金正恩的新職務和父輩有什麼不同？

撰文 | 趙萌 編輯 | 張偉

36年一遇的朝鮮勞動黨第七次代表大會已經於5月9日閉幕，但這三天來算是熱點頻出：金正恩穿西服亮相會議、提出經濟五年規劃，再到新一屆朝鮮勞動黨政治局常委和政治局委員出爐，而政知道（微信ID：upolitics）特別注意的，是金正恩當選為朝鮮勞動黨委員長。

對於金正恩的委員長頭銜，新華社報道稱，這是該黨的一個全新職務。說起來，「七大」之前金正恩已經擔任勞動黨第一書記、黨中央軍事委員會委員長、朝鮮人民軍最高司令官、國防委員會第一委員長等職務。頭銜看起來已經很多了，為什麼這次又加上「朝鮮勞動黨委員長」這一職務？還是專門設置的新職？

「一面是傳承，另一面是加強執政個性化」

5月9日，朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南在會議上宣布了金正恩的這一新頭銜。對此，中國方面也發去了賀電。

朝鮮問題專家張璉瑰認為，早期，朝鮮勞動黨都是設有最高委員會委員長這樣的職務，後來改成蘇聯模式，因此有了政治局、總書記這樣的設置。金日成和金正日去世以後，朝鮮有個慣例，說通俗點，就是職務永遠屬於該領導人，後來者要另外設一個頭銜。金日成被奉為「永遠的國家主席」，金正日被擁戴為「永遠的總書記」，這些都是永久的職務。所以，他認為，為了同金日成、金正日擔任的黨的最高職務有所區分，所以產生了現在「勞動黨委員長」這個新的職務。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，朝鮮在1998年，即金日成死後4年修改憲法，將金日成奉為「永遠的國家主席」；到2012年金正日死後，將金正日擁戴為「永遠的總書記」。2012年，朝中社曾發布消息稱，朝鮮勞動黨第4次代表會議發表關於修改黨章的決定書。新黨章新設勞動黨第一書記一職，規定第一書記為黨的元首，代表黨並領導全黨。這次會議上，還將金正恩推舉為朝鮮勞動黨第一書記。

另一位不具名的朝鮮問題專家告訴政知道（微信ID：upolitics），新設職位一面是傳承，此外還有加強他執政個性化的一面。因為金正恩執政前是先軍政治，而現在其實是加強了黨的領導。上海對外貿易大學講師詹德斌認為，新的職位意味著金正恩成為勞動黨最高職務。他表示，如果勞動黨委員長全稱是勞動黨中央委員會委員長的話，那麼這個職務的表述應該是和金日成一樣的。

進一步理順黨、政、軍關係

延邊大學馬克思主義學院院長方浩范在查閱了「金正恩當選為朝鮮勞動黨委員長」這則消息的朝鮮語原文後，他注意到這個新職務的原文表述是黨中央委員會政務局、朝鮮勞動黨委員長金正恩。他認為，如果從「黨中央委員會政務局」來看，金正恩的新職務有書記處的職能，是管理黨務的部門。

方浩范告訴政知道（微信ID：upolitics），他認為新職務傳達出了朝鮮「黨的事務正常化」的信號。此前，方在論文中也指出，由於金正恩所處的環境與金正日不同，相對缺乏對軍隊的「控制力」，因此近年來他沒有完全沿用金正日時期「以軍代政"的國家運營模式，而是採取了「黨政軍」共管的管理模式。而在加強黨的絕對領導地位的前提下，金正恩進一步理順黨、政、軍關係，將顯示朝鮮領導人有意推動勞動黨政治生活的正常化。

讓我們再看一下金正恩頭銜的變化。

2012年4月11日，朝鮮勞動黨第4次代表會議決定，將金正恩推舉為朝鮮勞動黨中央政治局委員、常委和黨中央軍事委員會委員長，朝鮮勞動黨第一書記。兩天之後的4月13日，朝鮮第12屆最高人民會議推舉金正恩為朝鮮國防委員會第一委員長。會議一致通過最高人民會議法令《關於批准朝鮮民主主義人民共和國社會主義憲法修訂案》。該案規定，增設國防委員會第一委員長，並規定「國防委員會第一委員長為朝鮮民主主義人民共和國最高領導人」。與此同時，金正日被追認為「永遠的國防委員會委員長」。此外，根據金正日遺訓，金正恩於2011年12月30日被推舉為人民軍最高司令官，掌握了軍隊權力。

當時媒體分析稱，金正恩實際上已經集黨、政、軍大權於一身，成為朝鮮無可爭議的絕對領導人。

值得一提的是，國防委員會是朝鮮國家機構的「四架馬車」之一，同最高人民會議、最高人民會議常任委員會、內閣均為朝鮮國家機構。通俗點說，國防委員會是朝鮮國防部門的最高權力和行政機關，也是朝鮮政權的中樞機關。職能包括指揮朝鮮所有武裝力量和國防建設事業，以及任免重要軍事幹部等。

這一頭銜常出現在新聞中，比如去年10月，朝鮮曾舉行大規模閱兵式，慶祝朝鮮勞動黨建黨70周年。當時新聞稱，朝鮮國防委員會第一委員長金正恩登上主席台檢閱。

「不管多了幾個頭銜，頭銜是什麼，金正恩黨內最高領導人地位並不會因稱謂不同受到影響。」受訪專家表示。

資料 | 新華社、朝中社、大公網等

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