中美軍事經濟差距究竟有多大?

07-04

中美軍事實力差距巨大

中美之間的軍事差距也十分巨大。新中國成立後第二年即1950年出兵朝鮮，同美軍較量達成了勢均力敵的戰果，一時舉世震驚。國內一些人常以此為據，認為抗美援朝時中國就能對抗美國，現在力量對比應該更有利，其實這是不了解軍事科技發展史而產生的誤解。

朝鮮戰爭是當時世界兩大陣營對峙下的一場有限的局部戰爭，美國受主要對手蘇聯的限制，沒敢使用核武器，投入朝鮮這一局部戰場的力量也有限。再仔細看一下中國人民志願軍在戰爭中後期使用的武器裝備，主要系蘇聯提供，尤其是蘇制戰鬥機、坦克等與美軍的裝備處於同一技術檔次。

接著，從上世紀50年代至60年代初，中國在蘇聯幫助下建立了自己的國防工業，常規兵器達到了世界50年代的水平。不過這時整個中國的工業科技水平較美國至少落後半個世紀以上，一枝獨秀的軍工業只是在蘇聯幫助下超前發展，一旦離開這個「支柱」很難再迅速發展。

上世紀60年代初中蘇關係破裂後，中國的常規兵器發展即陷入基本停滯狀態，只是核彈、導彈有了突破性進展，才達到了一些勉強的戰略威懾。美國在世界邁入電子信息時代之際引領先潮，至80年代末其軍事科技總體水平已領先蘇聯十年。中國在改革開放後為集中財力發展經濟，在軍事上採取了「忍耐」方針，軍事科技發展在80年代也放慢了腳步。

這樣，直至90年代初，中國的導彈、飛機、坦克、火炮等主戰裝備只相當於美國50年代的水平。90年代後中國從俄羅斯引進了一批代表蘇聯80年代水平的主戰裝備如蘇-27戰鬥機、「基洛」級潛艇、S-300防空導彈等，並在幾年內消化吸取其技術，裝備水平大幅提升。中國常規裝備的總體性能近年來已能超過蘇聯解體前的水平，少數裝備還有所超越，不過在航空發動機、大飛機等方面仍不如蘇聯末期，與美國現在的水平更難相比。

蘇聯瓦解後，美國進一步大力發展軍事高科技。上世紀90年代美國每年平均軍費為2000多億美元，其中技術開發費年均數百億美元。此時俄羅斯的年均軍費降到100多億美元，而中國此時年均國防經費與俄基本相當，科研能力和費用遠遠不足，只能保障一些重點項目。直至進入新世紀後，隨著經濟實力增強，國防投入才有較大提升。至2011年中國公布的國防經費為6100億人民幣，按匯率已接近1000億美元，但仍不足美國的1/6，科研費用更遠遠不能與之相比。

現代軍隊是科技密集型團體，一國的國防科研能力和工業經濟水平決定其裝備水平，也最終決定其軍事實力。中國近些年來科研力量發展很快，2011年「神舟」飛船與「天宮」達成了對接，很快可以建立空間站，不過這在總體上也只相當於美蘇上世紀80年代的水平。　

目前有些國人認為，中國的武器裝備同美國相差20年。雖說某些型號如最新的第四戰機有此差距，可是全面地看，在武器的多數領域中差距還不止於此。何況現代戰爭已是整個戰爭系統的綜合對抗，中國在軍事系統整體操作水平方面的差距更大。

自上世紀90年代末以後，中國在武器裝備方面取得了巨大成就，一大批新式武器裝備列裝部隊，並形成了戰鬥力。若從某些武器的單項技術指標看，中國的進步的確是巨大的。例如在陸軍方面，中國推出的99式改型和96式改型主戰坦克、新型100毫米突擊炮、國產155毫米自行火炮令國際矚目。「衛士」遠程火箭炮研製成功，又使解放軍在遠程火力投送方面領先於世界其他強國。

海軍方面，近十年來掀起了造艦高潮，各類新型戰艦的大量建造和下水，出海試航的航空母艦更讓國人看到海軍強國夢即將實現。空軍方面，近十年來中國的殲-10等第三代戰機裝備部隊，加上預警機的研製成功和各種空地精確制導打擊武器的陸續列裝，使解放軍空軍戰鬥力水平發生了質的飛躍。

2011年1月，國內的第四代戰機殲-20試飛成功，成為繼美、俄後世界上第三個能研製四代戰機的國家。「神舟」飛船翱翔太空，顯示出在空天領域取得了巨大進步。這些成就確實令國人振奮，不過若同美國的軍事技術裝備相比，差距雖有縮小卻依然巨大。

