俄羅斯民族文化的多樣性

07-04

根據我們國家考古學者的發現，其實我們國家廣大領土在很久以前就被人類開發出來了。據我們的科學研究，第一批人類他們踏上領土是從非洲開始的，然後穿過高加索山脈，經過西伯利亞平原到達遠東地區，然後通過白令海到達美洲大陸的。他們認為是四萬年前第一批踏上大陸的人通過白令海峽到達美洲大陸。從這個意義上講，在這個國家居住的人類就是原住民（本地人）。我們國家和中國很相似，我們國家的形成和中國一樣，是通過民族內部的融合和交流形成的，而不是從外部的民族的進入流動形成的。當然我們在這一點上和加拿大、美國、澳大利亞是有區別的，比如說南美、拉丁語系的一些國家，我們和他們都是有很大的區別。現在在俄羅斯生活著一億四千三百萬人口，和中國居民人口數量相比是十倍還小，但是俄羅斯從居民數量上來看仍然佔世界第九位。我們在這麼廣闊的土地上居民的生計方式決定了他的文化的多樣性。比如說我們那些住在山地的人民，他們具有自己的傳統和文化。他們的物質文化主要體現在用石器製造生活物質用品。現在在高加索地區，居民的住房主要是用石頭製造的。比如說那些住在歐洲平原包括西伯利亞和遠東一部分居民，他們生計的主要資源是靠森林。這裡的物質文化表現在用木頭製造的物品上，當然我們要排除一些大城市，他們現在已經使用了一些現代化的物質資料，比如水泥、磚頭什麼的，但是莫斯科郊外的別墅就是用木頭製成的。比如說現在還有一些人生活在極圈以內，還有一些森林的凍土帶，他們使用的生計資源主要就是鹿皮甚至用雪製造自己的房屋。在這裡我感到非常驕傲的是人們通過自己的勞動，在廣袤的土地上創造自己不同的文化。如果我們現在和斯堪的納維亞半島的一些國家相比如芬蘭等，他們有暖流，因此他們以後更加溫暖，但是俄羅斯可以說50%的領土都是在凍土帶上。

當然，我們這麼廣袤的領土的形成是一個歷史過程，我們對這個歷史過程感到非常驕傲，這是我們的一個資源。到現在為止，世界仍然有一些地域是不適合人類居住的，如澳大利亞的一些地區，還有中國的一些沙漠地區等。雖然人們非常渴望適宜人居住的土地，渴望資源，但是自然界會給設置各種障礙的。比如說俄羅斯有一個雅庫特共和國，那個地方非常寒冷，是不適合人居的，但是現在雅庫特共和國是被他們開發，並且居住的，那個地方也是少數民族，但人口已經占多數了。現在有個非常關鍵的問題就是現在的人類為什麼保存了多樣的文化？我們現在人類住在同樣用水泥製成的房屋，穿著同樣的衣服，用著同樣的電話，為什麼我們還能保持文化的多元性？自然界存在一個人性的規律，人自己會保持自己文化的多元性。這種規律是自然界賦予我們的，比如我們不可以想像，森林是由一種樹木組成的一樣，也不可能由一種小草組成。一個人從本性出發，就渴望文化的多樣和不同。如果我們人都成為一個同一的話，無論從相貌還是思想，那麼我們彼此之間就會失去對對方的興趣，失去人類發展的進程。因此，在21世紀，我們這個世界仍然保存在大量的族群和民族。據不完全統計，目前世界上大概有4000到5000個族群，同時伴隨族群的保留，語言也保留下來，大概有5000多種語言在世界上存在。

有很多學者認為大眾的文化是一種波動的文化、不穩定的文化，很多語言會隨著時間消失的，全球化的文化能夠讓一部分語言消失。但是我不同意這個觀點，我認為語言會保存下來。因為不論是在原蘇聯還是現在的俄聯邦在20世紀沒有任何一種語言消失，也沒有任何一個族群消失。當然族群和語言的保留和國家政策分不開的。在20世紀的時候，北美有20多種類的印第安文化消失了。當然除了政策的干預，族群內部的認同也會促使他們保留自己的文化，甚至最少數最少數民族的語言也被保存了下來。

