市政廳|活力城市設計（1）：從促進健康的城市階梯說起

圖片來源：LeifParsons 為美國「全國公共廣播電台」創作的漫畫若有一樣事物幫助塑造了紐約市，毫不誇張地說，那就是電梯。這些鋼結構的電梯伴隨著紐約的發展，不斷向上生長。然而紐約市政府設計與施工部前理事、建築師David Burney卻認為，迎接步行階梯的時候到了。「電梯出現以前，曾經有一個時代，那時階梯設計是建築師們的巨大機遇——三維空間，樓梯如雕塑般質感，」Burney說，「我們願意令這些階梯重返人間。」為何對階梯擁有如此熱情？答案與其說和建築學相關，不如說與醫學的關係更為密切。這是一場關乎公共健康的戰役。Burney說：「作為建築師與規劃師，從以下角度而言，我們一直身處這個問題之中，即我們習慣於久坐的生活方式，儘可能慵懶地做事。但我們需要並應該糾正這些不好的習慣。」城市需要更多階梯，以及需要更多人群去攀登這些階梯。研究顯示，攀爬階梯能夠帶來健康效益。「這是一項劇烈的活動。它每分鐘燃燒的卡路里比慢跑更多，」世界健康組織特別顧問KarenLee博士說道，他建議全世界政府關注與建造環境相關的公共健康問題。Lee援引了一項對1000名男性的長期研究。「每周攀登20到34級階梯的男性（即每天3-5級）將會減少29%的中風可能性，這29%的減少與他們在閑暇時是否運動無關。」以下是另一項證據：研究者計算了攀爬樓梯燃燒卡路里的量。「如果美國成年人每天平均多攀爬僅2分鐘的階梯，」Lee 解釋道，「他們就能燃燒足夠多的卡路里來抵消每年增長的體重。」美國成年人平均每年體重增加1磅，通過每天僅2分鐘的階梯攀爬，便能抵消這一增量。不管喜歡與否，紐約人時常會與階梯邂逅——在步行穿越城市以及進出地鐵的時候。但如何讓人們主動選擇攀爬階梯呢？紐約市健康與心理衛生部門張貼出了宣傳海報。「我們的階梯提示標識是霓虹綠色的，非常醒目。」Christine Johnson說。他是紐約城市衛生部慢性病防治與煙草控制署的助理特派員。宣傳海報深度挖掘了兩個對紐約人特別有效的經典動機：愧疚與虛榮。海報上寫道：「燃燒卡路里，拒絕坐電梯。請走階梯！」

紐約市健康與心理衛生部門的宣傳海報。「我們已經在超過1000幢大樓里張貼了3000份鼓勵人們走階梯的宣傳海報。」Johnson說。當然，不是每個人都選擇走階梯——因為還有殘疾人或手提行李或推車的人。但這一戰役不僅僅是關於階梯的，它是被稱作「活力設計」這一規模更大的運動的一部分。該術語是紐約市的一些機構幾年前為建築師與規劃師所創造的，並且制定了《活力城市設計導則》。它的理念是營造一種能夠幫助我們消耗能量的環境，並利用建築促進健康。如今，所有的新建築都必須考慮活力設計策略，且這一理念在整個國家範圍內流行起來。「我們總是說，這不是火箭科學，」Joanna Frank說。她是「活力設計中心」的執行總監，該中心是一個促進活力設計導則的非盈利機構，由城市基金支持。「我們實際倡導的個人策略很簡單，」Frank說，「種植行道樹，放一張長凳進去，隔絕一小片街區來營造一個廣場。」事實證明，類似的改善促使人們更多地步行。David Burney說，利用設計來促進健康，還有一個方面。「如果您回想一下疾病的歷史，例如傷寒、肺結核與霍亂，就知道它們中有許多是環境建造得到改善後被遏制住的——改進過的供水、更好的衛生環境。」活力設計中心董事會領導Burney說，「因此建築師和規劃師與公共健康之間實際上有密切聯繫。」

