「台灣」入聯案今討論 台灣備後手應付輸局

今年是台灣推動加入聯合國運動第十五年以來，首次以「台灣」名義申請成為聯合國新會員國。聯合國總務委員會19日上午將討論這項提案。據悉，台灣府院已備妥多套劇本。受挫後的下一步，台灣可望以更大動作首度向總部設在荷蘭海牙的國際法庭提起訴訟。

中央社消息，聯合國秘書長潘基文18日在聯合國總部表示，聯合國根據聯大二七五八決議，決定中華人民共和國是中國唯一在聯合國的合法代表權，在法律上，台灣的會員申請案是不可能被接受的；至於台灣的邦交國提出的申請台灣加入聯合國新會員提案，他則希望，「這個問題必須由會員國討論」。

第六十二屆聯合國大會18日下午15時在紐約聯合國總部正式開議，由馬其頓前外長克里姆主持；稍早，潘基文在中午例行記者會被媒體詢問有關台灣入聯案時，做了上述表示。不過他並未進一步說明何謂「必須由會員國討論」，以及是在總務委員會議還是隨後召開的聯大會議。 　　 路透社記者詢問潘基文為何在沒有任何意願討論情況下斷然拒絕台灣入會申請案，況且聯大決議只決定將蔣介石政權逐出聯合國，並不適用於現在的台灣，潘基文再次舊調重提二七五八號決議，這也是聯合國自1971年以來處理台灣議題時從未改變的正式立場。至於媒體詢問潘基文退信原由，他則說，秘書處是按照二七五八號決議審慎考慮後的決定，因此接受台灣入會案在法律上是不可能的。

潘基文說，他注意到一些國家已經提出台灣申請入案，並期盼這項提案能夠被列入第六十二屆聯大議程補充項目，希望這個問題必須由會員國討論。 　　宏都拉斯、伯勞等十六個台灣邦交國8月14日正式向聯合國提案，「敦促安全理事會依據安全理事會暫行議事規則第59和第60條及《聯合國憲章》第4條，處理台灣申請加入聯合國問題」，並且已被聯合國列為正式文件，散發給192個會員國。　　

　　據悉，台灣府院已備妥多套劇本。受挫後的下一步，台灣可望以更大動作首度向總部設在荷蘭海牙的國際法庭提起訴訟。但是，國際法熟悉人士指出，國際法庭僅受理「國對國告訴」或者「國際組織爭議案尋求咨商」兩種類型，台灣要上告可能根本上違背國際法院運作原則，無法成案。台灣法律界則憂慮，台灣若遞案，「成案的可能性微乎其微，且有被國際法庭認定為非國家的高風險。」

附：「二七五八號決議」

1971年10月25日，第26屆聯合國大會以壓倒多數通過二七五八號決議，恢復中華人民共和國的合法席位，同時將台灣國民黨集團的代表從聯合國及其所屬機構中驅逐出去。這是中國外交取得的重大勝利。

二七五八號決議，不僅以簡單多數通過，而且贊成票超過三分之二的多數。也就是說，即使美日的「重要問題」提案能夠成立，也不能阻止恢復中華人民共和國在聯合中的一切合法權利和立即將蔣介石集團的代表從聯合國所有機構中驅逐出去提案的通過。由於通過了23國提案，美國提出的「雙重代表權」提案未經表決，即胎死腹中。

被趕出聯合國，對國民黨集團來說是又一次沉重的打擊。其嚴重性還不在於聯合國本身，而是由此產生的骨牌效應。幾乎在一夜之間，有20多個國家與台灣斷交，轉而承認中華人民共和國。到1973年，世界上僅有39個國家和台灣保持著所謂「外交關係」，中華人民共和國政府是代表全中國人民的唯一合法政府得到世界上絕大多數國家的認同。

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