林彪託病不出?彭德懷臨危受命

●林彪託病不出。彭德懷臨危受命，毛澤東興奮地說：好哇!看來你是百分之百地支持我的意見啰　　1950年6月25日，朝鮮戰爭爆發。戰爭爆發後，朝鮮人民英勇作戰，一開始打得很順利。6月28日解放了漢城。美國惟恐其扶植的李承晚政權垮台，在亞洲引起連鎖反應。於是，27日，美國出動海、空軍對朝鮮進行武裝干涉，同時派第七艦隊侵入中國台灣海峽，阻止我解放台灣。30日美國派陸軍第八集團軍直接參加地面作戰，隨後美國控制聯合國，要挾英、法、加拿大、土耳其、澳大利亞等16個國家出兵組成聯合國軍參加李承晚的軍隊，以美國五星上將麥克阿瑟為總司令。　　由於朝鮮人民軍英勇作戰，到8月初已解放朝鮮90％以上的領土，迫使敵人退守洛東江以東的大丘、釜山一隅。人們興高采烈，認為南方指日可下，勝利在望。然而，這時的毛澤東卻十分鎮定，頭腦清醒、冷靜。他認為：朝鮮人民軍應該作短暫休整，調整軍事部署，然後再接再厲，最後一鼓蕩平，徹底解放朝鮮全境。並認為，應防守仁川這個重要的據點，以防不測。《師哲回憶錄》，中央文獻出版社，1991年12月版，第492頁。　　6月28日，毛澤東主席在中央人民政府委員會第八次會議上的講話，嚴斥了美國對朝鮮和中國領土台灣的侵略，並明確指出：各國人民的事情應該由各國人民來管，而不應由美國來管。全中國人民的同情都應站在被侵略方面。同一天，國務院總理兼外交部長周恩來發表聲明，強烈譴責美國政府侵略朝鮮、台灣及干涉亞洲事務的罪行。　　毛澤東講話後，中央軍委作出了重大戰略決策，調十三兵團緊急開赴東北，成立東北邊防軍，加強東北邊防力量。　　毛澤東對美國的侵略行徑十分氣憤，他斷言美國總統已經證明他自己以前有關不干涉台灣的聲明是「假的」，美國這樣干是公開「暴露了自己的帝國主義面目」。他重申了他的關於「帝國主義是外強中乾的」觀點，號召中國人民和全世界人民「打敗美帝國主義的任何挑釁」《帝國主義和一切反動派都是紙老虎》，人民出版社，1958年版，第27頁。。　　9月15日，美國當局不顧中國政府的一再警告，公然派兵在朝鮮的仁川登陸。並不顧一切地向北推進，把戰火燒到了中國的東北邊境。美國空軍在中國邊境領空盤旋。美國的炸彈在中國的邊境爆炸；美國部署在台灣海峽的第七艦隊在中國的領海上耀武揚威；美國官方公開把台灣和朝鮮聯在一起，派兵入侵。麥克阿瑟公然要求蔣介石的軍隊進入戰爭。　　對此，中國政府迅速作出了反應。周總理在出席政協全國委員會舉行的國慶節慶祝大會上鄭重聲明：「中國人民熱愛和平，但是為了保衛和平，從不也永不害怕反抗侵略戰爭。中國人民不能容忍外國的侵略，也不能聽任帝國主義者對自己的鄰人肆行侵略而置之不理。」《周恩來年譜》(1949—1976)，中央文獻出版社，1996年版，第82頁。　　也就在這一天，毛澤東主席，卻在這喜慶的日子裡，收到了一份特殊的「禮物」——朝鮮民主主義人民共和國金日成首相和朴憲永外務相打來的加急電報。內容大意是：　　毛澤東同志：　　自9月中旬美軍在仁川登陸以來，對我們已造成了很不利的情況。敵人利用約千架的各種飛機，不分晝夜地轟炸我們的前方與後方，我們兵力和物資方面的損失是非常嚴重的。敵人登陸部隊與南線部隊已連接在一起，切斷了我們的南北部隊，如果敵人繼續進攻三八線以北地區，只靠我們自己的力量是難以克服危機的。因此，我們不得不請求您給予我們以特別的援助，及在敵人進攻三八線以北地區的情況下，急盼中國人民解放軍直接出動援助我軍作戰。　　面對朝鮮的求援信。怎麼辦?是出兵迎戰還是坐城觀戰?　　中南海頤年堂的會議廳，毛澤東主席在緊張嚴肅的氣氛中開始主持中央政治局常委會，討論金日成的來電和中國駐朝鮮大使館發來的急電以及朝鮮民主主義共和國面臨的嚴重局勢，中央常委們討論徹夜，一直到天亮才休會。　　戰火迅速向北燃燒。10月1日，李偽軍越過「三八線」。10月9日美軍越過「三八線」，進入朝鮮北部。10月19日侵佔平壤。並狂妄叫囂在感恩節(11月23日)前打到鴨綠江，宣稱「鴨綠江並不是把『中朝』兩國截然分開的不可逾越的障礙。」10月2日清晨，麥克阿瑟又根據美國參謀長聯席會議的決定下達了「聯合國軍」第2號作戰命令，命令正在「三八線」南側集結待命的「聯合國軍」部隊立即從陸地和海上同時越過「三八線」向北進攻。於是，在「三八線」兩側，展開了一場激烈的攻防戰鬥。但是，由於朝鮮人民軍因火力、人力大大遜於「聯合國軍」而陷入劣勢，被迫向北撤退，頃刻之間，裝備有大量飛機大炮和坦克的「聯合國軍」猖狂北犯，將侵略戰火迅速燒向中朝邊境。　　中國若出兵，會給剛成立的新中國的人民帶來什麼?千瘡百孔的國民經濟亟待恢復，國內殘匪尚未肅清，新的政權有待鞏固，剛剛誕生的新中國要同號稱世界第一強國的美國去較量，風險太大，勝負難卜。　　以毛澤東為首的北京最高統帥部面臨著嚴重的選擇。