「中亞研究」中亞地區的內部困擾和外部選擇

中亞地區正面臨三種選擇：

中國的「一帶一路」倡議

俄羅斯和哈薩克的歐亞經濟聯盟

還有美國的「大歐亞」政策。

中亞國家要如何選擇才能避免失敗？

它們能否繪就自己國家的未來？

「歐亞世界」專傢俱樂部近日召開定期會議，會議主題為《未來光學中的中亞：合作發展VS停滯》。與會者在會議中試圖回答上述問題。

引用了哈薩克政治學家、Caspian Bridge信息分析中心主編扎米爾·卡拉讓諾夫在會議中的發言，由他介紹中亞國家在未來發展中遇到的問題。

（以下為其發言節選）

中亞地區在蘇聯時期曾是五個姐妹共和國，有共同的經濟聯繫。但蘇聯解體後，計劃經濟同樣瓦解。在計劃經濟條件下形成的企業與國家間的關係，在市場環境中一時成為無主之物。

生產出的產品（鞋、衣服、機床等），不再具有競爭力。當時中亞國家只能被看作是原材料出口國，出口在世界市場上有穩定需求的原材料。這些原材料的主要消費者是中國和歐洲國家。

目前，想要增加中亞國家間的貿易量，實施起來並不容易，因為僅是出口水果和蔬菜並不能解決問題。

中亞各國間必須再次建立統一的經濟聯繫和共同的銷售市場。該地區發展潛力巨大，有廉價的勞動力、自給自足的原料基地乃至充足的能源，但缺乏針對真正商品生產者實施的政策。這是導致該地區經濟一體化程度不佳的原因之一。另一個原因是由於中亞各國國內生產總值水平低造成的貿易量低下。

即使是中亞經濟大國哈薩克和烏茲別克，也於近日宣布計劃增加互貿指數。吉爾吉斯斯坦和塔吉克的GDP同樣也值得期待。 順便一提的是，吉塔兩國與貿易大國——中國僅有少量的貿易額。

如果中亞國家想要提高與他國的貿易指標，唯一的辦法就是幫助吉爾吉斯斯坦和塔吉克提高GDP。

談及中亞發展進程時，事實上談論的則是兩個方面：向心力和離心力。

中亞各國間的隔閡已存在數年，維持現狀最有可能繼續鞏固這種情況。為打破這種趨勢，必須改變該地區固有的做法。問題在於：中亞國家及其領導人是否已經做好了改變的準備？

新聞中經常可見烏茲別克總統米爾濟約耶夫批評執法機構、地方政府等等的消息。

為什麼這很重要？正如時間所表明的那樣，中亞國家的精英階層大多忙於解決眼前的問題，並沒有考慮長遠的利益。

與此同時，大部分地區並沒有出現旗幟鮮明的改革者，這表明中亞人才編製存在大量問題。因此政治體制改革意義重大。

談論中亞國家的向心力進程仍為時尚早。由於缺乏更佳的有利選擇，該地區目前仍在維持現狀。在這種情況下，該地區發生的事件和一些正在進行的進程將帶有明顯預測性。

與此同時，中亞地區局勢的發展還有幾種趨勢。首要因素就是中國發展帶來的影響。中國政府提出的「一帶一路」倡議，本身就具有里程碑意義。在該倡議下，中亞地區國家依賴中國投資，加深與中國的合作關係，大力發展地區運輸潛力。

總體來說，該地區已經開始著手實施這些與中國相關的項目。但中國的強大也為自己的發展進程帶來了影響。例如近期事件，中國與美國之間也存在貿易爭端。

另一個聲稱自己是中亞「政治和經濟極」的國家是俄羅斯。但俄羅斯目前正處於外部制裁壓力之下，這反過來又可能成為其與中亞國家合作的威懾力量。

該地區另一個發展項目名為「從符拉迪沃斯托克到里斯本」，通常也被稱作「大歐亞」計劃。其實施條件是歐亞國家的共同利益和平等合作。

最有趣的是中亞國家不需要對此採取任何措施，因為其他國家會為該地區完成所有部署。這也是該地區發展的獨特因素之一。

來源：StanRadar.com

編譯：劉若瑋