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全球熱議中國降軍費增幅

中國今年的國防預算近日公布,出乎西方世界意料的是,軍費增幅比前幾年有所下降。對此,外媒紛紛猜測其中原因。有媒體認為中國可能擔心西方再次出現 「中國威脅論」,因此調低了軍費增幅。但分析人士認為,中國的軍費開支是按照中國的國情制定的,在這方面中國不可能看西方的眼色行事。

理性的聲音成為主流

據全國人大十一屆三次會議發言人李肇星介紹,2010年中國國防預算為5321.15億元人民幣,比上年增長7.5%。2009年中國國防預算為4806.86億元人民幣,增長率為14.9%。相比較,今年國防預算增速下降近一半。

面對中國軍費增幅的下降,世界輿論呈現出不同反應,讚賞者有之,驚訝者有之,懷疑者亦有之。新加坡《聯合早報》說,中國公布了多年來增加幅度最小的一次年度軍費預算。這個增幅與過去20多年中國軍費的平均增幅相比,猛減了一半。專家認為,這次公布的軍費預算是更有力的信號,表明中國決心走和平發展的道路,沒有打算將重點放在武器與軍事建設上。

《印度時報》連續兩天詳細報道了中國的軍費問題,該報評論說,「當世界上其他的崛起大國拚命追加武器裝備開支時,中國的軍費增長幅度竟降到20年來的最低,這讓許多國際分析師感到吃驚」。

英國《泰晤士報》說,今年中國軍費的增幅之小令人吃驚,這反映出國際金融危機對中國的影響,也表明中國領導人希望打消國際社會對中國可能構成潛在威脅的顧慮。

中國不必看西方眼色行事

除了以上理性的分析,外媒的評論中也不乏懷疑之聲。據日本共同社報道,日本防衛相北澤俊美5日在記者會上評價中國軍費問題時稱:「(軍費)內容相當不清楚。在要求(中國)進一步提高透明度的同時,日本防衛省也將以自己的方式展開調查。」美聯社更稱,中國實際軍費開支可能是所公布數字的兩倍甚至更多。

美國《防務周刊》亞洲分社負責人顏文德說:「中國的軍費不僅僅針對台灣,他們既要為在索馬利亞附近打擊海盜做準備,還要實施龐大的造艦計劃。」彭博社則認為,中國國防預算的增幅雖然放緩,但國防支出仍然位居世界第二,僅次於美國,並且遠遠高於其他西方國家,中國軍力仍然在顯著增長。有西方分析稱,按照美國政府的估計,中國實際軍費開支可能要比公布的數字高出兩至三倍。

有中方專家指出,中國今年的政府工作報告更多地關注民生等領域,國家經濟發展所關注的重點是有變化的,國防建設力量的發展也是有規律和變化的。每一次人大討論中國軍費時,西方總是反應激烈。「之前(軍費)以兩位數增長時,他們沒有考慮到中國上世紀80年代軍力緊縮的背景,現在下降了,又認為是假的。」

分析人士指出,各個國家的軍費計算都有自己的標準,不是說數字越大就越透明。中國會按照自己的發展步伐和節奏,按照自己國家安全的需求來安排積極穩妥的發展目標,因此不必在乎西方挑剔和懷疑的態度,中國也不可能看西方的眼色行事。(國際在線-《世界新聞報》)


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