對於這個問題，曾在中共領導人中發生爭論，也曾使毛澤東閉門謝客，晝夜思考。他認為出兵援朝已是萬分火急，原擬派林彪率軍入朝，但林不大讚成出兵，稱病推辭。中央書記處遂改派彭德懷來挂帥。　　毛澤東從他和彭德懷在20多年南征北戰的共同生活中，深知彭德懷是大家公認的一位嚴守黨紀、臨危不懼、敢於在危急時刻挺身而出，橫刀勒馬的帥才。所以在10月2日中央常委會討論援朝志願軍司令員人選時，毛澤東提出彭老總最為合適了。於是常委作出了一致同意彭德懷出任志願軍司令員的重要決定。同時商量決定，儘快派飛機把彭德懷接到北京，並給斯大林發去一份電報。電報說：　　(一)我們決定用志願軍名義派一部分軍隊至朝鮮境內和美國及其走狗李承晚的軍隊作戰，援助朝鮮同志。我們認為這樣做是必要的。因為如果讓整個朝鮮被美國佔去了，朝鮮革命力量受到根本的失敗，則美國侵略者將更為猖獗，於整個東方都是不利的。　　(二)我們認為既然決定出動中國軍隊到朝鮮和美國人作戰，第一，就要能解決問題，即要準備在朝鮮境內殲滅和驅逐美國及其他國家的侵略軍；第二，既然中國軍隊在朝鮮境內和美國軍隊打起來(雖然我們用的是志願軍名義)，就要準備美國宣布和中國進入戰爭狀態，就要準備美國至少可能使用其空軍轟炸中國許多大城市及工業基地，使用其海軍攻擊沿海地帶。　　(三)在這兩個問題中，首先的問題是中國的軍隊能否在朝鮮境內殲滅美國軍隊，有效地解決朝鮮問題。只要我軍能在朝鮮境內殲滅美國軍隊……那時的形勢就變為於革命陣線和中國都是有利的了。參見《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學出版社、中央文獻出版社，1993年12月版，第106—107頁。　　10月4日上午10時左右，一架專機從北京飛來降落在古都西安機場。　　中央辦公廳警衛處派來的兩個人，一下飛機立即乘汽車直奔西北軍政委員會辦公大樓。當他倆火速趕到彭德懷的辦公室時，彭德懷正在埋頭審閱有關西北地區三年經濟恢復建設的各種報告、計劃和圖表，以備國慶節後將這些方案計劃向中央彙報。中辦警衛處的同志對彭德懷說，毛澤東主席請他立即乘飛機到北京開會。　　彭德懷一愣，驚奇地問：「我已接到北京的電話，但不知開什麼會?是不是原先通知要召開各大區領導人彙報三年經濟恢復計劃方案的會?」來人回答說：「我們也不清楚，周總理只是對我們交待說，飛機一到西安，就馬上接彭老總來北京，一分鐘也不準停留。」彭德懷遲疑一會兒說：「那我總要給西北局和西北軍區的領導同志打個招呼吧?」來人催促說：「不行，對誰也不能講，要趕快去機場!」彭德懷還是堅持自己的意見，他馬上把西北局秘書長常黎夫同志找來，說：「中央讓我立刻坐飛機到北京開會，來不及作交待，大概過幾天就回來了，你可分頭轉告西北局和西北軍區的幾個主要領導同志，對其他任何人先不講，有什麼事等我回來再辦，我馬上要坐車到機場去了。」此時一貫深思熟慮、沉著冷靜的彭德懷，對這突然緊張的情況也感到迷惑不解，難道到中央彙報三年經濟恢復計劃還這麼緊張嗎?不過他還是多了一個心眼兒，不管開什麼會，還是叫秘書把西北地區單位報來的三年經濟恢複發展的規劃方案、調查報告和圖表統統帶上，和他一起坐飛機到北京。是日上午11時左右，這架從北京匆匆飛來的飛機又匆匆起飛，穿過西安上空的雲霧直抵北京。坐在這架飛機上的除了北京中央辦公廳警衛處兩人外，就是彭德懷、秘書張養吾、警衛員郭洪光等3人，這使得這架能搭乘20多人的飛機機艙內顯得空蕩蕩。　　飛機經由山西太原機場檢修、加油後，於下午4時零5分在北京西郊機場降落。　　當彭德懷跨出艙門快步走下舷梯後，中央辦公廳警衛處處長李樹槐迅速迎上前來向彭德懷敬禮，幾輛小汽車早已停候在跑道一側。李樹槐對彭德懷說：「彭總，今天氣候不好，氣流不穩，一路辛苦了。行政處已在北京飯店為您安排了住宿。毛主席交待說，請您先到北京飯店休息一下，然後再去中南海參加會議。」彭德懷的臉立刻嚴肅起來，說：「不是命令我一分鐘也不能停留嗎?我不需要休息，請司機同志直接開車到中南海毛主席那裡去!」　　汽車通過具有民族風格的西四牌樓，很快就進入中南海的西門，然後停在「豐澤園」門前，彭德懷急忙下車，隨李樹槐向後院的頤年堂走去。　　當他來到頤年堂時，周恩來總理首先迎出來與彭德懷握手。周恩來解釋說：「彭總，會議下午三點就已經開始了，來不及等你，因為政治局會議定得很倉促，昨天就準備派飛機去接你，可是天氣不好，只好推遲到今天。所以搞得你很緊張吧?吃過午飯了嗎?」「吃過了。」彭德懷一邊回答一邊隨周恩來進人會議廳。　　毛澤東和政治局委員們見彭德懷趕來參加會議，都站起來和他握手。　　毛澤東也發話了：老彭，辛苦了，你來得正好!美帝國主義軍隊已越過「三八線」了，現在政治局正在討論我國準備出兵援朝的有關問題，大家正在發表意見，請你也準備談談你的觀點。