加強基層宣傳思想文化工作迫在眉睫

2015年4月14日，中央宣傳部、中央文明辦、文化部、國家新聞出版廣電總局四部門聯合印發《關於加強基層宣傳思想文化工作的意見》。《意見》指出，要著力加強基層思想政治工作，著力加大優質文化產品和服務供給，著力加強設施陣地和工作隊伍建設，使基層宣傳思想文化工作強起來。三個「著力」充分說明中央對加強基層宣傳思想工作的高度重視，對適應輿論生態新形勢變化的緊迫需要，對推動服務經濟社會更好更快發展的堅決貫徹。

那麼，如何才能全面加強基層宣傳思想文化工作，真正推進2015年成為「基層宣傳工作加強年」。筆者認為，宣傳思想工作的最主要戰線是在基層，面對的受眾是廣大人民群眾，必須要站在人民的角度思考問題，換在人民的立場服務人民。人民群眾每天看到什麼，聽到什麼，會想到什麼，會傳播什麼，就是基層宣傳思想文化工作需要加強的方面。因此，宣傳信息本身的質量和傳播的渠道，就是基層宣傳思想文化工作需要加強的方面，就是推動基層宣傳工作真正「接地氣、通網氣、聚人氣」的首要任務。

綜上所述，當下基層宣傳思想文化工作亟需破解的困境有三個方面：

第一、尚未掌握運用外宣「互聯網思維」。微博、微信早已成為國民獲取即時信息的第一渠道，網路輿情擴散發酵的第一源頭。人民群眾日常生活中談論最多的公共話題多來自新媒體，可以說，新媒體輿論場的主要觀點已經成為了意識形態領域人民群眾心聲的集中反映。人民群眾看到最多的，傳播最廣的，信任度最高的領域，就是基層外宣的第一窗口，新媒體才是基層宣傳思想工作第一陣地。加強新媒體領域的意識形態傳播，充分掌握並運用「粉絲效應」傳播核心價值觀，是加強基層宣傳思想工作的第一任務。

第二、始終難以打通宣傳「最後一公里」。中國擁有廣闊的農村和落後地區，文盲或半文盲人口佔15歲及以上人口比例仍達10%以上。仍然有大量的民眾依靠最傳統的「口口相傳」模式來獲取信息，但若發生重大公共突發事件，「口傳信息」容易歪曲事實，傳播虛假消息，極易降低民眾對政府的信任度，損害政府的公信力，甚至耽誤輿情事件的最佳處置時機。加強社會輿論的正確引導，充分掌握並運用「口碑營銷」傳播即時準確信息，是基層宣傳部門避免突發輿情引發社會恐慌的重要手段。

第三、影視作品不懂運用「隱形的宣傳」。近年中國愛國題材的影視作品票房和收視率一路高歌，但真正能引發人民群眾共鳴的傳播核心價值觀的作品卻少之又少。而太平洋彼岸的美國，則非常善於利用「隱形的宣傳」，潛移默化地推廣國家價值觀，甚至作為干擾他國政治的精神毒藥，像美劇大片無堅不摧的主人公，推崇的主旋律永遠是號稱「自由、民主、獨立、人權」的美國精神，暗示美國標準是世界上最好的社會體系；而對於中國的英雄，比如典型人物雷鋒，境外勢力則利用互聯網炒作詆毀，這也是「隱形的宣傳」的反面案例。

宣傳思想文化工作的服務對象在基層，主體在基層，破解宣傳思想文化工作難題就要緊密圍繞「基層」一詞展開反思和改進。充分掌握並運用外宣「互聯網思維」，儘快打通宣傳「最後一公里」難題，掌握並熟練運用「隱形的宣傳」，是2015年打造「基層工作加強年」的三板斧，是切實推動基層宣傳思想文化工作邁向更高台階的關鍵！

文章僅代表作者觀點。
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