階梯需要吸引人們去爬。當然，利用階梯促進健康的目標須得到人們配合。僅僅建造階梯還不夠，必須吸引人們去使用它。「我們並不要求人們每天都去健身，」Burney說。「我們正在嘗試用一種天衣無縫的方式來做這件事。」一個魅力階梯的優秀案例在紐約的中央車站，這裡有紐約市最具標誌性的一些階梯。它們由大理石製成，頗有名聲。觀光者們為之駐足留影，而最重要的是，人們會攀爬這些階梯。預告和開篇 好吧，在這裡，我們來介紹一下《活力城市設計指南》。日後我們將借這本指南及其增刊，探討更多活力城市如何營建的問題。這本書主要包括環境設計和健康、城市設計、建築物設計以及城市多方面協同等設計指南，主要四個章節是：第1章 環境設計與健康：過去與現在第2章 城市設計：創造活力之城第3章 環建築設計：創造天天運動的機會第4章 與可持續與通用設計方法融合

活力城市設計指南的封面。

活力城市準則一：混合土地利用《活力城市設計指南》發布後，隨之刊發了三本增刊，以輔助大家更好地使用該手冊。我們這裡簡要介紹其中兩本：《塑造步行道體驗》、《促進安全》。塑造步行道體驗其一是《活力設計：塑造步行道體驗》。該報告展示了對人行步行道進行差異化思考的框架，且可作為從事街道、建築環境、景觀設計等方面從業人員的參考資料。《塑造步行道體驗》旨在致力通過改造建設環境環境、鼓勵體育活動的社區提供設計理念、資源與工具。該刊分兩部分出版，通過運用活力設計策略力圖促進健康，並將體育活動整合進人們的日常生活，這與《活力設計指南》的目標一脈相承。

《活力設計增刊：塑造步行道體驗》。

步行道活力設計要素第一部分涉及了相關歷史、健康影響、所作努力、基礎設施與經濟效益、各種挑戰、以及與人行道相關的協同效應。它展示了一個「步行道空間」的概念框架，將其理解為一個圍繞人行步行道分裂成四個位面的舒適空間，並提供一種方法以著手應對營造步行道體驗的複雜性。

平面一：地面

平面二：街道面

平面三：頂面

平面四：建築面

步行道設計元素

步行道調查表第二部分提供了指導塑造步行道體驗的方法，以及一套彙集國家舉措與政策的三維地圖集，用以為人行道設計提供信息支持。

案例：大西洋大道

場地調查實例 西雅圖WA第5大街這套工具可供城市設計師、建築設計師、景觀建築師、規劃師、政策制定者、社區活動家、教育家、以及學生等團體用以提高步行體驗，並最終影響社區的步行友好程度之用。《塑造步行道體驗》得到了紐約市健康與心理衛生部以及設計與建造部的支持，由紐約城市規劃部編纂完成。美國疾病控制與防治中心下屬的紐約市健康與心理衛生部已為與該刊物出版的相關工作提供了資金支持。促進安全 活力設計中心有關城市街道活力設計指南的另外一部增刊題為《活力設計增刊：促進安全》。該文搜集了現有研究以及最優秀的行業實踐案例，提出了促進個體與場地安全同時促進建築環境內的健康與體育活動的相關設計導則。基於現有的研究以及公認的安全性最大化的優秀實踐案例，共計18項補充性的城市尺度以及9項建築尺度策略得以確立。

《促進安全》封面。在1-44歲的美國人中，受傷是造成死亡的最主要原因，其中與交通相關的受傷最為常見。大量研究顯示，許多注重社區、街道、以及戶外空間規劃的設計策略能夠減少受傷的幾率，同時能夠促進步行、騎車以及公共交通的可達性。類似地，許多影響個人居住、工作以及娛樂的建築設計策略，能夠促進安全性的提高與充滿活力的生活方式。這一由建築與城市規劃、傷害預防、行為科學以及健康教育領域的專業機構，聯合向人們展示了人口健康設計影響在未來協作的可能性，這著實令人興奮。期待更多助力加入，包括持續的監督以及與傷害預防相關的研究。

促進街道安全的設計。

促進街區活力與安全的因素。《促進安全》由美國約翰霍普金斯大學彭博公共衛生學院下屬的約翰霍普金斯損傷研究中心、紐約市健康與心理衛生部、以及公共健康教育協會聯合完成。為該刊提供幫助的其它機構，包括紐約市設計與建造部、交通部、房屋與建築部、以及殘障人士市長辦公室。該刊同時受到美國疾病控制與防治中心非故意傷害防治與控制部的支持。
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