彭德懷坐定之後，猛然發現會議氣氛很嚴肅，包括和他同舟共濟，在戎馬生涯中度過了幾十年的朱總司令見了他也沒說幾句話，有的同志更是只握手不說話，使他立刻感到這是一次不尋常的政治局會議。由於他來京前，滿腦子裡裝的是如何建設開發大西北的經濟問題，對中央召開這樣的緊急會議，思想上並無準備，所以他只好側耳靜聽。從幾個同志的發言中，他才知道對出兵支援朝鮮民主主義人民共和國有些不同意見，有的主張不出兵，有的主張暫不出兵，共同的理由是：(1)我國經過了幾十年戰爭的摧殘，戰爭創傷亟待恢復，而財政又十分困難；(2)國內還有部分邊遠地區和沿海島嶼尚未解決，約有100萬國民黨殘餘部隊和土匪尚亟待肅清；(3)廣大的新解放區尚未進行土地改革，新建的政權也還不鞏固；(4)我軍的武器裝備遠遠落後於美軍的裝備，更無制空權和制海權；(5)由於長期戰爭的艱苦生活，有些幹部和戰士產生了和平厭戰思想情緒，等等。參加會議的大多數同志認為目前中國的情況是困難重重，出兵問題應慎重從事，聶榮臻元帥後來在回憶這次會議的情況時寫道：「總之，不到萬不得已的時候，最好不打這一仗。」　　毛澤東昕完與會者的討論後，對中國是否應該出兵援朝問題，在會議最後講了以下一段話：你們說的都有理由，但是別人處於國家危急時刻，我們站在旁邊看，不論怎麼說，心裡也難過。10月5日上午10時左右，彭德懷與鄧小平一起來到中南海。　　在昨天下午的政治局會議上，彭德懷因為是在會議開了兩小時後才趕到會場，還不了解會議進行的全部情況，對這事關國家命運的大事，他也就沒有輕易發言表態。毛澤東還不知道他對出兵援朝是什麼態度，而且常委已決定派彭德懷率軍入朝，因此想親自聽聽他的意見和看看他是什麼態度，所以特派鄧小平接他來中南海個別交換意見。　　當彭德懷來到毛澤東的辦公室，兩人在沙發上坐下後，毛澤東點起一支煙用力吸了一口說：老彭，據朝鮮來的情況，美軍和南朝鮮軍隊正大批越過「三八線」，因此政治局今天下午還要繼續開會，在昨天的會議上，你沒來得及發言，可你都聽到了，大家擺了很多困難，當然，我們現在確實存在一些困難，有些是嚴重困難，但是怎樣戰勝困難，克服困難，我們還有哪些有利條件?不知道你彭老總是怎麼考慮的。　　彭德懷喝了一口茶，望了望毛澤東疲睏的眼神，直言坦率地說：主席，昨天晚上我幾乎沒有睡覺，我把你講的四句話，反覆思考了幾十遍，我體會到這是一個國際主義和愛國主義相結合的問題。如果我們只強調困難的一面，不同美軍正向鴨綠江進犯的危急後果聯繫起來考慮，不僅朝鮮民主主義人民共和國難保，就連我國東北邊防也直接受到威脅。出兵有利還是不利?經過反覆考慮後，我擁護毛主席出兵援朝的英明決策。　　毛澤東聽著彭德懷的話一邊贊同地頻頻點頭，一邊興奮地說：嗯，好哇!還是你彭老總有戰略遠見，看來你是百分之百地支持我的意見啰!然後毛澤東又仰躺在沙發上高聲說：我們有些同志，只看眼前，看不到將來，更有人被美國的飛機、大炮嚇破了膽!我們過去經歷了幾十年的戰爭，不都是以劣勢裝備戰勝了優勢裝備的敵人嗎?毛澤東的話音越來越高，他的話，顯然是有針對性的。兩人又沉默了一會兒後，彭德懷將話題接過來繼續說：我們確有許多困難，大家擺的情況也是事實，但是，敵人也有困難，他們兵力不足，補給線長，從美國本土離朝鮮大約5000多海里。我們應全面觀察問題，如果讓敵人佔領了全部朝鮮半島，這對我國威脅很大。過去日本人進攻中國，就是以朝鮮為跳板，首先進攻我國東三省，然後又以東三省為跳板，大舉向關內進攻的，這段歷史教訓不能忽視。這次我們的作戰對象，雖然是在武器裝備方面占絕對優勢的美國侵略軍，我們既不能輕視敵人，但也不能過低估計自己。1947年胡宗南進攻延安，他的兵力是24萬人，有空軍支援，武器裝備幾乎都是美式的，比我軍裝備不知要好多少倍。我軍只有25000人，只佔敵軍的十分之一，武器落後，每枝槍平均不過幾十發子彈。陝甘寧邊區地瘠民貧，人口才100多萬，為什麼我們能打敗了胡宗南?一是我們是正義戰爭，是自衛戰爭；二是邊區群眾的大力支援；三是靠靈活機動的戰略戰術。現在我們已取得了全國政權，有幾百萬軍隊，有全國人民的支援，我們有對付優勢裝備敵人的經驗，只要我們在戰略戰術上不犯重大的錯誤，我們就有信心打敗美國侵略軍。　　如果沒有蘇聯武器支援怎麼辦，彭德懷說：「蘇聯完全洗手，我們裝備差得很遠，只好讓朝鮮亡國，是很痛心的。」《黨的文獻》，1995年第9期，第87頁。　　毛澤東聚精會神地聽完彭德懷敘述的觀點後高興地用手捶了一下沙發大聲說：你分析得對嘍!看來我們是想到一起了，現在美軍、英軍和南朝鮮軍隊正越過「三八線」向平壤接近，麥克阿瑟已向朝鮮民主主義人民共和國發出最後通牒，朝鮮已處於危急時刻，金日成同志要求我國儘快派兵支援朝鮮人民軍作戰，當前出兵援朝已是關鍵時刻，如讓敵人前進到鴨綠江邊，其後果不堪設想啊!