問題是，以日本過去侵略者的形象，一些亞洲國家未必願意接受日本來主導此事。美國人可能不知道，他們的一次大選投票，對於太平洋兩岸的貿易和區域整合會造成這麽大的衝擊。這並不是以「海嘯」方式呈現，而是一種「大退潮」，彷佛從自由的貿易風中封船封港隱去。人們目前仍無法預知特朗普會做到什麽地步。事實上，美國一旦從太平洋區域整合中退縮，留下的空間一定會另有他人填補，亞太的均勢也會立即出現失衡。沒有TPP的話，那麽，中國與其主導的RCEP將是最大贏家。如此一來，台灣的國安及經貿戰略計劃便不能不重寫了。
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