日本自由行門檻降低 高額簽證費成「攔路虎」

市民王小姐聽說今年7月1日起，日本放寬了個人旅遊簽證門檻，年薪6萬元就可赴日本自由行。於是她準備今年8月份一家三口自助到日本玩一趟。但她昨天到南京一家旅行社諮詢代辦簽證事宜時卻被嚇一跳。「代辦一個簽證要1500元，3個人就要4500元，這比一個人往返日本的機票費還高。」王小姐說。

面對高昂的簽證費 日本游望而興嘆

日本自由行：代辦簽證費高於歐洲、東南亞

據了解，今年3月1日開始，除緊急情況的人道案件以外的申請，日本國駐華大使館要求所有赴日簽證都需要通過使館指定的代辦機構代理申請。目前南京不到10家旅行社可以代辦個人赴日觀光旅行簽證。

記者昨致電這些旅行社詢問時發現，各家旅行社代辦簽證的費用差別很大，其中，最高的報價為1600元，最低的為900元，其他大多數在1500元左右。

至少一半的代辦社對代辦個人旅遊簽證還有更「苛刻」的附加條件，比如不單獨代辦日本簽證，只能提供簽證、機票、酒店的「一攬子服務」，同時還需申請人向代辦社提供至少10萬元的「押金」等。

據旅行社知情人士透露，到東南亞其他國家自由行的簽證代辦費不過幾百元，歐洲的也只要1000餘元。

該人士坦言，不少南京市民對赴日自由行熱情很高，但對簽證代辦費「畸高」心理上難以接受，部分人因此放棄了赴日自由行的打算。

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旅行社：較高利潤是對較大風險的補償

赴日自由行的簽證代辦費是在哪個環節上被推高的？日本國駐上海總領事館的工作人員表示，赴日旅遊的單次簽證費每人只需200元，至於其他費用，是代辦機構和申請者自行協商確定的，領館無權干預，但如果報價懸殊過大，可以向日本國駐華大使館反映。

何時才能真正自由行

一旅行社人士透露，該項業務的利潤確實較高，但旅行社也有不得已的苦衷。他解釋說，目前到東南亞或者歐洲旅遊可以自己辦理簽證，因此旅行社代辦的報價不會過高，否則難有競爭力；但赴日自由行則不同，必須由旅行社代辦簽證，而且目前被授權代辦簽證的旅行社數量有限，由此產生的「相對壟斷」，是該項業務報價較高的主因。

另一方面，赴日自由行雖然對國內遊客降低了門檻，但仍需要代辦社找日本當地的旅行社對自由行客人進行擔保，一旦有客人滯留不歸，代辦社和擔保社都將面臨重罰。據透露，一旦有一個客人滯留不歸，日本方面對擔保旅行社的罰款可能高達幾十萬元人民幣，而代辦社則可能被取消送簽權。這樣的處罰額度可以說是所有的國家中最高的。「較高的日常利潤是對較大風險的一種補償。」該人士說。

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