彭德懷同意地說：「主席分析得對，我們現在就是要和敵人搶時間，不能再舉棋不定了。」　　接著，毛澤東又與彭德懷談起了由誰挂帥的問題，並徵求彭德懷的意見。　　毛澤東緊鎖雙眉，若有所思地說：前些天我和恩來、少奇、朱老總商量的一致意見是派林彪去，因為他在整個解放戰爭時期是東北地區的領導人，是東北第四野戰軍的司令員，現在集結在南滿的4個軍都是原東北地區的部隊，一旦打起仗來，首先也要靠東北地區支援。我國長白山地區的地形特點、民情風俗和朝鮮北部的情形大體相似，從各方面考慮，派他去率軍援朝，是很合適的。可是，我前些天去徵求他的意見時，他精神有些緊張，強調身體不好。每晚失眠，怕光、怕風、怕聲音，硬是不接受任務。　　毛澤東吸了一口煙繼續說：現在很明顯，這場戰火很快就會燒到我國的大門口，情況危急喲!我們必須當機立斷，馬上出兵。既然林彪說他有病不能去，常委幾個同志商量的意見，這副重擔，還是請你彭老總來挑，這是一場比保衛延安更艱苦複雜的戰爭，不知你的身體情況怎樣?你可能思想上還沒有這個準備吧，你考慮有什麼困難?　　說到這裡，毛澤東兩眼注視著彭德懷。此時，屋裡呈現短暫的沉寂，片刻之後，彭德懷面對毛澤東，兩道濃眉一揚，剛毅果斷地說：「主席，我這個人的脾氣你很了解，我服從中央的決定!」「還是你老彭在中央為難之時，堅決支持和服從中央的決定，這我可就放心了。現在美國已大批向北冒進，我們不能再等待，要儘快出兵，今天下午政治局繼續開會，請你說說你對出兵援朝的意見，擺擺你的觀點。」深為感動的毛澤東略帶感嘆地說。　　10月5日下午，中央政治局繼續在頤年堂開會，對是否出兵援朝問題再次進行討論。在發言中，仍有兩種觀點，即強調國內困難很多，主張不出兵或暫不出兵。彭德懷對出兵援朝問題早經過反覆考慮，遂胸有成竹地講了自己的觀點，他說：出兵援朝是必要的，打爛了，最多就等於解放戰爭晚勝利幾年就是了。如讓美軍擺在鴨綠江岸和台灣，它要發動侵略戰爭，隨時都可以找到借口。如等美國佔領了朝鮮半島，將來的問題更複雜，所以遲打不如早打，這樣對國內外的反動氣焰和親美派也是個沉重打擊。　　在彭德懷發言後，毛澤東顯然心中早已有數，他向會場環視一周後，用手敲打著桌面說：我們國內當前存在著一些困難，這是事實，但我認為今天老彭的發言是一針見血，很有說服力。現在是美國人逼著我們打這一仗的，猶豫退縮，擔驚害怕都沒有用，這些心理和情緒正是敵人所希望的。現在我們只有一條路，就是在敵人進佔平壤之前，不管冒多大風險，有多大困難，必須立刻出兵朝鮮。關於由誰挂帥的問題，既然林彪說他有病已前往蘇聯養病，我提議由彭德懷同志率領志願軍入朝，協助朝鮮人民軍抗擊敵人。至於志願軍入朝具體部署和細節，會後我們再和彭德懷同志研究。在毛澤東發言之後，會場上嚴肅緊張的氣氛頓時活躍起來，大家都以尊敬的目光投向彭德懷，一致同意由彭德懷挂帥率軍援助朝鮮民主主義人民共和國。對此，彭德懷沒強調任何困難，立即站起來表示：「我還是那句老話，服從中央的決定。」　　10月5日下午的政治局會議結束後，毛澤東主席因考慮須馬上和彭德懷、高崗一起研究入朝的作戰方案，遂留下彭、高以及周恩來共進晚餐。　　飯後，毛澤東對彭德懷說：現在朝鮮情況已十分危急，我們必須馬上出兵，否則將貽誤戰機。你和高崗8日先到瀋陽去召開東北邊防軍高幹會議，迅速傳達中央政治局的決定，督促部隊立即作好入朝準備。同時我把黨中央出兵援朝的決定通知金日成。關於部隊入朝的時間，給你10天作準備，初步預定10月15日。關於部隊更換蘇聯武器裝備和空軍支援問題，周恩來同志即刻去莫斯科與斯大林同志商談，儘快解決。　　彭德懷雖然感到時間太緊張，但仍表示：主席，你放心，那我就1天按10天甚至20天的工作量來干。　　10月6日上午，彭德懷又參加了由中央軍委周恩來副主席主持召開的軍委擴大會議。這次會議就志願軍入朝方案，更換武器裝備，後勤供應方法和抽調幹部組建彭德懷指揮所等問題進行了討論，並作出了有關決定。會議還決定，議定的各項工作均由代總參謀長聶榮臻負責籌辦。緊張的抗美援朝臨戰準備工作，是在絕對保密的情況下進行的。朝鮮戰場日益嚴重的局勢，使彭德懷不能在北京久留。　　10月7日吃過早飯後，他指示把從西安帶來的全部文件清理登記後，馬上移交給中央辦公廳保密室保存。當天，彭德懷到中南海毛澤東處，和高崗一起共同研究志願軍出國第一步作戰方案和後勤供應問題，關於彭德懷指揮所設立的位置，毛澤東的意見，為保證安全，免遭敵機轟炸可設在鴨綠江北岸一個隱蔽位置。但彭德懷不同意，他主張過江入朝與金日成在一起，以便協調兩軍，統一指揮作戰。　　關於志願軍出國作戰前後的宣傳報道問題。彭德懷向毛澤東提議：「在戰鬥打響之前，應絕對保密。打響之後，新華社在報道和廣播方麗也應注意分寸。