俄美矛盾影響烏克蘭政局

  上周,由「尤莉婭·季莫申科聯盟」和親總統的「我們的烏克蘭—人民自衛聯盟」組成的執政聯盟正式解體,烏克蘭政壇由此進入動蕩期。此間輿論指出,除總統尤先科和總理季莫申科權力爭奪白熱化外,俄美矛盾在「南奧塞梯危機」後尖銳化是執政聯盟解體的重要外部因素。

  俄格衝突爆發後,尤先科總統公開站在喬治亞一方,不僅嚴厲譴責俄羅斯的侵略行為,還簽署限制俄黑海艦隊在烏境內活動的命令,要求提高黑海艦隊租用烏軍港的租金等。尤先科總統日前在接受法國《世界報》採訪時認為,烏克蘭目前政局不穩的原因是由於國外煽動造成的,指責季莫申科總理奉行著背叛國家利益的親俄政策。對於尤先科的指責,季莫申科表示堅決反對,認為在黑海艦隊駐紮問題上製造緊張氣氛的做法將把烏拖入別國的軍事衝突中。

  觀察家認為,俄美矛盾不僅導致烏執政聯盟分裂,而且將在未來一段時間內繼續影響烏克蘭政局。9月23日,尤先科總統將前往美國進行工作訪問,就烏克蘭國內局勢及烏美關係等進行磋商。其中烏美雙方最關心的將是「護照事件」、烏克蘭「入約」以及俄黑海艦隊租借塞瓦斯托波爾基地等問題。

  長期以來,「克里木半島爭端」是俄烏關係的隱痛。為紀念俄烏合併300周年,蘇聯最高蘇維埃1954年頒布一紙命令,將原屬俄羅斯社會主義共和國聯邦的克里木半島劃給了當時同為蘇聯加盟共和國的烏克蘭。近來,烏方不斷指責俄在烏克蘭克里木半島向當地居民提供俄羅斯國籍身份,已有18萬人擁有俄羅斯護照。烏親總統力量認為,這使俄建立了一個有相當規模的、針對烏克蘭實施各種性質的破壞和挑釁活動基地。其憂慮的理由是,俄發起「迫使喬治亞恢復和平」軍事行動的起因,就是格軍對擁有俄護照的南奧塞梯人進行了「種族清洗」。「護照風波」未平,克里木地區又露出爆發類似「南奧塞梯危機」的苗頭。親俄的克里木地方議會代表向烏最高拉達建議,應支持俄羅斯在格軍事行動並對阿布哈茲、南奧塞梯提供聲援。親尤先科的全烏「自由運動」要求解散地方議會,對克里木半島實施總統直接管理。在這場俄烏外交糾紛中,美國人的身影頻頻閃現。俄《獨立報》稱,美國政府不久後將派出以副助理國務卿弗里德擔任團長的代表團,協助烏克蘭查找非法獲得俄羅斯護照的克里木半島居民。

  俄美之間爭奪烏克蘭的另一個時間點將在今年12月,屆時北約外長將作出是否同意烏克蘭加入北約「成員國行動計劃」的決定。忠於總統的烏國防部長葉哈努羅夫說,喬治亞衝突後,烏克蘭領土完整和主權受到威脅的現實從未如此顯而易見,「因此在加入歐盟和北約條件下,才能保證烏克蘭安全」。出於擠壓俄戰略空間考慮,美國聯合「新歐洲」並勸說「老歐洲」國家將於今年12月吸納烏克蘭加入「成員國行動計劃」,使其獲得北約候選國資格。一改原來的激進態度,總理季莫申科如今對於烏克蘭快速加入北約態度並不積極,甚至還在暗中加以抵制。分析人士指出,在烏支持「入約」民眾不足30%的情況下,為保證未來議會、總統選舉獲得好成績,季莫申科選擇了順應民意和潮流的立場。

  國際問題專家預測,得到美國政府明確支持回到烏克蘭的尤先科總統將召集國家安全與國防委員會會議,討論俄海軍塞瓦斯托波爾軍港租金問題。俄《獨立報》指出,烏總統將提議大幅提高俄租借軍港的租金。由於擔心提高軍港租金可能引發烏俄貿易戰並中斷烏以優惠價購買俄羅斯天然氣的談判,烏總理季莫申科「並不急於」執行總統的指令。本月底,季莫申科將率團前往莫斯科與俄總理普京舉行貿易經濟合作談判。顯然,在談判前破壞合作氣氛對於烏總理而言並非明智選擇。

  烏媒體指出,烏克蘭再度經歷一個「多事之秋」,參與其中的不僅有烏克蘭政壇「兩巨頭」的爭權奪利,還有美俄兩股國外力量的推波助瀾。(本報莫斯科9月22日電)

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