19世紀，俄羅斯有很多旅行家，他們到西伯利亞這些地帶考察之後，回來說再過十年二十年，生活在這些地域的族群和民族會很快消失的，但是稍候我會給大家展示一張圖表，這些非常少數的民族非但沒有消失，反而在人數上不斷增加。一個文化包括語言發展過程中的主要因素是伴隨其他因素的。當然，另外一個非常重要的進程是民族國家的形成。這種民族國家的形成是在政治的干預下。世界範圍內，族群的數量大概是5000左右，但是這些族群分配在200多個國家內。現在世界上沒有沒有邊界的領土。現在國家是世界上最大的群體間的邊界。因為只有國家能影響到不同人的生活。因為國家可以構建一個共同的經濟制度，甚至國家可以為每一個公民構建按某一種方式生活的法律和規則。任何一個族群是沒有權利把一個人投到監獄裡去的，或者剝奪一個人的生命權，只有國家才能行使這樣的權利。任何一個族群、集體、集團都沒有這個權利做這樣一個事情，但是國家會把不同的人群集合在一起。特別是由於現代移民進程的加快，沒有一個國家擁有一種（獨一的）文化。任何一個公民國家它的文化、民族都是多樣的。對每個國家來說，政權的功能不僅是保持領土的完整、國家的統一、經濟的發展、人民的生活水平同時如何調控民族國家內部文化的多樣性也是國家的職能之一。

不同的國家有不同的經驗，這些經驗裡面有正面的、反面的，也有悲劇性的經驗。有的國家由於不能正確的調控這些民族文化的多樣性，這個國家就已經消失了、解體了。比如說印度這個國家，很多世紀以來，這個國家內部都一直軍事衝突不斷。自從1945年第二次世界大戰結束之後，可以說世界上的戰爭基本上不是在國家之間，而是在國家內部，民族之間包括民族的分離，民族衝突造成的。而大部分人員的死亡都是由於民族的紛爭造成的，甚至這些紛爭是無規則的，十分的殘酷。大家都知道我們國家發生的兩次車臣戰爭。車臣戰爭分兩輪展開的：第一次戰爭是1994年到1996年，第二輪車臣戰爭是1999年到2001年。雙方一共有四萬人死亡，死者當中，大部分是平民，而不是參與戰事的人。戰爭造成大量的難民，有20多萬的車臣人離開自己的領土。因此不同的國家按照不同的方式處理自己的民族政策或民族政治。

俄羅斯在這個問題上有哪些經驗呢？第一個經驗是從蘇聯繼承來的。在他們行政國家建構當中，也就是行政區劃中，考慮到民族問題。現在我們這個俄聯邦有一個共和國，是聯邦國家。現在的俄羅斯國家是共和國制的聯邦國家，它由83個行政單位構成，其中在行政區劃中有21個共和國。這些共和國我們可以稱為民族區域自治的共和國，我認為他可能和中國的民族自治區比較相似。加拿大魁北克的行政區劃可能和這個比較相似。西班牙的加泰羅尼亞，雖然是聯邦主體的行政單位，但同時也有共和國的一個特殊的地位。它所蘊含的一個因素，可以稱之為民族聯盟制，有很多的學者和政治家都反對這種體制，他們認為這種民族聯邦體制本身蘊含很多風險，有可能這種權利的保留會滋生分離主義。當然我們從很多國家，包括俄羅斯和車臣都吸取了很多這種教訓。在民族性質的區域內，滋生了很多民族衝突和民族分離主義。但是我們這是從原蘇聯繼承的遺產，我們沒有辦法。在蘇聯的時候，這種體制還是比較好的，那個時候權利比較集中，因此這個體制還是比較適合當時的政策的。當時只有一個共產黨，當時的意識形態也是比較強大的也是唯一的意識形態。當時，在原蘇聯的時候，國家安全部門的功能也比較健全，他們時刻監督分離主義思想。而戈爾巴喬夫執政的時候，這種集權就開始減弱了。當戈爾巴喬夫和葉利欽為爭奪政權發生衝突的時候，很多民族性質的聯邦主體就開始爭取自己的主體地位。

