提降低婚齡人大代表：非鼓勵早戀，是保障年輕人權利

全國人大代表黃細花在接受記者採訪。新快報特派北京記者孫毅/攝

時隔5年,全國人大代表黃細花再提降低法定婚齡至18歲——

新快報訊特派北京記者周聰報道「結婚年齡,男不得小於22周歲,女不得小於20周歲。」2012年,全國人大代表、惠州市政府副秘書長、林芝市魯朗景區管委會援藏幹部黃細花建議修改《婚姻法》,將法定結婚年齡降低至18歲。當時,這一建議引起全社會的熱烈討論,多數人並不認為這是一條「實實在在」的建議。

時隔5年,在今年的全國兩會上,黃細花重提降低法定婚齡的建議,而且將建議「升級」成為議案。她說,我國法定婚齡「史上最高」,導致「剩男剩女」、高齡產婦、未婚同居等現象不斷增多。她表示,當年社會上反對意見較多,但現在希望降低法定婚齡的呼聲越來越熱烈。

「法定婚齡太低易造成社會問題」

黃細花說,女子14歲、男子16歲左右就已發育成熟,開始具有生育能力。中國男女青少年從性成熟到法定結婚年齡之間的時間長達6年,「容易造成一些社會問題」。降低法定婚齡,有利於保護普遍存在低齡事實婚姻一族的合法權益,有利於社會的和諧穩定,有利於保障公民權利,也是時代的需要。

她建議,修改《婚姻法》第六條,將男女法定結婚最低年齡定為18周歲。「降低法定婚齡並不是鼓勵早戀,而是保障年輕人的權利。」對於降低法定婚齡會不會變相鼓勵早戀的問題,黃細花稱:「我只是希望能給年輕人多一個選擇的機會,並不是鼓勵早戀,更不是為早戀找借口。」

建議國家儘快全面放開生育

「生育不像自來水那樣可以隨意開關,少子化一旦成為常態,逆轉就極其困難。」黃細花稱,基於全面兩孩政策實施一年多的實際情況,建議國家應儘快全面放開生育,允許夫婦自己決定生育孩子數量。

中國2016年1月1日開始正式實施全面兩孩政策。一年多以來,增加的出生人口數量低於此前預期。根據國家統計局最新公布的數據,2016年出生人口總量為1786萬人,比2015年僅增加了131萬人。而根據國家衛計委公布的數據,符合全面兩孩政策的目標人群為9000萬人左右。這樣看來,第一年生育了二孩的人口比例比較低。

黃細花認為,目前,生育意願高於兩孩的人群並不多。根據過去的統計,三孩以上的出生人口占每年出生人口的比例不足5%,總量只有幾十萬人。鑒於此,國家應儘快全面放開生育。若出生人數再度下滑,應在自主生育的基礎上實施鼓勵生育的政策,在稅收、教育、醫療、就業等方面予以支持。

黃細花還建議,取消計劃生育「一票否決」和計劃生育的各項考核,廢除各地有關「計劃生育一票否決制」的文件。同時,取消與計劃生育有關的各種證件和證明,包括計劃生育服務證、獨生子女光榮證、上環證、結紮證、流動人口婚育證明、積分入戶計劃生育證明、計劃生育服務站孕檢證明等。

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