要設法轉移敵人的視線，使其產生判斷上的錯覺，以便我軍各路部隊迅速隱蔽過江，取得戰鬥的主動權和有利戰機，力爭初戰的勝利，以提高士氣，穩定人心，扭轉被動局面。」　　千斤的重擔，緊張的工作，使彭德懷廢寢忘食地忙碌了一天。直到晚上才趕回飯店。因為明天就要離京，他首先進屋看了這兩天接來和他短暫團聚的侄兒侄女們。此刻他意識到，這次離別後，何時再見很難預測，遂把他給孩子們買的衣物分給每個人，然後語重心長地說：「伯伯明天就出發執行任務去了，你們要好好學習，不要想家，要經常給媽媽寫信，把你們在北京的情況告訴媽媽。」幼小天真的孩子們立刻反問：「伯伯，你明天到哪裡去?還是回西安嗎?」彭德懷拍拍孩子們的肩膀笑道：「等你們長大了就會知道的，你們現在的任務就是好好學習。」接著他又叫來秘書吩咐說：「你和小郭把我們需要帶的東西今夜準備好，明晨出發。」　　10月8日軍事委員會主席毛澤東以特急電報發布命令：　　「(一)為了援助朝鮮人民解放戰爭，反對美帝國主義及其走狗們的進攻，藉以保衛朝鮮人民、中國人民及東方各國人民的利益，著將東北邊防軍改為中國人民志願軍，迅即向朝鮮境內出動，協同朝鮮同志匈侵略者作戰並爭取光榮的勝利。　　(二)中國人民志願軍轄十三兵團及所屬之三十八軍、三十九軍、四十軍、四十二軍，及邊防炮兵司令部與所屬之炮兵一師、二師、八師。上述各部須立即準備完畢，待命出動。　　(三)任命彭德懷同志為中國人民志願軍司令員兼政治委員。　　(四)中國人民志願軍以東北行政區為總後方基地，所有一切後方工作和供應事宜，以及有關援助朝鮮同志的事務，統由東北軍區司令員兼政治委員高崗同志調度指揮並負責保證之。　　(五)我中國人民志願軍進入朝鮮境內，必須對朝鮮人民、朝鮮人民軍、朝鮮民主政府、朝鮮勞動黨(即共產黨)、其他民主黨派及朝鮮人民的領袖金日成同志表示友愛和尊重，嚴格地遵守軍事紀律和政治紀律，這是保證完成軍事任務的一個極重要的政治基礎。　　(六)必須深刻地估計到各種可能遇到和必然會遇到的困難情況，並準備用高度的熱情、勇氣、細心和刻苦耐勞的精神去克服這些困難。目前總的國際形勢和國內形勢於我們有利，於侵略者不利，只要同志們堅決勇敢，善於團結當地人民，善於和侵略者作戰，最後勝利就是我們的。」《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學出版社、中央文獻出版社，1993年12月版，第109—110頁。　　同一天，毛澤東還親自起草了發給中國駐朝鮮民主主義人民共和國大使倪志亮轉金日成同志的特急電報，電報說：　　「(一)根據目前形勢我們決定派遣志願軍到朝鮮境內幫助你們反對侵略者；(二)彭德懷同志為中國人民志願軍的司令員兼政治委員；(三)中國人民志願軍的後方勤務工作及其他在滿洲境內有關援助朝鮮的工作，由東北軍區司令員兼政治委員高崗同志負責；(四)請你即派朴一禹同志(當時任朝鮮勞動黨中央常務委員、朝鮮政府內務相——引者注)到瀋陽與彭德懷高崗二同志會商與中國人民志願軍進入朝鮮境內作戰有關的諸項問題。(彭、高二同志本日由北京去瀋陽)。」《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學出版社、中央文獻出版社，1993年12月版，第111頁。　　這天上午7時，彭德懷根據毛澤東的命令與中共東北局第一書記、東北軍區司令員兼政治委員高崗，以及彭德懷指揮所的負責人成普、參謀徐畝亢、龔傑、秘書張養吾、翻譯毛岸英一行乘飛機直飛瀋陽。上午10時左右，飛機冒雨安全降落在瀋陽機場。東北局派人將彭德懷等接到和平街1號交際處休息。　　10月8日在北京，中共中央政治局會議還未結束，毛澤東就派周恩來秘密訪問蘇聯。因為事情緊急而機密，周恩來只帶了翻譯師哲和他的機要秘書康一民。　　飛機從北京起飛，途中在伊爾庫茨克加油停留幾小時，又飛抵莫斯科。　　次日，周恩來與當時正在奠斯科養病的林彪一起乘飛機(據康一民同志回憶，林彪同周恩來同機到達莫斯科)飛抵黑海的阿布哈茲區，又到阿德列爾斯大林休養所。　　周恩來向斯大林介紹了朝鮮的局勢，以及中國對是否參戰的態度和國內的實際情況，另外也談了中國軍隊的現代化問題。　　10月9日上午，彭德懷和高崗在瀋陽召集了志願軍軍以上幹部開會。彭德懷在會上講話說：「根據朝鮮戰場的形勢和金日成首相的要求，中央已決定出兵援朝。這不是我們好戰，完全是美帝國主義逼我們走這條路的。在美軍越過『三八線』前夕，周總理曾一再對美軍發出警告，倘若越過『三八線』北犯，中國將出兵援助，但美國和南朝鮮軍隊打著『聯合國軍』的旗號，無視我國政府的警告已越過『三八線』，正向中朝邊境鴨綠江進攻。我們的敵人不是『宋襄公』，他不會愚蠢到等待我們擺好陣勢才來。