蘇聯的解體有三個很重要的原因：第一個原因是中央集權力量的減弱；第二個是政權之間不停的鬥爭；第三個是民族分離主義已經產生；還有第四個原因並不是決定性作用，但是從外部起作用，就是西方人是希望我們蘇聯解體的甚至他們推動了這個進程的發展。但是從基本上說，蘇聯解體是內部原因造成的，最重要的是政治上的危機造成的，是精英層的領袖危機（造成的）。後來蘇聯解體為15個國家，所有這些國家解體之後仍然保留多民族性。要想解決民族的問題是不應該把一個國家分開的，而應該從管理上來管理它、調控它。我們要按照民族原則調控民族問題，而不是把這個國家分開來解決民族問題。

如果把一個國家從邊界上分開之後，其實是從行政上把國家分開，這實際上把族群劃分為更小的單位，就是不要按照民族原則分成更多的國家，因為民族越多，衝突越多。如果國家越多，那麼邊界就越多，邊界越多意味著族群越多，就意味著有更多的少數族群了。因此我們現在的俄聯邦保留了共和國這樣的一個行政單位，同時我們也對這種聯邦的行政體制增加了新的內容。我們增加新的概念不是民族領土的自治，而是民族文化上的自治，跟民族領土沒有關係的民族文化自治。我們幾乎給除了俄羅斯之外的40多個少數民族的多民族成立了共和國，有的共和國有兩個民族。在每個民族共和國里囊括了很多少數民族，有的共和國有自己的名字，在這個名字裡面有兩個民族的名族。有一些民族居住的比較密集，有些民族在某些共和國內居住的很密集和集中，甚至超過了共和國一半以上的人口。比方說在中國的新疆地區漢族人可能會比維吾爾人多，但是新疆維吾爾自治區仍然是一個存在的自治區。俄羅斯還有一些民族是分布在不同的地區，比如說烏克蘭人，烏克蘭人是繼俄羅斯人和韃靼人排行第三的大民族，將近300萬，他們大部分人住在城市，但是有很多的烏克蘭人居住在遠東、薩哈林這些半島上。因為他們大部分在征服遠東的過程中參與其中的。亞美尼亞人居前十列，俄羅斯的亞美尼亞人在最近幾年的人口增加了兩倍。由於亞美尼亞發生了很嚴重的地震，而且還發生了民族衝突，大約有100萬的亞美尼亞人遷到了俄羅斯，因此現在亞美尼亞人現在是分布在俄羅斯全境的。我們再來說一下亞塞拜然人，蘇聯解體後，亞塞拜然人在人口上也是呈雙倍增長。俄羅斯的德國人是呈雙倍的下降，大約有一半的德國人又移回了德國。

