「良心景區」不能是一枝獨秀
作者:何勇海
「十一」長假又至,國內旅遊熱度達到一年中的高峰,各地遊客「爆棚」之際,公眾對景區門票的關注度也迅速提升。記者採訪發現,目前全國5A級景區門票均價已超100元,而北京5A級景區票價鮮有高於全國均價,如北京故宮門票,淡季40元,旺季60元;頤和園,淡季20元,旺季30元;天壇公園,淡季10元,旺季15元……這些「良心景區」形成了北京景區票價「窪地」。(9月30日 新華網)
猶記得今年5月,中國科學院旅遊研究中心發布的 《中國5A級景區門票價格分析與國際比較(2015)》報告顯示,我國2012、2013、2014各年度5A級景區門票平均價格分別為109元、110元和112元,早已跨過了「百元大關」。另有報道稱,今年以來,福建清源山、南京莫愁湖等7地近20家景區均提高了門票價格,比如敦煌莫高窟的旺季門票價格從160元上漲為200元。
在這股「漲價潮」中,北京一些「良心景區」堅守低價策略,甚至十多年不漲價,殊為難得,值得點贊。景區是自然和祖先賜給我們的公共資源,理應讓最廣大的老百姓「進得去」「游得起」,這才符合公共資源的基本定位,因此,低價才應是景區運營的王道。反之,景區門票價格連年上漲,令到遊客怨聲載道,甚至只能站在景區大門外看風景,便有違公共資源的基本屬性。
正基於景區是公共資源,「良心景區」就該是每個景區(尤其是純公益性景區)的應有標籤,不能淪為一味追逐利益的景區,不能淪為只能供有錢人遊玩的景區。然而遺憾的是,「良心景區」在目前顯得太稀缺,雖然在北京比較常見,但放在全國看,「良心景區」可能還是一枝獨秀。「一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園」,「良心景區」越來越多,才能形成一個人人都能幸福出遊的福利時代。
而要讓「良心景區」越來越多,首先就需要相關部門加大財政投入予以扶持。據報道,北京大部分景區票價之所以能一直低價位運行,與中央和地方財政給了大量補貼有關,尤其是像故宮、長城、頤和園等5A級景區,財政資金的扶持力度更大。其他地方的景區,地方財政也要不斷加大投入力度,以維護景區的公益屬性。當景區不再為經營成本上漲而壓力重重之時,也就會少了提高門票的利益驅動。
在加大財政投入時,相關部門對景區價格也要強化監管。只有加大了財政投入,監管部門才有監管景區價格的底氣。近年來,不少景區以各種理由提高門票價格,尤其是每到三年門票價格「解禁期」,紛紛將漲價提上議程,三年「禁漲」逐漸演變成三年「必漲」。這背後多多少少都有監管缺位的影子。即使是所謂的純商業性景區,政府監管也不能缺席。否則,唯利是圖,追求經營暴利,便在所難免。
景區也要拋棄「門票依賴」,延長旅遊產業鏈。比如故宮,近年來大力發展「數字故宮社區」等文創產業,文創產品收益不但補充了不足的事業經費,還改善了開放條件。又如西湖,自2003年免費後,雖然每年直接減少了兩千多萬門票收入,但公園通過拍賣、出租或承包景區商業網點經營權等市場化手段,不僅抵補了損失的門票收入,且使景區管理部門增收逾億元。可見,做「良心景區」也有「錢途」。(何勇海)
[責任編輯:王營]
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