敵人是機械化部隊，有空軍和海軍的支援，進攻速度很快，我們要和敵人搶時間，中央派我到這裡來，也是三天前才決定的。」「這次出兵援助，我們要決心打贏，但是也要有不怕打爛的精神準備，萬一美國人打進我國來，那我們就爛了再建。各軍要日夜加緊準備，加強政治思想工作，教育幹部戰士樹立必勝觀念，要堅信在黨中央和毛主席的領導下，一定能夠打敗美帝國主義者。各軍要在10天之內，克服困難，連夜突擊，完成一切出國作戰的準備工作。」　　在會議上，各軍幹部也提出了問題，他們最擔心的是在出國作戰時，有無空軍支援。於是當會議還在進行中，彭德懷和高崗又於9日上午11時聯名致電毛澤東稱：「我軍出動作戰時，軍委能派出多少戰鬥機和轟炸機配合?何時能出動並由何人負責指揮?盼速示。」　　至10月中旬，以美軍為首的「聯合國軍」和南朝鮮軍隊總兵力已達40餘萬人，各型飛機1000多架(海軍飛機除外)，各型軍艦300多艘。　　鑒於朝鮮戰場的局勢嚴重，彭德懷心急火燎。他為了進一步了解敵我雙方情況，掌握第一手材料，決定親赴鴨綠江沿線，勘察地形，了解敵我態勢。　　在9日軍以上幹部會議結束後，彭德懷傍晚即乘火車由瀋陽赴安東(丹東)。　　在旅途中彭德懷仍不肯睡覺，他一邊啃饅頭干，一邊在列車上召集丁甘如、成普等人開會，研究組織他的指揮所。他說：「在瀋陽兩天太緊張，現在抓緊時間算算人頭賬，把從北京和瀋陽調來的同志們分分工。」就這樣，中國人民志願軍彭德懷司令員指揮機關，就在火車上組成了。10日凌晨，火車抵達安東。邊防軍司令部將彭德懷一行接到鎮江山招待所，彭德懷吃過早飯後不顧連日疲勞，即前往鴨綠江邊察看渡江地點，了解戰備情況。此時侵朝「聯合國軍」和南朝鮮軍隊40餘萬人的總兵力中，第一線兵力即有4個軍共10個師另1個旅1個空降團共約十幾萬人，正分兵多路向中朝邊境瘋狂進犯。　　為使志願軍在地面兵力占絕對優勢，以達初戰獲勝之目的，彭德懷於10月10日急電請示毛澤東：　　原擬先出動兩個軍、兩個炮兵師，恐鴨綠江鐵橋被炸毀，不易集中優勢兵力，失去戰機，故決定將4個軍3個炮兵師全部集結江南待機殲敵，改變原定計劃，妥否盼示。毛澤東於11日複電同意。此外，彭德懷還深感8日他在瀋陽與朴一禹的匆匆會談，內容不夠詳細具體，於是當晚20時他再次急電請示毛澤東：還有不少具體問題，須與金日成同志面商解決，擬明(11日)晨經安東前往德川。正當彭德懷在安東察看地形，聽取駐軍領導彙報部隊渡江準備情況時，12日晚上，聶榮臻打來電話，說情況發生了變化，蘇方表示空軍未準備好，暫時無法支援中國志願軍入朝作戰，要彭德懷火速回京開會。同日，毛澤東來電指示，13兵團各部仍就原地進行訓練，不要出動；請高崗、彭德懷明日來京一談。於是，彭德懷立即趕夜車返回瀋陽。13日中午，他和高崗回到北京，聶榮臻對他們說：「下午要召開政治局會議，對出兵問題再次討論。」　　13日下午，毛澤東主席在中南海頤年堂主持中央政治局緊急會議，對出兵和不出兵的利害關係再次進行討論。彭德懷在會議上彙報了三個問題：(1)與朝鮮代表朴一禹會談的內容。(2)當前侵朝「聯合國軍」兵力部署和動向。(3)志願軍各部備戰情況和存在的亟待解決的問題。　　經徹夜討論後，政治局同志一致認為，即使沒有蘇聯空軍的支援，也必須立即出兵援朝。　　會議號召要自力更生，發揚我軍歷史上以劣勢裝備戰勝優勢裝備敵人的豐富經驗，克服各種困難，即刻入朝迎擊冒犯之敵。　　聶榮臻在回憶毛澤東在政治局會議上對是否出兵援朝作戰時寫道：「對於打不打的問題，毛澤東同志也是左思右想，想了很久。毛澤東同志對這件事確實是思之再三，煞費心血的，最後才下了決心。」中央作出最後決定後，彭德懷為防止部隊對出兵援朝產生懷疑和鬆懈情緒，立刻在中南海給與他同機飛回北京正在軍委作戰部待命的成普打電話，讓他給志願軍參謀長解方發出急電，要求志願軍各部繼續作好出國準備。　　就在13日政治局會議結束後的當晚，毛澤東給在莫斯科的周恩來發了火急電報：　　「(一)與政治局同志商量結果，一致認為我軍還是出動到朝鮮為有利……(二)我們採取上述積極政策，對中國，對朝鮮，對東方，對世界都極為有利；而我們不出兵，讓敵人壓至鴨綠江邊，國內國際反動氣焰增高，則對各方都不利，首先是對東北更不利，整個東北邊防軍將被吸住，南滿電力將被控制。　　總之，我們認為應當參戰，必須參戰，參戰利益極大，不參戰損害極大。」《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學出版社、中央文獻出版社，1993年12月版，第117頁。　　政治局緊急會議結束後，毛澤東還與高崗、彭德懷進一步研究了志願軍出國時間、渡江方案，以及東北對志願軍後方供應保障問題。　　14日全天，毛澤東與彭德懷又詳細研究了志願軍的出兵和作戰方案。毛澤東問彭德懷：在這情況下，可不可以打，蘇聯是不是完全洗手?