我剛才所說的人是分布在全國境內，我們很難劃分出單獨的領土。在1992年，我曾經作為俄羅斯民族事務部部長的時候，向政府建議成立一個民族文化自治而不是民族領土自治的創意。1996年國家終於通過了民族文化自治的法。雖然在1996年，我已經不做民族事務部的部長了，但民族文化自治的這個概念是我提出來的，而且在1996年最終還是通過了這樣一部法律。法律能夠給分散居住的民族一個權利，使他們能夠成立一個民族文化自治的實體，比如說協會或是社團。也可以說是自決，這是民族自決的形式。我們在俄羅斯有兩種民族自決的形式，是內部的，不需要國家干預的。一種是成立共和國就是民族自治區，是領土性的。第二種就是文化上的自治，有三個層次。自治分三個層次，一個是聯邦層次的自治，聯邦自治大概有二十幾個。俄羅斯的德國人有兩個聯邦自治，猶太人有兩個全國性的文化自治單位，朝鮮人、亞塞拜然人、亞美尼亞人、韃靼人、哈薩克人（都有）。還有一個很有趣的事情，那些已經有聯合國（領土）自治的人，仍然有文化自治的權利。比如說韃靼人是繼俄羅斯族之後人口最大的民族，但只有25%的韃靼人住在韃靼斯坦共和國，而其他的人都分布在莫斯科、高加索等各個地方。分散居住的韃靼人本身也有對文化的需求，因此在韃靼斯坦共和國之外也可以成立文化自治，仍然有全國性的文化自治。

第二層次是聯邦主體層面，一共有400多個。這種結構非常好，當然這種政策也會遭到批評，但仍是比較好的。因為在法律中，沒有規定經濟來源，當然國家會給一些資金資助，但只是文化項目比如舉辦一些文化節，文化中心的建設不會給大量的資金投入到一些實物的購置比如車、電腦等。這種文化自治是要充分利用自己的資源來解決這些問題。比如有些文化自治區有很多做生意的有錢人，他就成為區域內的資源了。比如說莫斯科有個很大的商貿中心就是亞塞拜然人的，因此這些億萬富翁經常會資助亞塞拜然人出版報紙雜誌，也會支持新聞媒體的發展，還給亞塞拜然人建辦公場所。而且德國人也非常幫助俄羅斯境內的德國人。當然我給大家呈現的畫面是多種多樣的，但是我們現在的這種政策還是非常重要的，是起作用的。現在的聯邦政府從領導層對文化的多樣性支持的還不夠，上層的領導對文化的多樣性的支持還是不夠的，如電台的頻道還是用俄語的，韃靼語或其他語言的很少。下一個階段的目標，就是希望上層領導能夠在全國範圍內能夠更多的表達支持文化多樣性的舉措。當然，政治機構也按照民族原則管理。現在我們俄羅斯聯邦的會議和蘇聯時代的有很大的不同，聯邦會議的上院和下院裡面沒有一個受聯邦政府資助的機構。因為像在中國和原蘇聯都有一個民族事務委員會。

現在俄羅斯還存在一個問題是，俄羅斯聯邦在議會層面上，民族的代表還是比俄羅斯的代表少，因為沒有指標，也就是說國家最高的權利機構包括杜馬在內沒有體現出多民族的代表性。因為少數民族的代表沒有辦法進入聯邦會議，而且在國家杜馬層面也沒有自己的代表。

從我個人角度看，我認為俄羅斯還存在第二個值得探討的問題。在一些民族共和國內的政府想給主體民族爭取更多的權利和地位。比如說命名共和國想給主體民族爭取更多的權利和地位，如巴什基爾共和國，這是為巴什基爾人建的，但是巴什基爾人只佔30%的比例，35%和40%是俄羅斯人和韃靼人，但是在巴什基爾的聯邦會議中70%都是巴什基爾人佔據的，因此，巴什基爾人把所有的權利都攏在自己的手裡。因此在巴什基爾共和國出現了俄羅斯人和韃靼人不滿當地政權，因此就移民到了外地，比如說莫斯科等。現在特別在最近20年中，出現了很多俄羅斯人從各個共和國出走的現象。從達吉斯坦共和國出走，特別是從高加索共和國也走了很多。當然我們認為這是不正常的，它會破壞整個國家的整體性。這種現象會滋生共和國內部的民族問題。當然，我們剛才更多談的少數民族存在的問題，實際上多數民族也有問題，多數民族也要爭取自己的權利，特別是在領土共和國內。我們現在又產生了新的問題就是在北方原著的少數民族，1996年和2001年分別通過了兩部聯邦法，其中有很多內容指向了北方的少數民族，我指的北方是指西伯利亞和遠東地區，也包括黑龍江地區，楚科奇地區、北部歐洲的地區。當然根據聯邦法北方原著少數民族更需要國家的支持，因為這些民族的人口已經在5萬以下了，需要國家的大力支持，他們的生計方式非常傳統，靠捕魚、馴鹿、狩獵、到海上捕海上的野獸等。

