對「專車」的包容度關乎城市競爭力

陳恩摯

青年經濟學者、財經專欄作家。

3篇文章

一直以來，計程車價格受管制且供不應求，計程車司機不會因好的服務而獲得溢價。那麼，有什麼動力讓他微笑服務？

（圖片來源於網路）

　　這幾天，互聯網「專車」引發各方熱議。在很多人支持的同時，也有不少人表達了疑慮。

　　事實上，從城市管理角度來看，「出行難、打車難」與每個老百姓的生活、工作息息相關。而企業運轉的核心是員工，因而，解決「出行難問題」關乎廣大企業的運轉效率。可以說，各地政府對「專車」的包容度，將關乎一個城市的競爭力。

　　同時，作為互聯網的新生事物，各城市對「專車」的態度，也從側面折射出對新生事物的包容度及營商環境。

　　為何計程車服務不如「專車」

　　從網上的討論來看，不少網友提到「專車」價格貴。其實，這不是問題。要知道，「專車」只是提供給顧客一個多元的選擇。至於坐不坐，出於你的自願。

　　不過，在未來，肯定會有不少廉價「專車」出現。試想，目前的計程車價格是在「昂貴的份子錢」基礎上定的。如果不用交或少交的話，理論上，肯定有遠低於計程車價格的廉價「專車」。另外，現在「專車」價高，除了規模效應還未實現外，還包含著風險溢價。因為作為新事物，它動了別人的乳酪，隨時有被查封的風險。

　　記得前兩天，看到一篇文章，題目為《為何計程車和專車司機長著兩張截然不同的臉》。其實，這很正常。因為「專車」的服務關乎到「專車」企業的品牌形象，因而駕駛員會受到嚴格的監管。也就是說，良好的服務會獲得「溢價」。

　　相比之下，一直以來，計程車價格受管制且供不應求，計程車司機不會因好的服務而獲得溢價。那麼，有什麼動力讓他微笑服務呢？從經濟學的角度講，這就是壟斷或管制導致了市場「失靈」，市場對服務的定價功能失效。

　　安全性與「是否為私家車」沒有關聯

　　目前，對於「專車」，交通部已經公開表示，鼓勵創新。但同時表示「禁止私家車接入參與經營」。對此，我尚有不解。

　　經常乘坐計程車的人可能有印象，有時候，我們會遇到個別計程車特別整潔和乾淨。問過之後，你會知道，這是司機「自己的車」。所以，我想不通為何要求「禁止私家車接入參與經營」？為何要讓所有權與司機分離？

　　從網友的評論來看，對於「專車」，人們最擔心的還是安全問題。事實上，目前，互聯網「專車」其實已經很安全。因為，每一筆交易，甚至司機的行車路線都會在電子平台上留下記錄。可以說，比傳統計程車更安全。

　　不僅如此，「專車」公司會比任何運管部門更加重視服務質量及各種投訴、糾紛等問題。

　　至於交管部門的責任，我認為最重要的是，對「專車」車輛進行規範的備案，倘若出問題，確保找到有能力擔責的公司，並維護乘客的合法權益。如果需要，再對「專車」車輛的保險繳納進行規範，那就沒問題了。我想，包括不允許路上停車議價在內，這些都能體現「專車」與黑車的區別。

　　據此分析，安全性與「車輛是否為私家車」沒有直接關係。實踐已經證明，越開放往往越安全。越管制，常常會逼一些人去搞一些灰色的東西，從而導致安全隱患。

　　「專車」是促使計程車份子錢下調的最佳途徑

　　從網上的討論來看，有不少計程車司機擔心「專車」分食，搶生意。這個想法可能存在誤區。

　　計程車「份子錢」是根據出行市場的供求而動態變化。原有的壟斷或管制帶來牌照稀缺，導致的結果是，「份子錢」的不斷攀升，司機並不會因此而獲益。既然計程車司機並沒有因為牌照管制而獲益，那麼，也不會因為「專車」的出現而損失。

　　昂貴的計程車「份子錢」是壟斷或管制的產物。那麼，當「專車」出現後，當壟斷（或稱牌照管制）被打破，將導致計程車「份子錢」下調。

　　試想，若計程車維持昂貴的「份子錢」不變，而「專車」不收或少收，那麼，計程車必然被理性的司機所拋棄。

　　當然，這需要政府務必保持這個市場公平和開放，要警惕和防止出現新的壟斷。

　　會不會造成滿大街都是「專車」或計程車？

　　儘管如此，出租出司機朋友可能還會擔心，會不會滿大街都是「專車」或計程車？其實，這也是多慮。沒有企業或個人是雷鋒，沒生意還在大街守候或亂跑。市場一定會自動調節，最終出現新的動態均衡。

　　總體而言，根據上述對「專車」的剖析，我們可以更清楚地看到，過度管制導致了高昂的交易成本和既得利益。「專車」服務的出現，對司機群體是利好。它繞開了政府的管制，打破了原來計程車市場的壟斷，減少了乘客和司機之間的交易成本，提高了雙方交易的效率。

　　通過放鬆管制確實可以釋放出社會福利，降低社會運行成本，提高企業的活力，提高老百姓的福利。為此，「專車」也給決策者啟示和提醒：除了計程車領域外，藉助科學的管理或新的技術，還有哪些領域存在不必要的過度管制？

　　不過，眼下計程車司機確實正在遭遇「破繭之痛」。一方面，「份子錢」還沒降下來；另一方面，生意多多少少被分食。但陣痛是短暫的，只需要堅持一下。否則，就有了「被人賣了，還幫別人數錢」的味道。

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