彭德懷說：就是半洗手，也可以打。最後，毛澤東講：即令打不過也好，他總是欠我們一筆賬，我什麼時候想打，就可以打，否則我們將來再想打，就無口可借了。《黨的文獻》，1995年第6期，第87頁。　　毛澤東與彭德懷最後確定志願軍各部於10月18日或19日分批渡江，先在平壤至元山線以北適當山嶽地區組織防禦，待機殲敵。　　10月14日21時，毛澤東將中共中央政治局10月13日作出的關於立即出兵援朝的決定和第一步作戰方案及志願軍入朝作戰的方針和部署，電告在蘇聯的周恩來，其要點如下：　　「(一)我已告彭在他到德川研究情況後，在平壤、元山鐵路線以北德川、寧元公路線以南地區構築兩道至三道防禦陣線。如敵來攻則在陣地前面分割殲滅之，如平壤美軍元山偽軍兩路來攻則打孤立較薄弱之一路。……　　(二)美軍現尚停留在三八線，它進攻到平壤需要時間，由平壤再向德川進攻又需要時間……　　(三)我軍決於十月十九日開動，先頭軍步行二百公里至德川須七天，休息一二天，可於十月二十八日在德川、寧遠以南地區開始構築工事。全軍二十六萬人渡過鴨綠江需要十天時間，即要到十月二十八日才可以渡江完畢。　　(四)為著準備在十一月內在敵進攻德川區域時打一個勝仗，我們決定還是出發二十六萬人(十二個步兵師、三個炮兵師)均開進為好……　　(五)在我軍開進半數修築工事期間，朝鮮人民軍方面還是繼續抵抗，儘可能遲滯美偽軍前進為有利。」《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學出版社、中央文獻出版社，1993年12月版，第122—123頁。　　10月15日清晨，彭德懷乘飛機自北京飛回瀋陽。這一天他在瀋陽一面部署志願軍出兵援朝的各項準備工作，一面又利用短暫時間視察了鞍山鋼鐵廠和瀋陽兵工廠。因為他知道東北是中國重工業基地，打仗要靠重工業，戰爭的勝負，除了人是主要的因素外，武器是重要的因素。　　這天，由於敵軍已全面開始圍攻平壤，平壤危在旦夕。金日成首相特派副首相兼外務相朴憲永前來瀋陽會見彭德懷，要求中國儘快出兵，並希望與彭德懷早日會面，彭德懷告訴朴：「我們中央已最後決定，預定自10月18日或19日開始，部隊分批渡江，希望人民軍繼續阻擊敵人，遲滯敵人，我同高崗今天要趕赴安東，去布置13兵團渡江計劃……」　　彭德懷邀請朴和他一起赴安東。16日上午，在安東召開了志願軍師以上幹部大會。彭德懷首先宣布了中共中央政治局關於立即出兵援朝的決定，隨後他分析了朝鮮戰場的形勢，闡明了抗美援朝的重要戰略意義。他說：「現在美軍及南朝鮮軍隊正向朝鮮民主主義人民共和國瘋狂進攻，局勢是很嚴重的，我們對於兄弟黨和鄰國遭受侵略，應該採取什麼態度呢?中央經過反覆認真討論後，認為不能置之不理，決定大力支援朝鮮民主主義人民共和國反抗侵略者，幫助他們爭取獨立自由和解放，我認為中央這種決定是非常正確的……我們如果不積極出兵支援朝鮮革命政府和人民，國內外反動派的氣焰就會高漲，親美派就會更加活躍，如果讓美帝佔領了整個朝鮮半島，那對我國就是個直接威脅，國防邊防都會處於極不利的地位。」　　他在講話中嚴肅批評了「恐美病」思想，指出：「敵人在武器裝備方面是占絕對優勢，但我們在戰術方面就比敵人強，堅決勇敢，敢於近戰，送炸藥、拼刺刀、投手榴彈等，這些就是敵人所害怕的。」　　根據朝鮮北部山高林密，地形狹窄，三面臨海的特點，彭德懷還指出：「過去我們在國內戰爭中所採取的大踏步前進和大踏步後退的運動作戰方式，在今天的朝鮮戰場上不一定適用。」為此，「志願軍在戰術上要採取陣地戰與運動戰相結合的形式，如敵人來攻，我們要把敵人頂住，一旦發現敵人的弱點，即迅速出擊，插入敵後，堅決包圍殲滅之。我們的戰術是靈活的，不是死守某一陣地，但在必要時，又必須堅守陣地。」針對志願軍出國作戰的新情況，他特彆強調：「我們是共產黨員，是國際主義者，這次出兵援助朝鮮人民，援助兄弟黨，是我們應盡的義務。援助朝鮮也就是鞏固我們的國防，因此，我們進入朝鮮後，千萬不要驕傲，不要以大國援助者的身份自居。對朝鮮的黨、人民政府、人民軍隊和廣大人民群眾，要切實尊重他們。」　　彭德懷最後強調入朝作戰要作長期艱苦的打算、要發揚我軍的光榮傳統，嚴格遵守三大紀律八項注意，切實遵守紀律，尊重朝鮮政府和朝鮮人民的風俗習慣，各級領導幹部要多研究新情況，多想新辦法，只要發揮群眾力量。就能勝利地完成黨中央和毛主席交給我們的光榮任務。　　就在中國人民志願軍積極準備渡江出國與美軍作戰的同時，在美國方面，卻出現了十分樂觀的氣氛，美國五角大樓的官員們認為「蘇聯和中國出兵干涉的時機已過」。所以他們判斷美軍在向鴨綠江邊前進時，不會受到阻礙。　　麥克阿瑟猖狂揚言要在感恩節(1950年11月23日)前佔領北朝鮮，直達鴨綠江邊。　　