中國陸軍主戰裝備的水平同美國相比，可能是各軍兵種中差距最小的，不過現代戰爭中陸戰的作用已日益降低，美國甚至早就揚言不會同大國再打陸戰。從海軍的總噸位看，中國海軍已僅次於美俄居全球第三，不過其裝備水平同美國的差距卻是軍事領域中最大的。例如美國的核動力航母1961年便已服役，中國才剛剛涉足常規動力航母。

中國空軍的戰鬥機仍同美國存在「代差」，例如美國的四代戰鬥機F-22早在1990年便已試飛，比中國領先了21年，而且該機在2005年便已裝備空軍，現在都已停產而在研製第五代。至於美國擁有的戰略轟炸機，中國還沒有，在這一重要領域又不具可比性。

第二炮兵裝配的戰略核導彈，可謂中國最具威力的「撒手鐧」，是中國多年來能夠威懾美國的最強利器。2009年國慶閱兵時，中國亮出了最新研製的機動戰略導彈東風-31A，引來世界軍界矚目。不過中國的戰略核力量只以最低限度的核報復為滿足，導彈的數量和威力都很有限。

當然，在國際上核力量可以達成「不對稱恐怖平衡」，兩國之間若具備10枚對1000枚的有效打擊力量，也能造成雙方誰也不敢使用核武器的結果。中國一直不肯公布擁有核彈的數量，不過在數量上與技術水平上同美國肯定不能相比，只以保持一點有效的核反擊力量為滿足。

綜觀中美兩國的主戰武器，可以說多數項目的技術差距不止20年。如果在上世紀90年代前期相比較，雙方整體軍事技術水平差距可達30至40年。此後中國通過從俄羅斯進口新式武器，加上國內科技水平大大提升，軍事裝備向前躍進了一至兩代，的確已經縮小了差距。但美國在軍事科研方面的步伐也非常迅速，尤其在超出傳統概念的新技術開發方面有了巨大進展，因而對包括中國、俄羅斯和西歐國家造成了新的鴻溝。　

信息化：戰爭特徵的革命性變化

在工業化時代，人們對比各國的軍事力量，往往只將軍隊人數、武器性能這些單項羅列對比。進入信息化時代後，武器裝備主要體現為體系對抗，其整體水平差距已非單項長處所能彌補。目前美國在全球軍事領域「一超獨霸」的地位，恰恰主要體現為其信息化整體水平遠遠領先於世界。

自上世紀80年代以後，人類科技發展已引起戰爭特徵出現革命性變化，並主要表現在以下幾個方面：一是武器裝備建立在高度密集的技術基礎之上；二是打擊方式不再以大規模毀傷為主，而在相對降低附帶破壞力的同時更加突出打擊的精確性；三是整個戰爭的範圍與過程被視為完整的系統，戰爭的協同性和時間性空前突出。美國恰恰引領了這一潮流，並在1991年海灣戰爭、1999年科索沃戰爭及新世紀的伊拉克戰爭中顯現出來。

在1991年的海灣戰爭中，美國的電子信息技術實力便令世人吃驚，完全壓制了伊拉克的蘇式電子裝備。當時，美軍就能達到以衛星實施全球警戒，並以巨大的運輸力量保障全球到達。這種軍事力量，20年後的世界各國仍無法達到。

海灣戰爭後美國又大力開發令人眼花繚亂的指揮、偵察和通信一體化系統，太空監測系統，太空攻擊武器，太空力量投射手段，高精確度彈藥，無人作戰系統，戰術高能激光武器，次聲波武器，束能武器，等離子體武器，電磁軌道炮，以及目前已取得重大突破的全球彈道導彈防禦系統。在這些領域，美國領先其他國家數十年。

蘇聯在解體之前，軍事科技水平便已經落後於美國。俄羅斯因國防科研經費一直不足，主要靠吃蘇聯80年代的「老本」，尖端軍事科技同美國的差距大都拉大到20年以上。中國基礎薄弱，起步追趕的難度更大。在進入電子信息主導時代後，只有美國擁有全球監視和定位系統，並具備全球僅有的「空－地」一體打擊能力。例如2011年北約對利比亞的空襲雖說以法、英的戰機為主體實施打擊，卻都依賴於美國衛星和無人機提供的偵察信息，有人指出離開美國後北約其他國家實際上就打不了仗。在可預見的未來，美國仍將是無可爭辯的世界軍事霸主。