因為現在大規模的工業開發，特別是石油天然氣的開發對當地的自然資源造成影響，就影響了他們的生計方式。根據這兩部聯邦法，就為北方少數民族提供了很多優惠的政策，比如給少數民族提供固定的生機區域，規定在阿莫爾湖流域只允許少數民族在這裡打魚，如果某一個石油開發公司對當地的環境造成污染，當地少數民族能夠從這個公司得到補償，從石油、天然氣開發的利潤中得到一些分成。還有一些優惠政策如少數民族的年輕人可以不去服役，他們可以獲得專門的指標上大學。如果少數民族的孩子的家住在原始森林裡，這些孩子可以免費住在寄宿學校。最近15年中，北方原著的少數民族成立了很多自己的民族組織。他們甚至和世界上很多國家的北方極地建立了聯合的組織關係。在聯合國也獲得了無國家組織的席位和代表權。當時1996年通過聯邦法的時候只有26個少數民族，現在已經有42個少數民族，因為國家通過聯邦憲法提供了很多優惠政策，就滋生了很多人想享受這種優惠政策，然後就產生了更多的族群。有很多大的族群中就分離出了很多小的族群，分離出來之後他們獲得了少數民族地位，這和中國不一樣。在我們國家沒有嚴格的民族識別，我們實際上對民族性的概念更加自由一些。我們完全不受蘇聯時代民族理論的影響了，因為當時的框架是十分嚴格的。如果說有一些激進的人群，向科學院或者政府遞申請，說想組成一個有民族性的族群的話，我認為無論是從學者的角度還是從國家的層面都是無法拒絕的。

我們採取對待民族性比較開放的方法，因此在人口普查的時候，民族單位是在不斷增長的。1989年是原蘇聯最後一次人口普查，當時有128個民族，2002年人口資料顯示有182個（民族）去年10月份，俄聯邦進行了最新一輪的人口普查，科學院民研所的教授們也都參與了這次人口普查，新一輪的人口普查將呈現的民族數可能再增加10個左右，這取決於這種計算方式，有史以來怎樣來認定民族。現在這個都不是新的人口普查數據。我們現在說的這個民族其實在民族下面還有一個亞主體，比如在俄羅斯下面有北方的海洋民族，還有克薩克都是俄羅斯族裡面的。韃靼人下面也分為亞民族，比方說東正教洗禮的人。在人口統計時，人口統計員會問你是哪一個民族，他會說我是一個受洗得人，當然我們知道他是按照韃靼人的方式彙報，他的文化是韃靼人的文化，我們沒有權利要求他在人口普查登記表上寫下韃靼人，但我們知道他是韃靼人的文化和思想。因此像亞族群的東西我們會在新的人口普查數據看到。我們所說182個民族的概念取決於亞族群的登記。從大方向來說，新的民族是不會出現的。民族的數實際上是不會增加的，只是在對民族的識別方式上發生了變化。因為民族的認同是非常複雜的。一個人可以填兩到三個人的民族成分。使公民頭腦中的概念從民族的友誼過度到一個和睦的民族，最後形成一個統一民族的概念。1993年俄聯邦通過了第一部聯邦憲法。第一章就寫著，我們是俄聯邦多民族人民組成的聯邦共和國，我們的民族是多樣的，但我們的人民是同一的，只有一個的，這就叫做俄羅斯，不是俄羅斯族的，而是俄羅斯聯邦，是民族的民族。