10月15日上午五時，毛澤東致電高崗與彭德懷，指出：　　「我軍先頭軍最好能於十七日出動，二十三日到德川地區。休息一天，二十五日開始築工事制敵先機。第二個軍可於十八日出動，其餘可在爾後陸續出動，十天內外渡江完畢，請酌辦。」《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學出版社、中央文獻出版社，1993年12月版，第124頁。　　17日上午，彭德懷指示參謀長解方帶作戰參謀龔傑隨朴憲永過鴨綠江到達新義州李委員長處，商談彭德懷和志願軍渡江後進一步展開行動的具體安排。下午，彭德懷與高崗乘飛機返回瀋陽，與東北局、東北軍區等領導同志進一步研究志願軍出國作戰的裝備器材、被服和醫院的保障問題。但此時，彭、高突然接到鄧華和洪學智等的來電，稱：昨日渡江部署會議結束後，經過討論許多同志表示，現在部隊高射炮太少，又無空軍支援，敵人可集中大量飛機、大炮、坦克，毫不顧慮地向我陣地進行大規模攻擊。而朝鮮多為山地水田，天寒地凍，工事更不好挖，如敵人大舉進攻，則陣地很難堅持。大家認為，各項準備工作也不充分，政治思想未普遍深入動員，建議渡過冬季明春再出動為宜……　　彭德懷和高崗接到來電後，感到此事有關戰略全局，問題重大。正好這時又接到毛澤東17日下午5時發來的急電，令他倆於18日乘飛機火速回京。這是因為周恩來定於18日自莫斯科回北京，所以毛澤東電告彭、高：「對出兵時間，以待周18日回京向中央報告後確定為宜。」並要求彭、高緊急回京參加中央會商。　　18日清晨，彭德懷與高崗乘飛機返回北京，當面向毛澤東主席彙報了渡江部隊的情況和鄧、洪17日來電內容。　　此時敵進甚速，平壤告急。就在當日晚召開的中央會議上，當周恩來和彭德懷各自彙報了情況後，毛澤東主席最終決斷說：現在敵人已圍攻平壤，再過幾天敵人就進到鴨綠江了。我們不論有天大的困難，志願軍渡江援朝不能再變，時間也不能再推遲，仍按原計劃渡江。隨後毛澤東又指示彭德懷先以電話通知鄧華、洪學智等，要求志願軍各部隊嚴格保密，嚴密偽裝，立即進行政治動員，補足食品彈藥，召開誓師大會，立即準備出國作戰。　　10月18日21時，彭德懷在北京奉毛澤東指示，以毛澤東的名義，給鄧華、洪學智、韓先楚、解方及東北軍區副司令員賀晉年發出了特急絕密電報。電文如下：　　「四個軍及三個炮兵師決定按預定計划進入朝北作戰。白明(19日)晚從安東和輯安線開始渡鴨綠江。為嚴格保守秘密，渡江部隊每日黃昏開始至翌晨四時即停止，五時以前隱蔽完畢，並須切實檢查。為取得經驗，第一晚(19日晚)準備渡兩個至三個師，第二晚再增加或減少，再行斟酌情形，余由高崗、彭德懷面告。」《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學出版社、中央文獻出版社，1993年12月版，第125頁。　　同一天，為加強和統一志願軍司令部的指揮機構，中央軍委發布命令，決定：彭德懷的臨時指揮所與團部(即原東北邊防軍司令部)合併，組成中國人民志願軍總部，彭德懷為司令員兼政治委員，鄧華、洪學智、韓先楚為副司令員，解方為參謀長。　　當此緊張時刻，一個統一的精幹的中國人民志願軍總部正式成立了。同時志願軍各路渡江部隊亦開始向鴨綠江邊急速開進，偉大的轟轟烈烈的抗美援朝戰爭的序幕就此揭開了。　　10月19日清晨，彭德懷、高崗由北京乘飛機火速趕回安東。當天黃昏時分彭德懷僅帶了一名參謀、兩名警衛員和一部電台乘一輛吉普車，在渡江部隊的先頭，開始跨過鴨綠江大橋。在硝煙瀰漫、炮聲隆隆的朝鮮戰場上，我黨我軍的一代名將——彭德懷又開始導演第二次世界大戰以來最為威武雄壯的一幕戰爭活劇。在抗美援朝戰爭進行中，毛澤東與彭德懷始終保持著密切的聯繫，彭德懷隨時向毛澤東報告朝鮮戰場上的情況，請示作戰方針，毛澤東將得到的各方面的情況和指示及時向彭德懷下達。1951年2月，彭德懷從朝鮮回到北京，當面向毛澤東請示彙報。當時，毛澤東正在西郊的玉泉山，彭德懷徑直趕到那裡，恰逢毛澤東已就寢。彭德懷因軍務緊迫，不顧警衛人員的勸阻，闖門而入。毛澤東當即披衣起床，說：也只有你彭德懷在人睡覺的時候闖進來。毛澤東仔細聽取了彭德懷陳述朝鮮戰爭不能速勝的理由和當前急需解決的兵員、物資等問題。毛澤東當即明確表示，能速勝則速勝，不能速勝則緩勝。彭德懷非常滿意，說這就有了一個機動而又明確的方針。　　彭德懷根據朝鮮戰場上的實際情況，靈活地運用我軍在過去革命戰爭中所創立的戰略戰術，同朝鮮人民軍一道，在敵我武器裝備十分懸殊，物資供應極端困難，戰場條件異常惡劣的情況下，經過三年的艱苦的奮戰，迫使美帝國主義在停戰協定上簽字，打破了美軍不可戰勝的神話。
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