冷戰結束後，美國不斷通過戰爭檢驗和改進武器系統，中國的新裝備卻未經過實戰檢驗，作戰效能還有疑問。另外，中國過去奉行國土防禦和近海防禦戰略，缺少空中和海上的遠程投送力量，這方面同美國的差距更大；作為遠程快速投送主要裝備的國產大飛機的研製，還遠未見眉目。

因此，如今中國要在軍事上對抗美國的打壓，只能發展幾招能夠起遏製作用的威懾性手段，即所謂「撒手鐧」，絕不能指望搞軍事競賽，否則必蹈蘇聯那種追趕不上對手卻拖垮了自己的覆轍。

儘快「治好心臟病」，彌補制空權缺陷

鄧小平早就強調：「科學技術是第一生產力。」同樣，科學技術也是「第一戰鬥力」。中國的崛起要有雄厚的軍事力量保障，提升這一保障能力同樣要以科技強軍為重點。中國經濟實力、軍事科技水平落後於美國的局面，是中國近代社會制度長期落後的歷史遺留問題造成的，而想改變這一狀況恐怕至少還需要兩代人的努力。因此，現在一些國人應從自我陶醉中清醒，在處理對外問題上保持謹慎態度，仍應堅持「韜光養晦」的方針。

目前以美國為首的西方陷入深深的金融危機之中，製造業萎縮，國內矛盾比過去突出，對「中國製造」的依賴增大，這又給中國提供了一個繼續和平發展的機遇。不過中國不能滿足於只造低端產品，必須努力發展高科技，進而實現產業升級。例如在號稱「工業之花」的大飛機製造業上，中國需要儘快克服長期無所作為的局面，特別應「治好心臟病」，即克服發動機製造這一長期制約自身發展的瓶頸。如果這個差距不能克服，中國就永遠無法彌補制空權方面缺陷，而現代戰爭中制空權又是最重要的。

工業時代的戰爭通稱「鋼鐵傾瀉較量」，信息時代的戰爭已稱為「晶元的較量」。高頻晶元決定了一個國家尖端產業電子設備的重量、功能及綜合性能，美國從上世紀80年代初便制定了這方面的詳細發展計劃，令其高技術裝備在90年代初大幅領先於蘇聯及其後繼俄羅斯。中國如能縮短這一領域的差距，國產的各型導彈、無人機、衛星、各型雷達的水平都會大大前進一步，同時將大幅降低先進武器的造價。

提升國家的科技實力，絕不是一朝一夕之功，需要「教育－科研－實用」的反覆循環過程，軍事科技水平的提升又要寓軍於民、軍民結合，絕不能走蘇聯當年那種舍民重軍、無法持續發展的道路。正確地認識當前的國際形勢和我國的發展任務，就要根據中共中央提出的和平發展目標，面對挑戰並抓住機遇。中國越發展，外部環境就越安全，安全環境的改善又會提供更好的發展條件，形成良性循環。

警惕以「愛國」為名的危言聳聽

值得注意的是，近年來社會上一些心理不平衡的人對中國和平發展提出了懷疑，出現了所謂「憤青」言論充斥網路的現象。本來，盛世崛起是中華民族的期盼，和諧社會是中共中央的執政理念，有的人偏偏反其道而行，以「愛國」為名危言聳聽地渲染周邊充滿戰爭危險，並攻擊國內的對外政策「軟弱」。對毛澤東、鄧小平都主張可長期擱置的爭議，這些人卻鼓吹儘快以武力解決。若依此辦理，和平發展根本不可能辦到。

近些年中國社會上浮躁、淺薄、低俗之風盛行，一些以嘩眾取寵為宗旨的媒體為刺激眼球又渲染這類主張，更使一些年輕人容易受其煽動，形成偏激的情緒。冷靜、客觀地說明中國的經濟、軍事實力，就顯得更為必要。

環顧當今國內環境，愛國激情、憂患意識值得肯定和發揚，軍事經常性的戰備也必不可少，但保證中國的健康發展，必須排除兩方面的干擾：一是全盤西化的民族虛無主義，二是狹隘偏激的極端民族主義。

以科技強國為主，努力發展中國的國防力量，又不同強手搞全面對抗和軍備競賽，堅持和平發展的這一國家總體目標不動搖，才是強國富民的正確方向。

作者徐焰為中國國防大學教授、少將。本文發於《同舟共進》。