社論：泰國民主的倒退

07-04

社論：泰國民主的倒退

2013年12月14日

社論

2013年12月14日

泰國首相英叻本周一宣布解散國會。根據憲法，大選將在六十天後，即明年2月舉行。不過，此舉顯然無法平息已經持續一個多月的反對派集會與示威。泰國政局持續混亂，民主前景也堪虞。

作為東南亞民主歷史最悠久的國家，泰國一度被視為西方民主在東方複製的模範，但是，這個一路走來跌跌撞撞、軍變頻仍的民主，眼看又要走上倒退的道路。因為，敵對雙方南轅北轍，根本沒有對談共商的意願，更沒有彌合深刻裂痕的方案。

今天的泰國社會已經撕裂為兩大陣營，城市與農村對立，突出地以紅衫軍和黃衫軍為代表。紅軍成員以占多數的農民為主，黃軍則以都市傳統精英階層和利益集團為主。英叻領導的執政黨為泰黨在泰國北部和東北這些最貧窮地區獲得廣泛支持。另一派則以民主黨為代表。民主黨議員在上個星期天集體退出國會，加入了反政府示威群眾的行列。但是，他們的目的並不是要重新舉行大選，而只是要迫使英叻下台。

自2001年以來，為泰黨便一直在每次大選中勝出，民主黨則是成了常敗軍。因為，民主黨的選民人數基礎遠不如為泰黨。民主黨以及領導這次示威的前民主黨政府副首相素貼心裡都很明白，他們不可能通過選票贏回政權。因此，素貼提出了被認為是違憲的異樣訴求：成立所謂的人民議會，取代已經解散的國會執行立法的職務。人民議會將由受委任的「好人」組成，但實際操作如何卻是一片模糊。

這個訴求實質上等於全盤否定和唾棄了民主選舉，這不能不說是泰國民主的又一次倒退。但這次的倒退卻又有別於此前的軍變形式，顯得特別的怪異。因此，有觀察者就指出，泰國這次的反政府街頭示威和阿拉伯之春、橙色革命等民主運動大異其趣，其主要的怪異之處，在於示威抗議者不是要求更多的民主，而是要更少的民主，甚至是不要民主。

從外人的角度看，泰國反對派的膽大妄為，已經達到無法無天的地步，如包圍首相府，拆除鐵絲圍欄，甚至截斷首相府的水電供應，及要求警方儘快撤離，還有示威者翻牆闖入府內。然而警方卻無所作為，軍方似乎也吸取了上一次鎮壓行動的教訓，始終按兵不動。2010年4月，當時民主黨的阿比昔首相和副手素貼下令軍方以武力鎮壓持續兩年的紅衫軍示威，造成近百人死亡，近2000人受傷。可是，民主黨也因此大失民心，在隔年的大選中慘敗，而英叻也就是在這一年領導為泰黨大勝上台。

在農民已經覺醒的時代，軍變已經不再是可以輕易動用的選項。泰國軍方到目前為止的剋制，避免了另一場血腥悲劇的重演。但也使泰國政局陷入無解的境地。年邁多病的泰王蒲眉蓬日前慶祝86歲生日，示威領袖宣布暫時休兵，但在生日過後馬上捲土重來，顯示泰王的威望和政治影響力也已衰微。

種種跡象顯示，泰國社會和政治正在經歷史無前例的痛苦轉折。社會撕裂，政治破碎，對立陣營不只涇渭分明，而且水火不相容，儘管英叻一再呼籲各方坐下來談，反對派卻無動於衷，眼前完全看不到雙方有什麼妥協的空間。英叻上台兩年來，本來一切相當平順，可惜，為泰黨似乎迫不及待地提出了特赦法案，為反對派製造了引爆政局的引信，局勢因此急轉直下，委實令人嘆惜。今天的泰國政治，前路迷茫，看來還不及剛剛從長期軍政統治迅速轉型的緬甸，這真是泰國民主的一大諷刺。