強求「貧富混居」 不如縮小貧富差距
07-03
[轉貼]強求「貧富混居」不如縮小貧富差距文章提交者:語不驚 加帖在貓眼看人 【凱迪網路】 http://www.kdnet.net「窮人」與「富人」的住房不宜截然分開,武漢今後將不再成片開發經適房。近日有報道稱,武漢市今後無論開發什麼樓盤,都將採用富人與窮人混居的方式進行。因為若成片開發經適房,往往處在城市邊緣地,交通等生活成本使低收入百姓難以承擔,特別是在客觀上造成「富人」與「窮人」被隔離開來,在社會心理上也可能造成隔閡。據介紹,近年來,該市加大了對青山等地棚戶區的改造,對於成片開發的商品房,規定要拿出一定比例做經適房和廉租房。(6月15日《武漢晚報》)「富人區」、「窮人區」的出現以及低收入人群在城市被邊緣化等問題,早就引起了社會的關注及其爭論。應該說貧富的分居確實可能導致社會的斷裂,從而影響社會的和諧和穩定。武漢市不再成片開發經適房,說明當地政府不但已經意識到貧富分居所隱含的危險,而且已經開始著手解決這個問題,這當然是令人欣慰的。不過,武漢市的這一設想能否變成現實以及效果如何都還要面對一系列的考驗——首先,配建的經適房能否分配給真正的窮人就是個問題。由於權力缺乏監督以及制度本身的缺陷,經適房的申購一直做不到精確投放,真正買到經適房的往往不是低收入住房困難家庭。經適房處在城市邊緣地帶的時候,尚且成為權貴眼中的「唐僧肉」,若是配建在城市中心地帶,其後果可想而知。同時,行政促使「混居」的力量也是非常有限的,因為住房的主要來源還是市場,或者說市場是配置住房資源的主要力量。市場化的樓盤大都有清晰的定位,要麼高端,要麼低端,這自然會在一定範圍內形成相對的「富人區」或「窮人區」,而政府「摻沙子」式的配建很難改變這一大的格局。退一步講,即使窮人和富人能夠「混居」在一起,他們能否和諧相處也不容樂觀。貧富之間的隔閡主要不是來自地理上的距離,而是來自消費水平、生活習慣以及處事方法上的天壤之別。寶馬賓士之家與引車賣漿之流天天生活在一起,不僅難以融為一體,反而可能使貧富之間的差異更加真切。其實,在市場經濟條件下,富人和窮人分別相對集中地居住以及窮人的相對邊緣化都是很正常的現象,也是行政力量所難以改變的。不過,貧富的「分居」並不是太可怕,真正可怕是貧富的懸殊。這一懸殊的落差不大,貧富分區居住並不會導致嚴重問題;落差太大,即使混居也不可能真正和諧。同時,貧富之間的分化及矛盾既源於貧富的結果,更關乎致富的過程是否公正、致富的機會是否公平。因此,政府要想化解這方面的社會矛盾,著力點還是應該放在維護公平公正以及縮小貧富差距上,而不是放在富人窮人的分居或混居上。當然,武漢市的這個「混居」計劃與縮小貧富差距及維護社會公平也不矛盾,作為一種輔助性手段也是可以一試的。只是,它確實承載不了過多的期望。(盛大林)
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